Дело 2а-959/2025

27RS0004-01-2024-009927-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 февраля 2025 года г.Хабаровск

Индустриальный районный суд города Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Карпенко А.В.,

при секретаре судебного заседания Патрикеевой Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ГУФССП по Хабаровскому краю и ЕАО ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска об уменьшении или освобождении исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с административным иском в суд к ГУФССП по Хабаровскому краю и ЕАО ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска об уменьшении или освобождении исполнительского сбора.

В обоснование административного иска сослался на то, что он являлся должником в исполнительном производстве № от 21.05.2021. В связи с неисполнением исполнительного документа в срок, установленным для добровольного исполнения, административным ответчиком было принято взыскать исполнительный сбор в размере 14 244 рубля 85 копеек от 13.08.2021. Административный истец ФИО1 не уклонялся от погашения долга. Выплачивал 50% с пенсии для погашения долга по кредиту. В сентябре 2024 года долг по исполнительному производству № от 21.05.2021 полностью выплатил. В связи с большой суммой задолженности, не имел реальной возможности погасить долг в течение срока для добровольного исполнения требования. Административный истец является неработающим пенсионером. Пенсия составляет 28 103 рубля 86 копеек. Покупает необходимые для поддержания здоровья лекарства, продукты питания, оплачивает текущие коммунальные услуги. Материальное положение тяжелое. Просит суд уменьшить размер взыскиваемого исполнительского сбора или освободить от его взыскания, установленного постановлением административного ответчика (ГУФССП по Хабаровскому краю и ЕАО ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска) от 13.08.2021.

В судебное заседание административный истец ФИО1, представитель ответчика не явились, о времени и месте судебного заседания извещались своевременно и надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

На основании ст.64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ч.11 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч.1 ст.105 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

На основании ч.1 ст.112 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Частью 2 статьи 112 указанного Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В силу ч.6 ст.112 указанного Федерального закона "Об исполнительном производстве" должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Из материалов дела следует, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска ФИО4 от 21.05.2021 года возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительной надписи нотариуса ФИО5 № от 04.07.2019, о взыскании со ФИО1 в пользу ПАО Банк ВТБ задолженности по кредитным платежам в размере 203 497 рублей 97 копеек. Должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Постановлением того же судебного пристава-исполнителя от 13.08.2021 со ФИО1 взыскан исполнительский сбор в размере 14 244 рубля 85 копеек, в связи с неисполнением в установленный срок требований исполнительного документа.

19.11.2024 исполнительное производство окончено, поскольку требования исполнительного документа выполнены в полном объеме. Сумма, взысканная по исполнительному производству, составила 203 497 рублей 97 копеек.

В силу ч.7 ст.112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора при отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" относительно взыскания исполнительского сбора, суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания; при применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ); иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования; если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора.

Изложенное указывает на то, что суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора в случае, если установит, что при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от должника по характеру обязательства и условиям оборота, должник принял все меры для надлежащего исполнения в установленный судебным приставом-исполнителем срок требований исполнительного документа.

Как разъяснено Верховным Судом Российской Федерации в вышеназванном Постановлении Пленума, а также следует из позиции Конституционного Суда РФ, высказанной в Постановлении от 30.07.2001 № 13-П "По делу о проверке конституционности положений подпункта 7 пункта 1 статьи 7, пункта 1 статьи 77 и пункта 1 статьи 81 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в связи с запросами Арбитражного суда Воронежской области, Арбитражного суда Саратовской области и жалобой открытого акционерного общества "Разрез "Изыхский" исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, меры принуждения должника к соблюдению законных требований государства, выраженной в возложении на должника обязанности произвести дополнительную выплату в качестве меры публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным правонарушением в процессе исполнительного производства.

Размер взыскания должен отвечать критерию соразмерности и применяться с соблюдением принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированного, с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств.

При этом в соответствии с п.2 ст.401 Гражданского кодекса РФ отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство, то есть в настоящем деле - должником.

В случае подтверждения должником того факта, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано уважительными причинами, должник может быть освобожден от взыскания исполнительского сбора в порядке, предусмотренном статьей 112 Федерального закона № 229-ФЗ.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является пенсионером, получает пенсию 28 103 рубля 86 копеек, не работает, является инвалидом третьей группы.

Принимая во внимание причины неисполнения в срок исполнительного документа, связанные с размером долга, имущественным положением должника, учитывая степень вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, суд полагает, что указанные обстоятельства свидетельствуют о возможности освобождения его от исполнительского сбора.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУФССП по Хабаровскому краю и ЕАО ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска об уменьшении или освобождении исполнительского сбора - удовлетворить.

Освободить ФИО1 <данные изъяты> от исполнительского сбора, взысканного на основании постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Индустриальному району г.Хабаровска ФИО2 от 13.08.2021 по исполнительному производству №-ИП в размере 14 244 рубля 85 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд города Хабаровска.

Судья Карпенко А.В.