Решение в окончательной форме изготовлено 25 июля 2025 года
№ 2-1927/2025
УИД: 51RS0003-01-2025-001976-59
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 июля 2025года город Мурманск
Ленинский районный суд города Мурманска в составе:
председательствующего судьи Лобановой О.Р.
при секретаре Фетисовой О.Г,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления земельными ресурсами Администрации Кольского района к ФИО3 о взыскании задолженности по арендной плате,
установил:
Управление земельными ресурсами Администрации Кольского района обратилось в суд с иском к ФИО3 о взыскании задолженности по арендной плате.
В обоснование заявленных требований указано, ДД.ММ.ГГГГ между Министерством имущественных отношений <адрес> и ФИО1 был заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым номером 51:01:0104001:121, расположенного на территории <адрес>, МО г.<адрес>, общей площадью 1999 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, для использования в целях: индивидуальные малоэтажные жилые дома общим количеством этажей не более трех, включая мансардный этаж, и части таких домов, предназначенные для проживания одной семьи с придомовыми участками, предназначенными, в том числе, для ведения личного подсобного хозяйства.
В соответствии с п 1.1 Положения об Управлении земельными ресурсами администрации Кольского района, утвержденного Решением Совета депутатов Кольского района № 33/11 от 28.11.2019, Управление земельными ресурсами Кольского района является структурным подразделением администрации Кольского района, осуществляющим полномочия в области земельных отношений.
Согласно выписке из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости от 06.10.2024 право собственности на объект незавершенного строительства (жилой дом, кадастровый №), расположенный на земельном участке с кадастровым номером 51:01:0104001:121, перешло к ФИО3.
В соответствии с п. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ, п. 2 ст. 271, п. 1 ст. 552 Гражданского кодекса РФ, п. 14 Постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 № 11, Постановлением Президиума ВАС РФ от 27.10.2009 № 8611/09 по делу № А35-7422/08-СЗ, при отчуждении объекта недвижимого имущества его покупатель приобретает право пользования земельным участком, занятым объектом недвижимости, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник, в силу прямого указания закона, принимая тем самым права и обязанности арендатора земельного участка, прежний собственник объекта недвижимости выбывает из обязательства по аренде данного земельного участка.
Следовательно, права и обязанности по договору аренды земельного участка № 854 от 29.11.2021 перешли к ответчику.
Договор аренды от 29.11.2021 № 854 заключен по результатам аукциона, арендная плата установлена в твердой форме. Размер ежегодной арендной платы составляет 352 200 рублей 88 копеек.
В нарушение условий заключенного договора, арендная плата ответчиком за пользование земельным участком с кадастровым номером № вносится не в полном объеме.
Так, за период с 30.06.2022 года по 11.09.2022 задолженность по арендной плате составляет 71 405 рублей 11 копеек.
Просит суд взыскать с ФИО3 в консолидированный бюджет Кольского района Мурманской области задолженность за пользование земельным участком за период с 30.06.2022 по 11.09.2022 в размере 71 405 рублей 11 копеек.
Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещалась по известному месту жительства (по адресу регистрации), об уважительности причин неявки суду не сообщила.
В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнением им обязанности перед другими гражданами, государством и обществом вводится учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
В адрес ответчика направлялись судебные извещения заказной корреспонденцией, которые были возвращены в адрес суда с отметкой почтового отделения об истечении срока хранения. Кроме того, судом в адрес ответчика направлялось извещения о месте и времени рассмотрения дела простой корреспонденцией, которое в суд не вернулись, сведения о неполучении ответчиком данных извещений не поступали.
При возвращении почтовым отделением связи судебной повестки, суд признает, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, в связи с чем, у суда не имеется процессуальных препятствий к рассмотрению дела без участия ответчика.
Кроме того, все неблагоприятные последствия отсутствия надлежащего контроля за поступающей к нему корреспонденцией несет само лицо.
Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю.
При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по перечисленным адресам. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.
Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Учитывая факт неполучения ответчиком заказных писем с уведомлением, в отсутствие доказательств иного места жительства ответчика, у суда не имеется процессуальных препятствий к рассмотрению дела без участия ответчика.
Поскольку судом предприняты исчерпывающие меры по извещению ответчика, которая распорядилась предоставленным ей правом по своему усмотрению, уклонилась от получения судебных повесток, в связи с чем в соответствии с частью 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признана надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела.
При таких обстоятельствах, в силу статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Исследовав материалы настоящего гражданского дела, материалы гражданского дела №2-1174/2023 Кольского районного суда Мурманской области, материалы гражданского дела №2-3911/2024 мирового судьи судебного участка №1 Ленинского судебного района г. Мурманска, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации основным принципом земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.
Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.
В соответствии со статьёй 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Статья 614 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает обязанность арендатора по внесению платы за пользование имуществом. Порядок и, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором.
Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства (ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с Законом Мурманской области от 27.12.2019 г. № 2459-01-ЗМО (в ред. от 21.12.2020 № 2575-01-ЗМО) «О перераспределении отдельных полномочий в области градостроительной деятельности и в области земельных отношений между органами местного самоуправления муниципальных образований Мурманской области и органами государственной власти Мурманской области» перераспределен ряд полномочий в области градостроительной деятельности и в области земельных отношений, а также полномочия, предусмотренные пунктом 4 статьи 3.3 Федерального закона от25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
В рамках данного Закона не перераспределены и остаются за органами местного самоуправления бюджетные полномочия по администрированию неналоговых доходов местных бюджетов, полученных от передачи в аренду или собственность земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, доходов от продажи права на заключение договоров аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, платы по соглашениям об установлении сервитута, платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель и (или) земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (далее - земельные участки), в том числе от взыскания неустоек и возмещения стоимости неосновательного обогащения за пользование земельными участками, а также взыскания задолженности по указанным платежам в бюджет, включая неустойки, ущерб и проценты за пользование чужими денежными средствами.
Указанные полномочия на территории городских поселений осуществляет администрация соответствующего городского поселения.
На основании Решения Совета депутатов Кольского района № 30/1 от 27.06.2019 «О внесении изменений в Устав муниципального образования Кольский район Мурманской области», администрация Кольского района исполняет полномочия исполнительно-распорядительного органа (Администрации г. Кола) муниципального образования городское поселение Кола Кольского района в связи с принятием решения о ликвидации администрации городского поселения Кола.
В соответствии с п 1.1 Положения об Управлении земельными ресурсами администрации Кольского района, утвержденного Решением Совета депутатов Кольского района № 33/11 от 28.11.2019, Управление земельными ресурсами Кольского района является структурным подразделением администрации Кольского района, осуществляющим полномочия в области земельных отношений.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством имущественных отношений <адрес> и ФИО1 был заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым номером № расположенного на территории <адрес>, МО г.<адрес>, общей площадью 1999 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, для использования в целях: индивидуальные малоэтажные жилые дома общим количеством этажей не более трех, включая мансардный этаж, и части таких домов, предназначенные для проживания одной семьи с придомовыми участками, предназначенными, в том числе, для ведения личного подсобного хозяйства.
Согласно выписке из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на объект незавершенного строительства (жилой дом, кадастровый №), расположенный на земельном ФИО2 с кадастровым номером 51:01:0104001:121, перешло к ФИО3.
В соответствии с п.2.1 договора аренды № земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ, срок действия договора заключен на срок 20 лет 00 месяцев.
Пунктом 3.5 договора аренды установлено, что арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными частями до первого числа третьего месяца квартала.
Пунктом 4.1 установлено, что администратором платежей по договору является Управление земельными ресурсами администрации Кольского района.
В соответствии с Протоколом № 32 от 18.11.2021 размер годовой арендной платы за пользование Участком составляет 352 200 (триста пятьдесят две тысячи двести) руб. 88 коп. в год. Арендная плата не может быть пересмотрена сторонами в сторону уменьшения (пункт 4.2).
В соответствии с пунктом 4.4 арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными частями не позднее 1 числа третьего месяца квартала, а за 4-ый квартал не позднее 25 ноября текущего года.
Согласно пункту 4.5 обязательство по внесению арендной платы считается исполненнымарендатором с момента поступления денежных средств на счет Администратора платежей:
Арендатор обязан ежегодно, не позднее 01 ноября текущего года, производить Администратором платежей сверку расчетов арендной платы за используемый земельный участок составлением акта сверки (пункт 4.6).
Как следует из пункта 4.7 в случае невнесения арендной платы в установленные договором сроки (пункты 4.2., 4.3. договора), арендатор уплачивает пени в размере 0,05 % от суммы просроченной платежа за каждый день просрочки.
Неиспользование Участка Арендатором не может служить основанием для невнесения арендной платы (пункт 4.8).
Согласно пункту 4.9 в случае неоднократного нарушения сроков внесения арендной платы со сторон арендатора, арендодатель вправе потребовать от него досрочного внесения арендной платы: но не более чем за два квартала подряд.
Решением Октябрьского районного суда г. Мурманска от 24 апреля 2023 года по административному делу №2а-1793/2023 исковые требования ФИО4 к Министерству имущественных отношений Мурманской области о признании незаконным отказа в предоставлении земельных участков в аренду от 09 ноября 2022 года, возложении обязанности - удовлетворены
Указанным судебным актом постановлено: «Признать незаконным отказ Министерства имущественных отношений Мурманской области от 09 ноября 2022 года в предоставлении ФИО3 в аренду земельных участков с кадастровыми номерами №.
Возложить на Министерство имущественных отношений Мурманской области обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО3 от 22 сентября 2022 года о предоставлении земельных участков в аренду».
Ответчик свои обязательства по указанному договору надлежащим образом не исполняла, в связи с чем у нее образовалась задолженность по внесению арендной платы за период с 30.06.2022 по 11.09.2022 в размере 71 405 рублей 11 копеек.
Для взыскания данной задолженности истец обратился в суд в порядке приказного производства.
Мировым судьей судебного участка №1 Ленинского судебного г. Мурманска вынесен судебный приказ №2-3911/2024 от 19 ноября 2024 года, которым с ФИО3 в консолидированный бюджет Кольского района Мурманской области взыскана задолженность по договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, № 854 от 29 ноября 2021 г. за пользование земельным участком с кадастровым номером № из земель населенных пунктов, площадью 1 999 кв.м., с местоположением: <адрес>, за период с 30 июня 2022 г. по 11 сентября 2022 г. в размере 71 405 рублей 11 копеек.
Определением мирового судьи судебного участка №5 Ленинского судебного г. Мурманска, и.о. мирового судьи судебного участка №1 Ленинского судебного г. Мурманска, судебный приказ №2-3911/2024 отменен, в связи с поступлением возражений должника.
До настоящего времени задолженность по арендной плате ответчиком не погашена, доказательств обратного ответчиком не представлено, а судом не добыто, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что требование истца о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате является обоснованным.
Определяя размер подлежащей взысканию задолженности, суд приходит к следующему.
Как следует из расчета истца задолженность ответчика по арендной плате за период с 30 июня 2022 года по 11 сентября 2022 года составила сумму 71 405 рублей 11 копеек.
Представленный истцом расчет задолженности соответствует условиям заключенного договора, ответчиком не оспорен, доказательств в его опровержение в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в суд не представлено.
Таким образом, с ФИО3. в пользу истца подлежит взысканию задолженность по арендной плате в указанном выше размере.
В соответствии со статьёй 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в размере 4000 рублей 00 копеек.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования Управления земельными ресурсами Администрации Кольского района к ФИО3 о взыскании задолженности по арендной плате – удовлетворить.
Взыскать с ФИО3 в консолидированный бюджет Кольского района Мурманской области задолженность за пользование земельным участком за период с 30.06.2022 по 11.09.2022 в размере 71 405 рублей 11 копеек.
Взыскать с ФИО3 в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 4000 рублей 00 копеек.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья О.Р. Лобанова