Дело №2а-3673/2022
УИД: 03RS0004-01-2022-003555-10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 августа 2022 года
<...>
Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Лялиной Н.Е.,
при секретаре Кулуевой А.Р.,
с участием административного истца ФИО1 и представителя административного ответчика МВД России – ФИО2 (доверенность №24/13 от 29 декабря 2020 года),
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Министерству финансов России, Управлению федерального казначейства по Республике Башкортостан, Министерству внутренних дел России, Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Салавату о компенсации ввиду ненадлежащего содержания в период с 15 июня 2022 года по 17 июня 2022 года,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к Управлению федерального казначейства по РБ о компенсации в размере 70 000 руб. ввиду ненадлежащего содержания в период с 15 июня 2022 года по 17 июня 2022 года.
В обоснование указано на то, что ФИО1 содержался в камере №5 ИВС при ОМВД России по городу Салават в период с 15 июня 2022 года по 17 июня 2022 года. В указанной камере отсутствовал санитарный узел, что не отвечает требованиям ст.45 Приказа МВД РФ №950. Ввиду отсутствия санузла в помещении стоял запах, ФИО1 вынужден был принимать пищу, спать и готовиться ко сну. Указанное обстоятельство послужило основанием для обращения ФИО1 в суд с административным иском.
В дальнейшем к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены Министерство финансов России, Министерство внутренних дел России, Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Салавату.
В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные требования поддержал, суду пояснил, что содержался в камере за номер 5, а не 1.
Представитель административного ответчика МВД России – ФИО2 в удовлетворении административного иска просила отказать со ссылкой на отсутствие на то оснований.
В судебное заседание представители административных соответчиков Министерства финансов России, Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Салавату не явились, извещены надлежащим образом, потому суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 17 Конституции России закреплено, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
В соответствии с частью 1 ст.227.1 Кодекса административного судопроизводства РФ, лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном главой 22, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.
Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу регулируются Федеральным законом от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".
Согласно статье 4 названного федерального закона содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.
Статьями 6 и 7 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" определено, что подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений считаются невиновными, пока их виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда. Они пользуются правами и свободами, несут обязанности, установленные для граждан Российской Федерации, с ограничениями, предусмотренными данным федеральным законом и иными федеральными законами. Изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел являются одним из мест содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.
В силу пунктов 9 и 11 статьи 17, статьи 23 этого же федерального закона подозреваемые и обвиняемые имеют право пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа, им создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности…
Аналогичные нормы содержатся в пункте 42 и 130 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 22 ноября 2005 года N 950, пунктом 45 которых также предусмотрено, что камеры изоляторов временного содержания оборудуются санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности.
Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержался в ИВС Отдела МВД России по городу Салавату в период с 16 июня 2022 года по 17 июня 2022 года.
В указанный период ФИО1 согласно модуля СООП «Изолятор» ИСОД МВД России, содержался в ИВС Отдела МВД России по городу Салавату в камере №1, в которой имеется санузел с соблюдением зоны приватности, центральной канализацией и краном с холодной водопроводной водой.
24 сентября 2021 года в ИВС Отдела МВД России по городу Салавату было проведено комиссионное обследование в составе старшего инспектора УОООП МВД по РБ капитана полиции ИВС, старшего инспектора ОПБ УОТО МВД по РБ капитана внутренней службы КНВВ., врача по общей гигиене ЦГСЭН ФКУЗ «МСЧ МВД России по РБ» БАН, заместителя начальника полиции по охране общественного порядка Отдела МВД России по городу Салавату подполковника полиции АРА, заместителя начальника ИВС Отдела МВД России по городу Салавату капитана полиции ЯАП, старшего инспектора ГОООПОО по городу Салавату филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по РБ» старшего лейтенант полиции СВС, по результатам которого санитарное состояние, чистота, условия содержания, материально-техническое и бытовое обеспечение ИВС Отдела МВД России по городу Салавату признано удовлетворительным.
Согласно представленного суду акта обследования ИВС Отдела МВД России по городу Салавату: в камерах 1-2 санузлы имеются в каждой камере, условия приватности соблюдены; камеры 5-11 оборудованы биотуалетами; установлены краны с водопроводной водой (подключена холодная вода).
При этом следует отметить, что указанной комиссией не было сделано рекомендаций относительно санитарного узла (его состояния).
С учетом представленного в материалы дела акта комиссионного обследования условий содержания подозреваемых и обвиняемых в изоляторе временного содержания Отдела МВД России по городу Салавату, судом достоверно установлено, что ФИО1, содержался в камере №1 изолятора временного содержания Отдела МВД России по городу Салавату в период с 16 июня 2022 года по 17 июня 2022 года, в котором санузел имеется, условия приватности соблюдены.
В соответствии со статьей 17.1 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" подозреваемый, обвиняемый в случае нарушения предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий их содержания под стражей имеют право обратиться в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, в суд с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.
Организация и обеспечение режима в ИВС, поддержание в нем внутреннего распорядка возлагается на соответствующего начальника территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации, его заместителя - начальника полиции, заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка), начальника ИВС (далее - администрация ИВС) (пункт 3 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 22 ноября 2005 года N 95).
Принимая во внимание отсутствие доказательств, подтверждающих факт нарушения прав заявителя, а также отсутствие доказательств, подтверждающих факт содержания истца в ИВС в ненадлежащих условиях, т.к. судом установлено наличие санузла, соблюдение условий приватности в камере, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований о взыскании компенсации и потому в административном иске надлежит отказать.
Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного иска ФИО1 к Министерству финансов России, Управлению федерального казначейства по Республике Башкортостан, Министерству внутренних дел России, Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Салавату о компенсации ввиду ненадлежащего содержания (отсутствие санузла) в период с 15 июня 2022 года по 17 июня 2022 года, отказать.
Мотивированное решение составлено 10 августа 2022 года.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Н.Е. Лялина