Дело № 2а-3568/2022
27RS0004-01-2022-004214-52
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 июня 2022 года г. Хабаровск
Индустриальный районный суд города Хабаровска в составе
председательствующего судьи Бондаренко Н.А.,
при секретаре Григорьевой К.Ю.,
с участием прокурора Князевой Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Хабаровску к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения при осуществлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по г. Хабаровску обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения при осуществлении административного надзора.
В обоснование административного искового заявления указано, что ФИО1 был осужден приговором Камчатского областного суда от 22.09.2005, с учетом кассационного определения Судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда РФ от 25.07.2006, по п. «б» ч. 3 ст. 111, п. «б» ч. 2 ст. 112 УК РФ к 10 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. 02.02.2015 освобожден по отбытию наказания. Срок погашении судимости – 02.02.2023. Решением Индустриального районного суда Хабаровского края от 27.01.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор до погашения судимости, а именно до 02.02.2023, с ограничениями в виде обязательной явки 1 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в общественных местах, осуществляющих продажу и употребление алкогольной продукции (рестораны, бары, казино, дискотеки и другие). В УМВД России по г. Хабаровску состоит на учете с 11.02.2022. За время нахождения на профилактическом учете неоднократно в течение года привлечен к административной ответственности, а именно: 07.04.2022 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, 06.04.2022 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. В связи с изложенным, административный истец просит установить ФИО1 дополнительное ограничение при осуществлении административного надзора в виде обязательной явки 2 раза в месяц на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без своего участия.
В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом посредством телефонограммы, просил рассмотреть дело в его отсутствие, согласен с административным исковым заявлением.
При таких обстоятельствах на основании ч. 4 ст. 272 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Прокурор в судебном заседании полагал заявление подлежащим удовлетворению.
Заслушав мнение прокурора, исследовав материалы дела и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В силу п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.
Согласно ст. 5 ч. 1 п. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу части 3 указанной статьи суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Из материалов дела следует, что ФИО1 осужден приговором Камчатского областного суда от 22.09.2005, с учетом кассационного определения Судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда РФ от 25.07.2006, по п. «б» ч. 3 ст. 111, п. «б» ч. 2 ст. 112 УК РФ к 10 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Указанным приговором установлено, что ФИО1 совершил особо тяжкое преступление.
02.02.2015 года освобожден по отбытию наказания, что подтверждается справкой об освобождении. На основании ст. 86 УК РФ, действующей на момент совершения преступления, срок погашения судимости с учетом совершения особо тяжкого преступления - 02.02.2023.
Решением Индустриального районного суда Хабаровского края от 27.01.2022 года в отношении ФИО1, как лица, освобожденного из мест лишения свободы, имеющего непогашенную либо неснятую судимость, совершившего два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок (п.2 ч.3 ст. 3 названного федерального закона), установлен административный надзор сроком до погашения судимости, а именно до 02.02.2013 года; с ограничениями в виде обязательной явки 1 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в общественных местах, осуществляющих продажу и употребление алкогольной продукции (рестораны, бары, казино, дискотеки и другие).
ФИО1 встал на учет в УМВД России по г.Хабаровску как поднадзорное лицо 11.02.2022 года.
При постановке на учет ФИО1 предупрежден о возможности продления административного надзора в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушениях против порядка управления и (или) административных правонарушениях посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Помимо этого в судебном заседании установлено, что ФИО1 в течение одного года совершено два административных правонарушений против порядка управления и общественного порядка, за что он был привлечен к административной ответственности 06.04.2022 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за совершение 04.04.2022 правонарушения, выразившегося в неявке на обязательную регистрацию 04.04.2022 года до 18-05 часов, 07.04.2022 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, за совершение 04.04.2022 правонарушения, выразившегося в потреблении алкогольной продукции, находясь в общественном месте 04.04.2022 года в 17-55 часов. Указанные обстоятельства подтверждаются копиями постановлений по делу об административных правонарушениях.
По месту жительства ФИО1 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны. Не трудоустроен. Жалоб от соседей и родственников на него не поступало.
Поскольку в соответствии с положениями ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" ФИО1 является лицом, в отношении которого должны быть применены меры административного надзора и наложены административные ограничения, а также учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что поведение административного ответчика в период административного надзора требует дополнения ранее наложенных ограничений.
При этом суд полагает, что с учетом личности административного ответчика, обстоятельств совершенных им преступлений, совершения ФИО1 в период нахождения под административным надзором административных правонарушений, выразившихся в нарушении возложенных на него судом ограничений, а также совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, в день неявки на регистрацию в орган внутренних дел, указанное административным истцом дополнительное ограничение в отношении ФИО1 является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
С учетом изложенного, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление УМВД России по г. Хабаровску к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения при осуществлении административного надзора удовлетворить.
Установить ФИО1 дополнительное ограничение в виде:
- обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором, участвующим в деле, принесено апелляционное представление в течение 10 дней со дня его принятия в Хабаровский краевой суд через суд его вынесший.
Судья Н.А. Бондаренко
Мотивированное решение изготовлено 22.06.2022.