Дело№ 2а-1270/2023
(УИД 26RS0016-01-2023-001594-42)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 ноября 2023 года город Новопавловск
Кировский районный суд Ставропольского края в составе: председательствующего судьи Кононова И.О., при секретаре судебного заседания Сенченко С.А., с участием старшего помощника прокурора Кировского района Ставропольского края Даниловой М.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кировского районного суда Ставропольского края административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по Кировскому городскому округу к ФИО2-Вагидиевичу об установлении дополнительных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Начальник Отдела МВД России по Кировскому городскому округу <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2-В. об установлении дополнительных ограничений.
Из поданного административного искового заявления следует, что 04.09.2020 года ФИО2-В. осужден Кировским районным судом Ставропольского края по п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года, с отбыванием наказания в колонии строгого режима.
С 02 июня 2021 года по 25 ноября 2022 года №.А-В. находился в местах лишения свободы в ФКУ ИК- 1 УФСИН России по РСО.
11 ноября 2022 года Промышленным районным судом <адрес> РСО - Алания в отношении ФИО2-В. установлен административный надзор, сроком на 8 лет.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Северная Осетия – Алания от ДД.ММ.ГГГГ решение Промышленного районного суда <адрес> Республики Северная Осетия – Алания от 11.11.2022 г. оставлено без изменения.
11.11.2023 года Промышленным районным суда <адрес> Республики Северная Осетия – Алания в отношении ФИО2-В. установлен административный надзор, с возложением на этот период ограничений в виде запрета посещения мест проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов по местному времени;период ограничений в виде явки на регистрацию 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания.
По месту жительства ФИО2-В. характеризуется удовлетворительно. Жалоб со стороны соседей и родственников, не поступало, неоднократно привлекался к административной ответственности, был судим и отбывал наказание в местах лишения свободы. В настоящее время ФИО4 работает по найму в <адрес>.
Состоящий под административным надзором ФИО2-В. совершил три административных правонарушения, за что привлечен к административной ответственности: по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ от 23.07.2023 года к штрафу в сумме 500 рублей и по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ от 03.05.2023 года к штрафу в сумме 1000 рублей, ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ от 04.10.2023 года к штрафу в сумме 500 рублей
На основании изложенного просит, на основании п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установить ФИО4 дополнительно следующие ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом пребывания поднадзорного лица с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью.
Представитель административного истца ФИО1 в судебное заседание не явилась, предоставила суду письменное заявление о поддержании заявленных административных исковых требований и рассмотрении дела в её отсутствие.
Административный ответчик ФИО2-В. в судебное заседание также не явился, будучи надлежащим образом, извещенным о дате, времени и месте судебного заседания. В материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Административные исковые требования признает и не возражает против их удовлетворения.
Ст. помощник прокурора Данилова М.Н.в судебном заседаниисчитала необходимым установить ФИО2-В.дополнительные ограничения, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом пребывания поднадзорного лица с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью.
Суд, ознакомившись с административным исковым заявлением, ходатайствами представителя административного истца и административного ответчика, выслушав ст. помощника прокурора, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.
Порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, регламентируется главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).
В силу ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в судорганом внутренних дел.
Согласно ч. 3 ст. 272 КАС РФ о времени и месте рассмотрения административного дела суд извещает лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, соответствующее исправительное учреждение или орган внутренних дел, а также прокурора.
В соответствии с ч. 7 ст. 272 КАС РФ административные дела, связанные с административным надзором, подлежат рассмотрению в течение двадцати дней со дня поступления административного искового заявления в суд.
Правила установления, продления, прекращения административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений регламентируются Федеральным Законом № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Пунктами 29, 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15) разъяснено, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ). Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 КАС РФ).
Из представленных в судебном заседании материалов судом установлено, что приговором Кировским районным судом Ставропольского края от 04.09.2020 годаФИО2-В. осужденпо п. «г» ч.2 ст. 161 УК РФ к лишению свободы сроком на 3 года, с отбыванием наказания в колонии строгого режима.
С 02 июня 2021 года по 25 ноября 2022 года ФИО2-В. находился в местах лишения свободы в ФКУ ИК- 1 УФСИН России по РСО.
ДД.ММ.ГГГГ Промышленным районным судом <адрес> РСО - Алания в отношении ФИО2-В. установлен административный надзор, сроком на 8 лет.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного суда Республики Северная Осетия – Алания от 13.02.2023 года решение Промышленного районного суда <адрес> Республики Северная Осетия – Алания от 11.11.2022 г. оставлено без изменения.
11.11.2023 года Промышленным районным суда <адрес> Республики Северная Осетия – Алания в отношении ФИО2-В. установлен административный надзор, с возложением на этот период ограничений в виде запрета посещения мест проведения культурно-массовых и спортивных мероприятий; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов по местному времени; период ограничений в виде явки на регистрацию 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания.
По месту жительства ФИО2-В. характеризуется удовлетворительно. Жалоб со стороны соседей и родственников, не поступало, неоднократно привлекался к административной ответственности, был судим и отбывал наказание в местах лишения свободы. В настоящее время ФИО4 работает по найму в <адрес>.
После установления административного надзора и установлении дополнительного ограничения ФИО2-В. совершил три административных правонарушения.
Так, постановлением по делу об административном правонарушении № 26АВ 0379764 от 23.07.2023 года, ФИО2-Впризнан виновным, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
Согласно постановлению по делу об административном правонарушении № 26 АВ 0533060 от 03.05.2023 года, ФИО2-В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Согласно постановлению по делу об административном правонарушении № 26 АВ 0574513 от 04.10.2023 года, ФИО2-В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.
При этом, судом учитывается то, что при рассмотрении дел об административных правонарушениях 23.07.2023 года и 03.05.2023 года,ДД.ММ.ГГГГ годаФИО2-В. виновным себя в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 КоАП РФ и ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФпризнавал полностью, в связи с чем, вынесенные по результатам рассмотрения указанных дел постановления, он не обжаловал, и они вступили в законную силу.
Указанное свидетельствует о невыполнении ФИО2-В. в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных Федеральным законом, о несоблюдении административных ограничений.
С учетом изложенного, имеются основания для удовлетворения административного искового заявления в части установления дополнительных ограничений в виде запрета выезда за пределы Кировского района Ставропольского края без разрешения органов, осуществляющего административный надзор, за исключением случаев, когда такое отсутствие связано с характером его работы.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 270 -273 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Кировскому городскому округу к ФИО2-Вагидиевичу об установлении дополнительных ограничений, удовлетворить.
Установить ФИО2-Вагидиевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающему по адресу:<адрес>, на основании п. 2 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнительно ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом пребывания поднадзорного лица с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с трудовой деятельностью, со дня вступления данного решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Кировский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья И.О.Кононов