Решение по делу № 2А-891/2022 от 29.11.2022 | Краснокутский районный суд (Саратовская область)

Дело № 2а-891/2022

64RS0018-01-2022-001265-54

Решение

Именем Российской Федерации

29 ноября 2022 года г. Красный Кут

Краснокутский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Певневой О.В.,

при секретаре судебного заседания Марининой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 2 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налогов,

установил:

Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 2 по Саратовской области (далее - Межрайонная ИФНС России № 2 по Саратовской области) обратилась с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налогов, восстановлении пропущенного срока. Свои требования мотивирует тем, что ФИО1 является собственником земельных участков, на которые начислены налоги за 2017 год и 2019 год:

- земельный участок по адресу: <адрес> кадастровый №;

- земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый №;

- земельный участок по адресу: <адрес>М, кадастровый №.

На момент обращения в суд с иском сумма задолженности по налогам за 2017 год и 2019 год составила 3 563 рубля и пени 1 рубль 66 копеек.

Кроме того, ФИО1 в 2016 году имела в собственности транспортное средство: трактор Рено Колеос, гос. рег. знак №, который является объектом налогообложения и на него начислен налог в сумме 7 838 рублей. Данный налог административным ответчиком оплачен, однако имеется задолженность по пени в размере 8 рублей 88 копеек.

Срок исполнения самого раннего требования № от 10.12.2020 установлен 26.01.2021, которое не исполнено.

На основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 2 Краснокутского района Саратовской области от 21.06.2021 № с ФИО1 была взыскана задолженность. Данный судебный приказ отменен определением от 24.08.2021. Просит взыскать с ответчика задолженность в размере 3 573 рублей 54 копеек, из них пени по транспортному налогу в размере 8 рублей 88 копеек и земельный налог за 2017 год и 2019 год в размере 3 563 рублей, пени в размере 1 рубля 66 копеек.

Также административный истец просит восстановить пропущенный срок обращения с данным иском по следующим основаниям. Суд при рассмотрении вопроса о восстановлении пропущенного срока должен исходить из того, что ФИО1 обязанность по уплате налога в установленный законом срок не исполнила, доказательства отсутствия задолженности не представила. Указанные обстоятельства являются уважительными для восстановления пропущенного процессуального срока.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 2 по Саратовской области в судебное заседание не явился, представил заявление, согласно которому просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дне и времени слушания дела.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение закреплено в п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу подпункт 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

На основании части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Частью 1 ст. 387 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения (ч. 1 ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 ст. 389 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Расчет земельного налога для физических лиц осуществляется налоговым органом посредством направления налогового уведомления в текущем году за предыдущий налоговый период в порядке ст. 397 Налогового кодекса Российской Федерации.

Абзацем 1 ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 данного Кодекса, если иное не предусмотрено названной статьей.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. ст. 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу положений статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 указанного Кодекса. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу п. 2 ст. 57 и ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки; при уплате налогов и сборов с нарушением сроков уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации.

В соответствии с абзацем третьим пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно подпункту 9 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены названным Кодексом.

Принудительное взыскание недоимки по налогу с физических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

При наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога в соответствии с положениями статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 и абзацем 3 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Как установлено судом и не оспорено административным ответчиком в собственности ФИО1 в 2017 году и 2019 году имелись:

- земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый №;

- земельный участок по адресу: <адрес> кадастровый №;

- земельный участок по адресу: <адрес>М, кадастровый №.

Кроме того, ФИО1 в 2016 году имела в собственности транспортное средство: трактор Рено Колеос, гос. рег. знак №

В указанные налоговые периоды данные земельные участки и трактор являлись объектами налогообложения, а ФИО1 являлась плательщиком земельного и транспортного налога. Сведений о выбытии из владения названного имущества административным ответчиком не представлено.

Административному ответчику были направлены уведомления от 01.09.2020 № об оплате налога не позднее срока, установленного законодательством о налогах и сборах.

Согласно п.1 ст. 363 Налогового Кодекса РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Ввиду неуплаты в установленный срок налогов, налогоплательщику направлено требования № от 10.12.2020, срок уплаты по требованию до 26.01.2021. Требование не исполнены.

21.06.2021 мировым судьей судебного участка № 2 Краснокутского района Саратовской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений, пени по транспортному налогу на общую сумму 11 541 рубль 87 копеек.

Определением от 24.08.2021 данный судебный приказ отменен. Согласно уведомлению о вручении, имеющемуся в гражданском деле № по заявлению Межрайоной ИФНС России № 9 по Саратовской области о вынесении судебного приказа на взыскание налога и иных обязательных платежей с ФИО1, административный истец получил данное определение 02.09.2021 (л.д. 34 гражданского дела №).

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что административным истцом пропущен срок, установленный действующим законодательством, для обращения с указанными требованиями, поскольку подал иск в суд только 31.10.2022, то есть по истечении 6 месяцев со дня вынесения и со дня получения определения от 24.08.2021.

Доводы административного истца о том, что обязанность по уплате налога в установленный законом срок, в том числе и на дату обращения с настоящим иском, ФИО1 не исполнена, поэтому срок может быть судом восстановлен, являются необоснованными и не могут служить основанием для восстановления пропущенного срока, и не свидетельствует об уважительности пропуска срока. Иные доказательства уважительности пропуска срока административным истцом не представлены.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу об отказе в восстановлении пропущенного срока и в удовлетворении административного иска в полном объеме.

На основании выводов судебного разбирательства и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Саратовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налогов, восстановлении пропущенного срока отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Краснокутский районный суд Саратовской области в течение 1 месяца.

Судья: (подпись).

Копия верна.

Судья: О.В. Певнева

Мотивированное решение изготовлено 02.12.2022.