Дело № 2а – 573/2023 Мотивированное решение составлено 30.05.2023

УИД 51RS0006-01-2023-000538-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Мончегорск 25 мая 2023 года

Мончегорский городской суд Мурманской области в составе председательствующего судьи Карповой О.А.,

при помощнике судьи Грязных Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1, о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным административным иском, мотивируя требования тем, что судебными приставами-исполнителями ОСП города Мончегорска в отношении нее возбуждены многочисленные исполнительные производства о взыскании задолженности по кредитным договорам. Данными действиями нарушаются ее конституционные права, поскольку срок официального опубликования Гражданского кодекса Российской Федерации, после его подписания Президентом Российской Федерации нарушен, в связи с чем, нормы главы 42 ГК РФ не подлежат применению кредитными организациями, а у заемщика отсутствует ответственность за возврат кредита и последствия нарушения заемщиков кредитного договора. Просит признать незаконно возбужденными и прекратить исполнительные производства №....-ИП от <дд.мм.гггг>, №....-ИП от <дд.мм.гггг>, №....-ИП от <дд.мм.гггг>, №....-ИП от <дд.мм.гггг>.

Определением суда от 10.05.2023 административное исковое заявление о прекращении исполнительных производств №....-ИП от <дд.мм.гггг>, №....-ИП от <дд.мм.гггг>, №....-ИП от <дд.мм.гггг> оставлены без рассмотрения.

Определением суда от 10.05.2023 к участию в деле привлечено в качестве заинтересованного лица ПАО «Сбербанк».

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Представитель административных ответчиков – заместитель начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП города Мончегорска УФССП по Мурманской области ФИО2, действующий на основании доверенности, просил в удовлетворении требований ФИО1 отказать, представил письменные возражения, изложенные в них доводы, поддержал.

Представитель заинтересованного лица – ПАО «Сбербанк» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного иска извещен надлежащим образом, представил письменные возражения, в которых просит в удовлетворении административного иска отказать.

В соответствии с положениями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав представителя административных ответчиков, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

К числу принципов, на основании которых осуществляется исполнительное производство, статья 4 Закон об исполнительном производстве относит принцип законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно статье 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Порядок и основания возбуждения исполнительного производства судебным приставом-исполнителем определены статьей 30 Закона об исполнительном производстве, согласно части 1 которой предусмотрено, что исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (часть 7 названной статьи).

Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации (часть 8).

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона (часть 11).

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 12).

Судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства обязывает должника предоставить документы, подтверждающие наличие у должника принадлежащих ему имущества, доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, в том числе денежных средств, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, а также имущества, которое является предметом залога. Судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства также разъясняет должнику-гражданину его право на обращение в подразделение судебных приставов, в котором возбуждено (ведется) исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы (часть 14.1).

Судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства предупреждает должника об установлении в отношении его временных ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, при неисполнении в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе (часть 14.2).

Согласно части 17 названной статьи Закона копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

В судебном заседании установлено, что <дд.мм.гггг> Мончегорским городским судом вынесено решение, которым исковые требования ПАО «Сбербанк» к ФИО1 о расторжении кредитного договора, взыскании задолженности по кредитному договору удовлетворены. Решение вступило в законную силу <дд.мм.гггг>, взыскателю выдан исполнительный лист ФС №...., содержание которого соответствует требованиям, установленным статьей 13 Закона об исполнительном производстве. Исполнительный лист предъявлен взыскателем в установленный законом срок.

<дд.мм.гггг> судебным приставом-исполнителем ОСП города Мончегорска УФССП по Мурманской области ФИО3 по заявлению представителя взыскателя - ПАО «Сбербанк» от <дд.мм.гггг> на основании указанного выше исполнительного листа возбуждено исполнительное производство №....-ИП о взыскании с должника ФИО1 задолженности по кредитному договору в размере .... руб. в валюте ОКВ:643 (российской рубль).

Постановление судебного пристава-исполнителя ФИО3 о возбуждении исполнительного производства от <дд.мм.гггг> содержит все действия, предусмотренные статьей 30 Закона об исполнительном производстве (л.д. 52-53). Копия постановления направлена должнику <дд.мм.гггг> в личный кабинет ЕПГУ, получено <дд.мм.гггг>, что подтверждается сведениями из ПК АИС.

Оценив представленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №....-ИП с соблюдением положений Закона об исполнительном производстве, в пределах своей компетенции. Оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства предусмотренных статьей 31 данного Закона не имелось, то есть оспариваемое постановление соответствует требованиям действующего законодательства, нарушений прав и законных интересов административного истца не повлекло.

Таким образом, совокупность условий для признания незаконным действий, постановлений судебного пристава-исполнителя судом не установлена, в связи с чем, оснований для удовлетворения требований административного истца не имеется.

Доводы административного истца в обоснование требований не свидетельствуют о незаконности действий судебного пристава-исполнителя и оспариваемого постановления.

Доводы заинтересованного лица о пропуске административным истцом срока для обращения в суд, судом отклоняется, как несостоятельный.

Согласно части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как отмечалось выше копию постановления ФИО1 получила <дд.мм.гггг>, в тот же день направила настоящее административное исковое заявление в суд, то есть с соблюдением установленного срока.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1, о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Мончегорский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.А.Карпова