Решение по делу № 02-1542/2024 от 17.03.2025 - о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, обязании передать жилое помещение в освобожденном виде; по встречному иску <ФИО>, действующего за себя и в интересах несовершеннолетних <ФИО> и <ФИО>, к Департаменту городского имущества адрес об обязании заключить договор социального найма.

УИД № 77RS0017-02-2022-004981-30

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 декабря 2024 года адрес

Нагатинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Плаксиной О.А., при помощнике судьи фио, с участием прокурора фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1542/2024 по иску Департамента городского имущества адрес к ФИО1, действующему за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО2, ФИО3, действующей за себя и в интересах ФИО4, ФИО5 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, обязании передать жилое помещение в освобожденном виде; по встречному иску ФИО1, действующего за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО4, к Департаменту городского имущества адрес об обязании заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истец Департамент городского имущества адрес (далее – ДГИ Москвы) обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ФИО1, действующему за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО2, ФИО3, действующей за себя и в интересах ФИО4, ФИО5, в котором просит суд выселить ответчиков из жилого помещения по адресу: адрес, со снятием с регистрационного учета, возложив на ответчиков обязанность передать жилое помещение по вышеуказанному адресу в освобождённом виде. В обоснование заявленных требований истец указал, что сотрудниками ДГИ адрес был осуществлен осмотр квартиры № 31, расположенной по адресу: адрес, находящейся в собственности адрес, по результатам которого установлено, что квартира используется для проживания ответчиками без соответствующих правоустанавливающих документов на занятие спорного жилого помещения. Освободить жилое помещение добровольно ответчики отказались.

Ответчик ФИО1, действующий за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО4, обратился в суд со встречным исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ДГИ адрес, в котором просит обязать адрес Москвы заключить договор социального найма с ФИО1, а также членами его семьи: дочерью ФИО2, сыном ФИО4 В обоснование заявленных требований указал, что решением Нагатинского районного суда адрес от 15 февраля 2002 года, вступившим в законную силу, признан незаконным отказ должностных лиц ОВД «Бирюлево-Восточное» и фио адрес в совершении действий по регистрации ФИО5, ФИО5 и ФИО1 Суд обязал паспортный стол ОВД «Бирюлево-Восточное» зарегистрировать вышеперечисленных лиц по месту жительства по адресу: адрес. 10 июля 2002 года ФИО1 зарегистрирован в жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, на основании решения Нагатинского районного суда адрес от 15 февраля 2002 года. фио К.И. также зарегистрирована по рождению по вышеуказанному адресу. Указанная квартира была предоставлена ФИО5 в связи с прохождением службы в Академии им. фио на основании ордера № 2/3544 от 26 октября 1995 года; ФИО5 в 1998 г. прекратил трудовые отношения с Академией им. фио. Однако после прекращения трудовых отношений с ФИО5 - его сын ФИО1 и внучка - ФИО2 продолжали проживать и до настоящего времени проживают в спорной квартире. Таким образом, ФИО1 и несовершеннолетняя ФИО2 вселились и постоянно проживают по адресу: адрес, на законных основаниях и фактически проживают по указанному адресу 29 лет. Истцы были вселены в указанное жилое помещение в полном соответствии с действующим на тот период законодательством. Задолженности за жилое помещение, а также задолженности по оплате коммунальных услуг ФИО1 не имеет, оплату необходимых коммунальных платежей вносит своевременно, по месту жительства ФИО1 характеризуется положительно, не нарушает общественного порядка проживания в многоквартирном доме. Несовершеннолетняя дочь ФИО1 - ФИО2 постоянно посещает детский сад (входит в состав ГБОУ Школа № 902 «Диалог»), находящийся в здании № 7 по адресу: адрес. Несовершеннолетний сын ФИО1 - ФИО4 постоянно посещает среднюю школу ГБОУ Школа № 902 «Диалог», находящуюся в здании по адресу: адрес. Также указанные несовершеннолетние дети посещают спортивные секции, находящиеся рядом с их местом жительства. Таким образом, несовершеннолетние ФИО2 и ФИО4 посещают детское дошкольное и общеобразовательное учреждение рядом с местом своего жительства, в связи с чем необходимость покинуть место своего жительства приведет к необходимости смены детского дошкольного и общеобразовательного учреждений, и следовательно, приведет к психотравмирующей ситуации для детей. Супруга ФИО1 - ФИО3 зарегистрирована по адресу: адрес. По указанному адресу зарегистрированы и проживают 4 (четыре) человека: отец, мать, сестра и племянница ФИО3 Согласно справке ГУ МВД России по адрес от 02 июля 2024 года № 7/6-ок, ФИО5 службу в подразделениях ГУ МВД России по адрес не проходил и не проходит в настоящее время. Служебное жилое помещение ему не предоставлялось. С 15 февраля 2002 года с момента регистрации по указанному адресу ФИО1 и ФИО2 право истцов на занятие спорного жилого помещения никем не оспаривалось, требования о выселении к ним никто не выдвигал. Отсутствие договора социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: адрес, лишает возможность истцов по встречному иску реализовывать в полной мере свои права.

Представитель истца (ответчика по встречному иску) ДГИ адрес в судебное заседание явился, заявленные исковые требования поддержал по доводам иска. Против удовлетворения встречного иска возражал.

Ответчики (истцы по встречному иску) в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Представитель ФИО1, ФИО5 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска ДГИ адрес, доводы встречного иска ФИО1 поддержал.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены, возражений не представили.

Поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть настоящее гражданское дело по существу при данной явке.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего требования о выселении ответчиков обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что спорная однокомнатная квартира по адресу: адрес, является собственностью адрес.

Согласно сведениям, содержащимся в выписке из домовой книги, в жилом помещении зарегистрированы: ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5

Из акта осмотра жилого помещения № 05-ж-1748/21 от 23 ноября 2021 года следует, что доступ в жилое помещение по адресу: адрес, обеспечен не был, позднее в ходе телефонного разговора ФИО1 сообщил, что его семья (ФИО3 – жена, ФИО2 – дочь, ФИО4 - сын), фактически проживают в квартире. Правоустанавливающих документов на занятие спорного жилого помещения у ответчиков не имеется.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения. Существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающее угрозу его нарушения.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ч. 1 ст. 92 ЖК РФ служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с прохождением службы.

Специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом (ч. 3 ст. 92 ЖК РФ).

Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений (ст. 99 ЖК РФ).

Согласно ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Частью 1 ст. 103 ЖК РФ определено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 ЖК РФ и частью 2 настоящей статьи.

Согласно сведениям, представленным ФКГ ВОУ ВО «Военный учебно-научный центр Сухопутных войск «Общевойсковая ордена Жукова академия Вооруженных Сил Российской Федерации» полковник ФИО5, паспортные данные, личный номер Н-944055, проходил службу в Военном учебно-научном центре Сухопутных войск «Общевойсковая академия Вооруженных Сил Российской Федерации» в должности преподавателя кафедры № 30.

фио О.В. как слушателю Академии им. фио на семью из трех человек (он сам, супруга ФИО5 и сын ФИО1) по ордеру Министерства обороны СССР № 2/3544 от 16 октября 1995 года была предоставлена квартира № 31 по адресу: адрес, на период до 01 августа 1998 года.

После окончания Академии ФИО5 Приказом от 27 апреля 1999 года назначен на должность для прохождения военной службы по адрес внутренних войск МВД России.

Согласно приказу МВД РФ № 249 л/с от 21 марта 2011 года уволен досрочно с военной службы в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями; 05 мая 2011 года полковник ФИО5 исключен из списков личного состава Общевойсковой академии (приказ № 151 от 03 мая 2011 года).

Кроме того, согласно справке № 200/7/49 от 22 января 2024 года ФИО5 был обеспечен служебной жилой площадью по адресу: адрес, в период прохождения обучения в Военной академии им. фио с 1995 года по 1998 года. В указанном жилом помещении он проживал после окончания обучения в период прохождения военной службы в Общевойсковой академии Вооруженных Сил Российской Федерации.

В протоколах заседаний жилищных комиссий Общевойсковой академии Вооруженных Сил Российской Федерации и Военного учебно-научного центра Сухопутных войск «Общевойсковая академия Вооруженных Сил Российской Федерации» с 1998 г. по 2010 г. сведений об обеспечении ФИО5 постоянным жилым помещением от Министерства обороны Российской Федерации не имеется

Служебное жилое помещение ГУ МВД России по адрес гражданину ФИО5 не предоставлялось (справка № 7/6-ок о 02 июля 2024 года).

Ранее в спорном жилом помещении также была зарегистрирована - ФИО5, паспортные данные, которая 13 сентября 2012 выписана по адресу: адрес, Железнодорожный, адрес.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН, жилое помещение по адресу: адрес находиться в собственности ФИО5 на основании решения Железнодорожного городского суда адрес, № 2-2603/2014.

Согласно решению Железнодорожного городского суда адрес от 13 ноября 2014 года по гражданскому делу № 2-2603/2014, исковые требования ФИО5 к Министерству внутренних дел РФ, ГУ Центр заказчика-застройщика внутренних войск МВД России о прекращении права собственности и права оперативного управления, признании права собственности в порядке приватизации - удовлетворены.

Данные решением суда установлено, что семье ФИО5 предоставлено жилое помещение по договору социального найма, совместно с нанимателем ФИО5 вселяются члены его семьи: ФИО5- супруга, ФИО1 - сын.

фио О.В. и ФИО1 дали нотариальные согласия на приватизацию жилого помещения по адресу: адрес, в пользу ФИО5, от своего права на участие в приватизации отказались.

Как следует из положений ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

На основании изложенного, семья ФИО5 была обеспечена по договору социального найма жилым помещением по адресу: адрес, Железнодорожный, адрес.

Принимая во внимание отсутствие у ответчиков документов, подтверждающих наличие законных оснований для проживания в спорном жилом помещении, суд приходит к выводу, что проживание ответчиков в спорной квартире противоречит требованиям жилищного законодательства, и нарушает права собственника жилья по пользованию, владению и распоряжению данным имуществом, в связи с чем, иск ДГИ адрес подлежит удовлетворению, а ответчики выселению из спорной квартиры.

С доводами о пропуске истцом срока исковой давности, суд согласиться не может, поскольку они основаны на неверном применении норм материального права.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что отношения, регулируемые жилищным законодательством, как правило, носят длящийся характер и, соответственно, права и обязанности субъектов этих отношений могут возникать и после того, как возникло само правоотношение.

С учетом того, что возникшие между сторонами жилищные правоотношения носят длящийся характер, срок исковой давности к данным правоотношениям не применяется. По смыслу закона установление факта проживания ответчиков в жилом помещении служит лишь основанием для реализации собственником жилого помещения своих полномочий в отношении квартиры, не влечет за собой начало исчисления срока исковой давности по требованию о выселении.

Рассматривая требования встречного искового заявления об обязании заключить договор социального найма, суд полагает данные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Порядок и условия обеспечения военнослужащих жилыми помещениями, предусмотрен положениями Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ (ред. от 08.12.2020) «О статусе военнослужащих», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ, государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (ч. 3 и 4 ст. 57, ст. 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, Указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (п. 6 ст. 12, п. 5 ст. 13, ч. ч. 3, 4 ст. 49 ЖК РФ).

Доводы ответчиков по первоначальному иску о том, что они фактически вселились в предоставленную квартиру, проживали в ней и исполняли обязанности нанимателей, в связи с чем, отсутствие у них договора на занятие жилой площади не может служить препятствием к возникновению у них права на спорное жилое помещение, суд находит несостоятельными и противоречащими действующему законодательству.

Решение Нагатинского районного суда адрес от 15 февраля 2002 года об обязании паспортного стала ОВД Бирюлево-Восточное зарегистрировать ФИО5, ФИО5 и их сына ФИО1 по месту жительства по адресу: адрес, не порождает само по себе право бессрочного и постоянного пользования ответчиками спорной площадью, договор социального найма между сторонами не заключался. Регистрация ответчиков по указанному решению подтверждает лишь факт их проживания на спорной площади и вселения на нее на законных основаниях на определенный срок.

Решения о предоставлении жилого помещения, о котором возник спор, ответчикам на условиях социального найма уполномоченным органом не принималось. Проживание ответчиков в спорной квартире не свидетельствует о фактическом заключении с нанимателем договора социального найма ввиду отсутствия соответствующего решения компетентного органа.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента городского имущества адрес (ОГРН <***>) – удовлетворить.

Признать ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: адрес.

Выселить ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО3 из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес.

Обязать ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО3 освободить жилое помещение, расположенное по адресу: адрес, от находящегося в нем имущества и передать жилое помещение Департаменту городского имущества адрес в освобожденном виде.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5 с регистрационного учета по адресу: адрес.

В удовлетворении встречного иска ФИО1, действующего за себя и в интересах несовершеннолетних ФИО2 и ФИО4, к Департаменту городского имущества адрес об обязании заключить договор социального найма – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Нагатинский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья О.А. Плаксина

Решение в окончательной форме изготовлено 17 марта 2025 года