Дело -----
УИД -----
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
дата года адрес
Судья Ленинского районного суда адрес Республики Заливина Н.В.,
с участием заявителя ФИО1 ФИО3.,
рассмотрев жалобу ФИО1 ФИО4 на постановление Городской административной комиссии ----- от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» от дата -----,
установил:
Постановлением Городской административной комиссии ----- от дата ФИО1 ФИО5 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере ------ руб.
Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 ФИО6 обжаловал его в суд, просит отменить постановление по мотивам незаконности и необоснованности, по доводам, изложенным в жалобе. В частности, заявитель ссылается на то, что не смог платить парковку в течение дня в связи с некорректной работой сайта, что подтверждается обращением в техподдержку, дата перечислил оплату за парковку сославшись на зону парковки, время и дату и номер транспортного средства, то есть парковка фактически была оплачена.
В судебном заседании заявитель жалобу поддержал по изложенным в ней доводам.
Представитель Городской административной комиссии в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещены надлежаще.
Выслушав пояснения участвующих по делу лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Статья 1.1 КоАП РФ определяет, что законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с ч.2 ст.10.5 Закона Чувашской Республики от дата ----- «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» повторное невнесение платы за пользование на платной основе муниципальными парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, -влечет наложение административного штрафа на граждан в размере двух тысяч рублей.
Постановлением Администрации адрес от дата ----- утверждено Положение о порядке создания и использования парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории муниципального образования адрес. Постановлением от дата ----- администрация адрес утвердила Перечень размещения парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения адрес, в котором, на момент совершения данного правонарушения, были обозначены платные парковки, в том числе от пересечения с адрес до пересечения с адрес (включая площадь у дома N 1 по площади Республики) ежедневно с 08.00 до 18.00, за исключением выходных и нерабочих праздничных дней (при нахождении транспортного средства на платной парковке (парковочном месте) более 30 минут) – парковочная зона -----.
Согласно п. 4.3.3 Положения о порядке создания и использования парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории муниципального образования адрес, утв. Постановлением администрации адрес от дата -----, пользователям парковок (парковочных мест) запрещается оставлять транспортное средство на парковке (парковочном месте) без оплаты услуг за пользование парковкой (парковочным местом).
Пункт 4.2.2 названного Положения предусматривает, что пользователи парковок (парковочных мест) обязаны при пользовании парковкой (парковочным местом) оплатить установленную стоимость пользования данным объектом с учетом фактического времени пребывания на нём.
Нормы ст. 26.1 КоАП РФ обязывают судью определять обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, в том числе наличие события административного правонарушения, установить лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность. В соответствии с п. 6 настоящей статьи суд также обязан установить обстоятельства, исключающие производство по делу, к числу которых, в частности, отнесены: отсутствие события административного правонарушения; отсутствие состава административного правонарушения.
Согласно частям 1-2 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина и считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье (ч.3 ст.1.5 КоАП РФ).
В примечании к статье указано, что положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 настоящего Кодекса, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.
В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Как видно из материалов дела, ФИО1 ФИО7 привлечен к административной ответственности за то, что дата в период времени с 12 час.15 мин. до 12 час. 47 мин. по адресу: адрес, являясь собственником (владельцем) транспортного средства ------ с государственным регистрационным знаком -----, не оплатил парковку на автомобильной дороге общего пользования местного значения по указанному адресу и используемой в соответствии с муниципальными правовыми актами на платной основе, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике».
При этом, ФИО1 ФИО8 представил платежное поручение от дата об оплате парковки автомобиля, из которого следует, что им оплачено парковочное место в зоне ----- в размере 30 руб. за указанный в обжалуемом постановлении автомобиль и в указанную дату и время.
Какими-либо нормативными документами время внесения оплаты парковки не предусмотрено, на момент вынесения оспариваемого постановления указанная сумма поступила в бюджет.
Изложенное исключает наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10.5 Закона Чувашской Республики от дата ----- «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», при указанных в оспариваемом постановлении обстоятельствах.
При таких обстоятельствах постановление Городской административной комиссии ----- от дата.подлежит отмене.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24.5, 30.6-30.7 КоАП РФ, суд
решил:
Постановление Городской административной комиссии ----- от дата о привлечении ФИО1 ФИО9 к административной ответственности по ч.2 ст.10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» отменить, производство по данному административному делу прекратить в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с отсутствием события административного правонарушения.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья Н.В. Заливина