УИД: 22RS0***-94

Дело № 2а-5687/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 октября 2025 года город Барнаул

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе председательствующего судьи Пьянковой Н.А.,

при секретаре Михалевой В.А.,

с участием помощника прокурора Индустриального района г. Барнаула Алтайского края Горового С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Барнаулу к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Барнаулу (далее - УМВД России по г. Барнаулу) обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просило рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1 на срок 3 года со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Индустриального районного суда от 24 марта 2025 года и установить административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток – с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В обоснование административных требований указано, что решением Щекинского районного суда Тульской области от 25 февраля 2020 года, вступившего в законную силу 16 июня 2020 года в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 6 лет с установлением следующих административных ограничений: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 22:00 часов до 06:00 часов. 02 сентября 2020 года ФИО1 поставлен на учет в ПП «Новосиликатный» ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу с заведением дела административного надзора. Административный ответчик в период нахождения под административным надзором приговором от 24 января 2024 года осужден к лишению свободы за преступление, предусмотренное частью 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, и отправлен к месту отбывания наказания. 18 марта 2024 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока. Приговором от 24 марта 2025 года ФИО1 осужден к лишению свободы за преступление, предусмотренное частью 1 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы. 17 мая 2025 года административный ответчик освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока. В этой связи для предупреждения совершения осужденным нового преступления и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов имеются основания для установления административного надзора.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 поддержала заявленные административные исковые требования в полном объеме, пояснила, что административный ответчик встал на путь исправления.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска, за исключением установления административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток – с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, поскольку это будет препятствовать его работе, так как по работе ему приходится ездить в командировки и брать маршрутный лист проблематично. Кроме того, дома находится новорожденный ребенок, и ночные проверки будут мешать и пугать малыша.

Помощник прокурора полагал, что административное исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Порядок и основания установления административного надзора предусмотрены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что решением Щекинского районного суда Тульской области от 25 февраля 2020 года, вступившего в законную силу 16 июня 2020 года, (с учетом решения Индустриального районного суда г. Барнаула от 29 декабря 2021 года, вступившего в законную силу 21 января 2022 года, решения Индустриального районного суда г. Барнаула от 06 декабря 2022 года, вступившего в законную силу 21 декабря 2022 года, и решения Индустриального районного суда г. Барнаула от 23 марта 2023 года, вступившего в законную силу 07 апреля 2023 года) в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 6 лет с установлением следующих административных ограничений: четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Приговором Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 24 января 2024 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 2 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на шесть месяцев со штрафом в размере 60 000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (преступление совершено в период нахождения под административным надзором).

Приговором Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 24 марта 2025 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии с частью 5 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на девять месяцев со штрафом в размере 60 000 рублей с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (преступление совершено в период нахождения под административным надзором).

Поскольку за преступление, предусмотренное частью 1 статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, санкция статьи предусматривает наказание до одного года лишения свободы, данное преступление в соответствии с частью 3 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации относится к категории небольшой тяжести.

В силу пункта «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости у ФИО1 по приговору Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 24 марта 2025 года, которым он осужден за совершение преступления небольшой тяжести, совершенное при рецидиве преступлений, наступает через три года.

Из представленной инспектором НОАН ОУУП ПП «Новосиликатный» ОП по Индустриальному району г. Барнаула характеристики от 28 августа 2025 года следует, что ФИО1 в настоящее время состоит в ПП «Новосиликатный» ОП по Индустриальному району г. Барнаула на профилактическом учете как лицо, формально подпадающее под административный надзор. Ранее с 02 сентября 2020 года ФИО1 состоял в ПП «Новосиликатный» ОП по Индустриальному району г. Барнаула под административным надзором. В настоящее время с момента освобождения (с 17 мая 2025 года) ФИО1 проживает по адресу: <адрес>. Трудоустроен в обществе с ограниченной ответственностью «Азимут» в должности монтажника. Жалобы на поведение, образ жизни ФИО1, с момента освобождения в пункт полиции не поступали. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. С момента освобождения к административной и уголовной ответственности не привлекался. Однако, 20 августа 2025 года ФИО1 осужден приговором Индустриального районного суда г. Барнаула за совершение преступление, предусмотренного пунктами «а» и «в» части 2 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы, в соответствии со статьей 73 Уголовного кодекса Российской Федерации условно с испытательным сроком 2 года.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления небольшой тяжести, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований об установлении ему административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, на три года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, исходя из части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административных ограничений, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, данные о его поведении, а также перечень ограничений, установленный Федеральным законом № 64-ФЗ, которые возможно установить в отношении поднадзорного лица, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения: в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, поскольку данное ограничение является обязательным; в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток – с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, так как административный ответчик неоднократно допускал нарушение административного ограничения в ночной период времени, кроме того, преступления, по которому административный ответчик имеет судимость, совершены в ночной период времени, полагая, что данные меры необходимы и достаточны для осуществления надзора.

Оснований для установления административного ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется реализация спиртных напитков, суд не находит, несмотря на то, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренной частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в состоянии алкогольного опьянения, сведения о чем нашли отражение в приговоре Индустриального районного суда г. Барнаула от 24 января 2024 года. Так согласно разъяснениям, содержащимся у пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. Между тем, в данном случае в состоянии алкогольного опьянения совершено административное правонарушение в 2021 году, в настоящее время сведений о злоупотреблении административным ответчиком спиртными напитками не имеется, характеризуется последний положительно, соответственно, названных выше административных ограничений достаточно для осуществления административного надзора.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Барнаулу удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> края, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, - на 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО1 на время установленного административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток – с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Срок административного надзора и административных ограничений исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, представление в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края.

Судья Н.А. Пьянкова

Мотивированное решение изготовлено 01 октября 2025 года.