Дело № 5-53/2025
Поступило в суд 10 июля 2025 года
УИД 54RS0026-01-2025-000784-13
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
10 июля 2025 года город Купино
Новосибирская область
Судья Купинского районного суда Новосибирской области Дроздова А.С.,
при секретаре судебного заседания Лымарь Е.С.,
с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении
ФИО1, <......>;
по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
права и обязанности, предусмотренные статьёй 51 Конституции Российской Федерации, статьями 25.1, 25.3, 25.5, 30.1, 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях разъяснены (расписка прилагается),
установил:
ФИО1 совершил публичное демонстрирование символики, сходной с нацистской символикой до степени смешения, публичное демонстрирование которой запрещено федеральными законами, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
<.....> в ходе осмотра персональной интернет-страницы по сетевому адресу <......> установлено, что гражданин ФИО1 на своей персональной интернет-странице по сетевому адресу <......> в социальной сети «<......>» под сетевым именем «<......>» <.....> разместил публикацию по ссылке <......>, представляющую собой личную фотографию, которая находится в открытом доступе для неопределённого круга лиц, на которой ФИО1 обнимает мужчину правой рукой через шею и плечо наперевес, при этом на кисти правой руки <......> имеется перманентный рисунок (татуировка) в виде свастики до степени смешения совпадающим с вариантом, который использовался в качестве центрального элемента государственной, партийной и военной символики и атрибутики нацисткой Германии, публичное демонстрирование которых в целях пропаганды запрещено.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 свою вину в совершённом административном правонарушении признал полностью, в содеянном раскаялся. Пояснил, что в настоящее время на его странице в социальной сети «<......>» имеются только его личные фотографии, какие-либо запрещённые материалы отсутствуют.
Изучив письменные материалы дела, выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, судья приходит к следующему.
В силу статей 19, 29 Конституции Российской Федерации государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств; запрещаются любые формы ограничений прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
Согласно части 5 статьи 13 Конституции Российской Федерации запрещается разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни.
В силу части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ, образует публичное выставление, показ, вывешивание, изображение атрибутики или символики, а также любые другие действия, делающие рассматриваемую атрибутику или символику доступными для восприятия других лиц, к чему, безусловно, относится размещение изображений, а также ссылок на указанные изображения, на странице в социальной сети в режиме доступа для неопределённого круга лиц.
То есть правовое значение имеют именно действия, связанные с размещением для публичного восприятия изображения атрибутики или символики экстремистских организаций. При этом законодателем не закреплена форма изображения, в которой доступна для восприятия данная атрибутика и символика. Поэтому размещение в свободном доступе в социальной сети «<......>» на своей странице личной фотографии, которая находится в открытом доступе для неопределённого круга лиц, на которой ФИО1 обнимает мужчину правой рукой через шею и плечо наперевес, при этом на кисти правой руки <......> имеется перманентный рисунок (татуировка) в виде свастики до степени смешения совпадающим с вариантом, который использовался в качестве центрального элемента государственной, партийной и военной символики и атрибутики нацисткой Германии, публичное демонстрирование которых в целях пропаганды запрещено, уже само по себе образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ.
Под атрибутикой и символикой экстремистских либо террористических организаций следует понимать атрибутику и символику, которые использовались такими организациями для индивидуализации и позиционирования себя в обществе, для пропаганды целей и задач такой организации. К таким атрибутам и символике относят, в частности, знамёна, значки, униформу, а также их воспроизведение в любой форме.
В соответствии со статьёй 6 Федерального закона от <.....> № <......>-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» в Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацисткой символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесённых в Великой Отечественной войне жертвах.
Запрещается пропаганда либо публичное демонстрирование атрибутики или символики, а также являющихся экстремистскими материалами изображений руководителей организаций, сотрудничавших с группами, организациями, движениями или лицами, признанными преступными либо виновными в совершении преступлений в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо приговорами национальных, военных или оккупационных трибуналов, основанными на приговоре Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала) либо вынесенными в период Великой Отечественной войны, Второй мировой войны.
Федеральный закон от <.....> № <......>-ФЗ (в ред. от <.....>) «О противодействии экстремистской деятельности» в качестве одного из видов экстремистской деятельности (экстремизма) определяет: использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии (статья 1).
Согласно статье 9 Федерального закона от <.....> № <......>-ФЗ (в ред. от <.....>) «О противодействии экстремистской деятельности» в Российской Федерации запрещаются создание и деятельность общественных и религиозных объединений, иных организаций, цели или действия которых направлены на осуществление экстремистской деятельности.
В случае, предусмотренном частью четвёртой статьи 7 настоящего Федерального закона, либо в случае осуществления общественным или религиозным объединением, либо иной организацией, либо их региональным или другим структурным подразделением экстремистской деятельности, повлёкшей за собой нарушение прав и свобод человека и гражданина, причинение вреда личности, здоровью граждан, окружающей среде, общественному порядку, общественной безопасности, собственности, законным экономическим интересам физических и (или) юридических лиц, обществу и государству или создающей реальную угрозу причинения такого вреда, соответствующие общественное или религиозное объединение либо иная организация могут быть ликвидированы, а деятельность соответствующего общественного или религиозного объединения, не являющегося юридическим лицом, может быть запрещена по решению суда на основании заявления Генерального прокурора Российской Федерации или подчинённого ему соответствующего прокурора.
В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от <.....> № <......>-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 6 статьи 10 Федерального закона от <.....> № <......>-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от <.....> № <......>-ФЗ (в ред. от <.....>) «О противодействии экстремистской деятельности» на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечёт за собой ответственность.
В силу пункта 9 статьи 2 Федерального закона от <.....> № <......>-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» распространение информации - это действия, направленные на получение информации неопределённым кругом лиц или передачу информации неопределённому кругу лиц.
Исходя из изложенного, законодательством предусмотрен запрет на распространение экстремистских материалов, за осуществление которого предусмотрена административная ответственность.
В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно статье 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В качестве обязательных признаков административное правонарушение содержит такие понятия, как противоправность, виновность, наказуемость.
В соответствии со статьёй 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно требованиям статьи 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.
В соответствии со статьёй 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с пунктом 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <.....> № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей.
Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начитают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.
Совершённое ФИО1 административное правонарушение отвечает указанным критериям, а значит, датой его совершения является момент выявления противоправного деяния.
Поскольку указанное административное правонарушение является длящимся, то временем его совершения является <.....>, то есть день его обнаружения в ходе проведённого осмотра сотрудниками Центра «<......>» ГУ МВД России по <...> персональной интернет-страницы социальной сети «<......>».
В нарушение вышеуказанных требований закона, в социальной сети «<......>» на странице «<......>» (<......>), находящейся в пользовании ФИО1, было выявлено размещение фотографии, которая находится в открытом доступе для неопределённого круга лиц, на которой ФИО1 обнимает мужчину правой рукой через за шею и плечо наперевес, при этом на кисти правой руки <......> имеется перманентный рисунок (татуировка) в виде свастики до степени смешения совпадающим с вариантом, который использовался в качестве центрального элемента государственной, партийной и военной символики и атрибутики нацисткой Германии.
Также в ходе проведённого осмотра сотрудниками Центра «<......>» ГУ МВД России по <...> установлено, что страница «<......>» в социальной сети была открыта для общего обозрения.
Следовательно, размещение запрещённой законом нацисткой свастики до степени смешения совпадающий с вариантом, который использовался в качестве центрального элемента государственной, партийной и военной символики и атрибутики нацисткой Германии, на странице при наличии доступа к ней неопределённого круга лиц рассматривается как фактическое демонстрирование пользователем данной страницы нацисткой свастики.
В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 нарушил требования статьи 13 Федерального закона от <.....> № <......>-ФЗ (ред. от <.....>) «О противодействии экстремистской деятельности», запрещающей пропаганду либо публичное демонстрирование нацисткой атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацисткой атрибутикой или символикой до степени смешения, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральным законом.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ, подтверждается:
- протоколом <...> об административном правонарушении от <.....>, в котором содержится описание совершённого административного правонарушения;
- рапортом старшего оперуполномоченного Центра «<......>» ГУ МВД России по <...> ФИО2 от <.....>;
- справкой-осмотром от <.....>;
- справкой старшего оперуполномоченного Центра «<......>» ГУ МВД России по <...> ФИО2 от <.....>;
- справкой на лицо по учётам СООП;
- рапортом УУП ОУУП и ПДН Отдела МВД России по <...> ФИО3 от <.....>;
- заключением специалиста - доцента института Академии Федеральной службы исполнения наказания России <......> от <.....>;
- объяснением ФИО1 от <.....>, из которого следует, что он не отрицал факт размещения в социальной сети «<......>» общей фотографии со своим братом. Выставив данную фотографию, он публично демонстрировал символику, сходную до степени смешения с нацисткой символикой, связанной с нацизмом и неонацизмом, которая изображена на правой руке его брата.
Указанные доказательства собраны в соответствии с требованиями закона, являются относимыми и допустимыми.
С учётом изложенного, оценивая собранные доказательства в совокупности, судья квалифицирует действия ФИО1 по части 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - публичное демонстрирование символики, сходной с нацистской символикой до степени смешения, публичное демонстрирование которой запрещено федеральными законами, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
При этом судья учитывает, что любые действия, делающие рассматриваемые атрибутику и символику доступными для восприятия других лиц, в том числе путём публикации в средствах массовой информации, которым, безусловно, является социальная сеть «Одноклассники», достаточны для квалификации вменяемого правонарушения.
Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
При назначении административного наказания ФИО1 судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, данные о личности, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья признаёт полное признание вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьёй не установлено.
Срок давности привлечения к административной ответственности не истёк.
Таким образом, судья, учитывая вышеизложенное, а также конкретные обстоятельства совершённого административного правонарушения, данные о личности ФИО1, его семейное положение, отношение к совершённому им деянию, полагает назначать административное наказание в виде административного штрафа. Такое наказание, по мнению судьи, будет соответствовать целям административного наказания.
В силу части 1 статьи 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьёй.
С учётом характера административного правонарушения, а также в связи с тем, что нацистская свастика у ФИО1 не изымалась, оснований для назначения ФИО1 дополнительного административного наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения судья не усматривает.
С учётом изложенного, судья назначает ФИО1 административное наказание, предусмотренное санкцией части 1 статьи 20.3 КоАП РФ, в виде административного штрафа без конфискации предмета административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 20.3, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании санкции которой назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одной тысячи пятисот) рублей 00 копеек.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
УИН <......>
Номер счёта получателя платежа <......>
Кор./сч. <......>
Получатель - Управление федерального казначейства по <...> (МО МВД России «Купинский» по <...>)
Банк получателя - Сибирское ГУ Банка России//УФК по <...>
БИК <......>
ИНН <......>
КПП <......>
Код бюджетной классификации КБК <......>
Код <......>
В соответствии со статьёй 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Копия квитанции об уплате административного штрафа должна быть представлена в суд.
При неисполнении документы для принудительного взыскания штрафа будут переданы в службу судебных приставов, а в отношении лица, не уплатившего административный штраф, может быть принято решение о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей взыскание административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии через Купинский районный суд Новосибирской области, вынесший настоящее постановление.
Настоящее постановление вступает в законную силу по истечении срока, установленного для его обжалования.
<Председательствующий: судья А.С. Дроздова ......>