РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 февраля 2023 года город ФИО1

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Черных А.В., при секретаре Головачевой Т.А., с участием прокурора Забабуриной В.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а – 2406/2023 по административному иску Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ангарскому городскому округу Иркутской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ :

УМВД России по АГО первоначально обратилось в суд с административным иском к ФИО3 об установлении административного надзора, указав, что приговором Нерюнгринского городского суда Иркутской области от ** ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.3 ст.158, ст.159.3 УК РФ, назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы. Освобожден на основании постановления Якутского городского суда от ** условно досрочно. Имея не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления ФИО2 совершил в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность граждан. Административный истец просит установить в отношении ФИО2. административный надзор на срок 3 года, установить административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы Ангарского городского округа; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23-00 час. по 6-00 час.

В судебное заседание представитель УМВД России по АГО не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, принимая во внимание пояснения административного ответчика, принимая во внимание заключение прокурора Забабуриной В.Д., полагавшей административный иск обоснованным, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ)

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 2 названного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч.3 ст.3 в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что приговором Ангарского городского суда Иркутской области от ** ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч.2 ст.158, ч.1 ст.228 УК РФ, назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года 6 месяцев.

Кроме того, приговором Ангарского городского суда Иркутской области от ** ФИО2 признан виновным в совершении преступлений предусмотренных ст.158 ч.3 п. «г», ч.1 ст.159.3 УК РФ, назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст. 74 УК РФ условное осуждение по приговору Ангарского городского суда Иркутской области от ** отменено, в соответствии со ст.70 УК РФ путем частичного присоединения неотбытой части наказания по приговору от ** по совокупности приговоров назначено окончательное наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от ** ФИО2 освобожден условно досрочно на неотбытый срок 6 месяцев 13 дней.

Согласно справки об освобождении ФИО2 освобожден ** на основании постановления Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от **.

По сведениям, представленным филиалом по АГО ФКУ УИИ ГУФСИН России по Иркутской области ФИО2 снят с учета ** в связи с истечением срока оставшейся не отбытой части наказания.

Из материалов дела судом установлено, что в период не снятой и непогашенной судимости ФИО2 совершил два правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, был привлечен к административной ответственности. Указанные обстоятельства подтверждаются следующими письменными доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от **, из которого следует, что ** в 11-50 час. ФИО2 находясь на открытом воздухе на расстоянии менее чем 15 м от входа в зал ожидания железнодорожного вокзала ..., осуществлял курение табачного изделия, чем нарушил п.4 ч.1 ст.12 Федерального закона от ** № 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции";

- постановлением заместителя начальника полиции ФИО4 МВД России на транспорте от ** о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.24 ч.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа 500 руб. Постановление вступило в законную силу **;

- рапортом инспектора ОВППСП от **;

-протоколом об административном правонарушении от **, из которого следует, что ** в 08-15 час. ФИО2 находясь в зале ожидания железнодорожного вокзала станция Нерюнгри распивал алкогольную продукцию;

- постановлением начальника отдела Нерюнгринского ЛОП от ** о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа 500 руб. Постановление вступило в законную силу **.

Постановления о привлечении к административной ответственности в установленном порядке обжалованы не были, вступили в законную силу.

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений о привлечении к административной ответственности за совершение соответствующих административных правонарушений, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.

Поскольку в период не снятой и непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления ФИО2 совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд полагает, что на основании ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ имеются основания для установления административного надзора.

В соответствии со ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Учитывая данные о личности ответчика, характеристику с места жительства ответчика, обстоятельства и характер совершенных правонарушений, суд полагает возможным ограничиться установлением в отношении ФИО2 административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации с периодичностью 1 раз в месяц. В силу установленных по делу обстоятельств суд не усматривает оснований для установления иных административных ограничений в отношении ФИО2

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.п.1,2 и 4) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу положений ст. 15 УК РФ, преступление, предусмотренное ст.111 ч.4 УК РФ, относится к категории особо тяжких.

В соответствии с п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкое преступление, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Руководствуясь положениями п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, принимая во внимание данные о личности ФИО2, характеристику с места жительства ответчика, учитывая характер и обстоятельства совершенных правонарушений, суд считает возможным установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 1 год. Указанный срок административного надзора не превышает установленный законодательством Российской Федерации срок для погашения судимости за тяжкое преступление.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 237 КАС РФ,

РЕШИЛ :

Административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ангарскому городскому округу Иркутской области об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ** года рождения, уроженца ..., административный надзор на срок 1 год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 (один) раз в месяц для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение десяти дней со дня составления мотивированного решения.

Судья А.В.Черных

Мотивированное решение изготовлено 22.02.2023.