УИД: 47RS0003-01-2022-001251-55
Дело №2а-1246/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Волхов Ленинградской области 26 октября 2022 года
Волховский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Назаровой Е.А.,
при помощнике судьи Акимовой С.А.,
с участием административного истца ФИО1, помощника Волховского городского прокурора Богдановой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области о досрочном прекращении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным иском к ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области о досрочном прекращении административного надзора, указав в обоснование заявленных требований, что решением Сыктывкарского городского суда от 28 декабря 2017 года в отношении ФИО1 ****** года рождения, проживающего по адресу ******, был установлен административный надзор сроком на 8 лет. Более половины установленного судом срока административного надзора истекло и за период нахождения под административным надзором ФИО1 не допустил административных правонарушений посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность. Кроме того, поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от б апреля 2011 г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". ФИО1 трудоустроен, по месту работы характеризуется положительно, вредных привычек не имеет. Также, он имеет постоянное место проживания, от соседей на него жалоб не поступает. Общественный порядок не нарушает.
На основании п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64- ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора.
В силу ч. 2 ст. 9 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания. В соответствии с ч. 2 ст. 9 указанного Закона, административный надзор может быть прекращен судом по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) учебы.
На основании изложенного административный истец просит суд досрочно прекратить административный надзор в отношении ФИО1 ****** года рождения, проживающего по адресу ******.
В судебном заседании ФИО1 доводы административного искового заявления поддержал, просил удовлетворить. Дополнительно пояснил суду, что привлекался к административной ответственности по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ в 2021 году. Вынесенное постановление им не было обжаловано; перед отъездом в командировку он приходил в отдел, сообщал инспектору, что ему надо уехать, он уехал с разрешения ОМВД, но по факту потом его привлекли по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, т.к. не пришел отмечаться. Работает он у сестры ИП Е.П. механиком-водителем, работает неофициально. В командировку ездил в рамках договора, заключенного ИП Е.П. с конкурсным управляющим.
Административный ответчик ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области в судебное заседание своего представителя не направил, о дне слушания извещался надлежащим образом. Из письменной позиции, представленной ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области, следует, что ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области не возражает против удовлетворения заявленных требований, поскольку за период нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовал себя с положительной стороны. Добросовестно выполняет обязанности и ограничения, установленные в отношении него судом. На регистрацию в ОМВД России по Волховскому району ЛО ФИО1 прибывает в соответствии с графиком прибытия поднадзорного лица. В ночное время суток находится по месту жительства, нарушений не допускал. Трудоустроен, имеет постоянный стабильный заработок. По месту работы также характеризуется положительно. Проживает в собственном благоустроенном доме совместно с гражданской супругой и несовершеннолетним сыном. 18.11.2021 года в отношении ФИО1 был составлен административный протокол за неявку (11.11.2021). Данное нарушение стало возможным ввиду недопонимания и отсутствия инспектора по административному надзору. Командировочный лист ФИО1 был предоставлен своевременно (вшит в дело административного надзора) и убыл в командировку ФИО1 с разрешения ОМВД России. ФИО1 коммуникабелен, целеустремлён и доброжелателен. С лицами, ведущими асоциальный образ жизни, связь не поддерживает.
Помощник прокурора Богданова А.А. полагала возможным удовлетворить заявленные требования.
Выслушав административного истца, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").
Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.
В силу ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Согласно п. 5, п. 6 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" после прекращения административного надзора поднадзорное лицо снимается с учета в органах внутренних дел.
При прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Как установлено судом, приговором Киришского городского суда Ленинградской области по уголовному делу № 1-15 от 29 марта 2016 года, ФИО1 был осужден по ч. 3 ст. 33, ч. 3 ст. 30, п. «а,г,д» ч. 2 ст. 161 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года 3 месяца без штрафа и ограничения свободы; на основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров к наказанию, назначенному по данному приговору, частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Кировского городского суда Ленинградской области от 31 января 2011 года в размере пяти месяцев лишения свободы и окончательно ФИО1 назначено наказание виде лишения свободы на срок 2 года 8 месяцев без штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Постановлением Президиума Ленинградского областного суда Ленинградской области от 18 апреля 2017 года приговор Киришского городского суда Ленинградской области от 29 марта 2016 года в отношении ФИО1 изменен; окончательное наказание назначено в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; в остальной части приговор оставлен без изменения.
Приговор вступил в силу 15 июля 2016 года.
Решением Сыктывкарского городского суда республики Коми от 28 декабря 2017 года по делу № 2а-925/2018 по заявлению ФКУ ИК-25 УФСИН России по республике Коми в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями:
- обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов вечера до 6 часов утра;
- запрещение выезда за территорию административного района, на территории которого он будет проживать без разрешения ОВД, т.к. является лицом без регистрации на территории Российской Федерации.
Срок административного надзора исчислен со дня освобождения из мест лишения свободы 07.06.2018 г. до погашения судимости – по 07.06.2026 г.
Согласно материалам учетного дела поднадзорного и сведениям, предоставленным инспектором направления по осуществлению административного надзора ОУП и ПДН ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области, 08.06.2018 года ФИО1 встал на профилактический учёт в ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области без нарушений сроков постановки на учет. За период нахождения под административным надзором ФИО1 добросовестно выполнял обязанности и ограничения, установленные в отношении него судом. На регистрацию в ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области ФИО1 прибывал в соответствии с графиком прибытия поднадзорного лица. В ночное время суток находился по месту жительства, нарушений не допускал. Трудоустроен.
Из обзорной справки старшего УУП ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области следует, что ФИО1 исправно прибывает на отметки по административному надзору. Жалоб со стороны соседей и родственников по месту проживания не поступало. Имеет постоянную работу. Связей, порочащих его, не имеет. Какой-либо компрометирующей информацией ОУУП ОМВД России по Волховскому району Ленинградской области в отношении ФИО1 не располагает.
Согласно сведений ИБД-Р ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.
В материалах учетного дела поднадзорного ФИО1 имеется постановление по делу об административном правонарушении от 18 ноября 2021 г., которым ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ в виде предупреждения, так как 11.11.2021 г. ФИО1 не явился на регистрацию, чем нарушил ФЗ № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Согласно объяснениям ФИО1, данным им в судебном заседании, он в указанный период находился в командировке, что подтверждается оригиналом приказа о направлении работника в командировку № ****** от 28.09.2021 г., имеющимся в учетном деле поднадзорного.
Из характеристики с места работы, следует, что ФИО1 работает у ИП Е.П. в должности механика-водителя, по месту работы характеризуется положительно.
ФИО1 проживает в гражданском браке, имеет несовершеннолетнего ребенка ФИО2, ****** г.р.
Оценив представленные доказательства, учитывая мнение административного ответчика и заключение прокурора, принимая во внимание факт трудоустройства ФИО1 и специфику выполняемых им работ, характеристику поднадзорного лица, сведения о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" обязанностей, обстоятельства привлечения ФИО3 к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что имеются основания, предусмотренные ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", для досрочного прекращения установленного в отношении ФИО1 административного надзора со снятием ограничений.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Досрочно прекратить административный надзор в отношении ФИО1, ****** года рождения, уроженца ******, зарегистрированного по адресу: ******, паспорт № ******, установленный решением Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 28.12.2017 г. по делу № 2а-925/2018, со снятием ограничений.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи жалобы через Волховский городской суд в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения.
Мотивированное решение изготовлено 26 октября 2022 года.
Судья – подпись Е.А.Назарова