Дело № 2а-166/2025

УИД 48RS0015-01-2025-000069-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 марта 2025 года г. Лебедянь Липецкая область

Лебедянский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Шабановой Е.А.,

при секретаре Забабуриной М.С.,

с участием старшего помощника прокурора Лебедянского района Липецкой области Клышникова Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Лебедянского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Лебедянского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством.

Свои требования мотивирует тем, что в ходе проведенной проверки соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения было установлено, что ФИО1, <данные изъяты> имея водительское удостоверение <данные изъяты> употребляет наркотические вещества с вредными для здоровья последствиями, состоит на учете у врача-нарколога, с диагнозом <данные изъяты>», от посещения не уклоняется. По информации, предоставленной ГУЗ «Лебедянская МРБ» данное заболевание препятствует безопасному управлению транспортными средствами. Постановлением мирового судьи Лебедянского судебного участка № 1 Лебедянского судебного района Липецкой области от 24.09.2024 г. ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ.

Поскольку, управление транспортным средством – источником повышенной опасности, лицом, имеющим противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровья граждан, их прав и законных интересов, ссылаясь на Федеральный закон № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения», ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре РФ», ст.39 КАС РФ, постановление Правительства РФ № 1604 от 29 декабря 2014 года просит в судебном порядке прекратить действие права на управление транспортным средством ФИО1, имеющим водительское удостоверение <данные изъяты> в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами; и обязать возвратить указанное водительское удостоверение в Управление Госавтоинспекции УМВД России по Липецкой области.

В судебном заседании старший помощник прокурора Лебедянского района Липецкой области Клышников Е.А. заявленные исковые требования поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени, месте рассмотрения дела, об уважительных причинах неявки не сообщил.

Представитель заинтересованного лица Управления Госавтоинспекции УМВД России по Липецкой области, надлежаще извещенный о дне, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В заявлении врио начальника управления Госавтоинспекции ФИО2 просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, руководствуясь положениями ст.150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав административного истца и исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 8 Конвенции «О дорожном движении», заключенной в городе Вене 08 ноября 1968 года, ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения», под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

В силу ст. 5 Федерального закона РФ № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения», обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения, которое заключается в обязательном медицинском освидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В соответствии со ст.ст. 23, 28 Федерального закона РФ № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения», для кандидатов в водители и водителей транспортных средств предусмотрено медицинское освидетельствование и переосвидетельствование для определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение права на управление транспортным средством напрямую поставлено в зависимость от состояния здоровья водителя.

Управление транспортными средствами лицами, имеющими к этому медицинские противопоказания, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения.

Постановлением Правительства РФ № 1604 от 29 декабря 2014 года утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний, медицинских показания и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно которому психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, являются медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Прекращение профилактического наблюдения осуществляется в аналогичном порядке снятия с диспансерного учета, но вместо длительной ремиссии (выздоровления) у лиц группы риска основанием для прекращения данного наблюдения является длительное (в течение года) воздержание от пьянства, прекращение употребления в немедицинских целях наркотических и других одурманивающих средств.

Из акта о результатах проведения проверки исполнения законов, проведенной 30.01.2025 г. старшим помощником прокурора Лебедянского района Липецкой области Клышниковым Е.А., следует, что в рамках рассмотрения информации Управления Госавтоинспекции УМВД России по Липецкой области им была проведена проверка о задержании за административные правонарушения, связанные с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ лиц имеющих водительские удостоверения, в ходе которой установлено, что сотрудниками МО МВД России «Лебедянский» в 2024 году в соответствии с должностными обязанностями сотрудника полиции неоднократно пресекались факты противоправной деятельности по немедицинскому потреблению наркотических средств. В дальнейшем виновные лица привлекались к административной ответственности по ч.1 ст.6.9 КоАП РФ с постановкой на учет к врачу-наркологу. Вместе с тем, указанные лица ранее на законных основаниях получили право заниматься деятельностью связанной с управлением транспортными средствами.

Судом установлено, что ФИО1, <данные изъяты>, 22.05.2015 года было выдано водительское удостоверение <данные изъяты> на право управления транспортными средствами.

Постановлением мирового судьи Лебедянского судебного участка №1 Лебедянского судебного района № 5-404/2024 от 24.09.2024 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 4 000 руб. Из указанного постановления следует, что ФИО1 при рассмотрении дела об административном правонарушении вину признал, в содеянном раскаялся. Согласно указанному постановлению на ФИО1 возложена обязанность в течение 10 дней с момента вступления постановления в законную силу обратиться для прохождения диагностики в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача в ГУЗ «Лебедянская межрайонная больница». Постановление вступило в законную силу 05.10.2024 г.

Из справки № 1872, выданной 18.12.2024 года главным врачом ГУЗ «Лебедянская МРБ», следует, что ФИО1 состоит на учете у врача-нарколога с октября 2024 года с диагнозом <данные изъяты> Срок наблюдения 1 год. Регулярно исполняет возложенные на него судом обязанности. Данное заболевание препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о состоятельности заявленных прокурором Лебедянского района Липецкой области требований и принимает решение об их удовлетворении в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-186 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требование прокурора Лебедянского района Липецкой области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортным средством удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, <данные изъяты> имеющего водительское удостоверение <данные изъяты> выданное 22 мая 2015 года МРЭО ГИБДД УМВД России по Липецкой области.

Обязать ФИО1, <данные изъяты> возвратить водительское удостоверение <данные изъяты>», выданное 22 мая 2015 года МРЭО ГИБДД УМВД России по Липецкой области, в Управление Госавтоинспекции УМВД России по Липецкой области.

Настоящее решение суда, после вступления в законную силу, является основанием для внесения в базу данных Управления Госавтоинспекции УМВД России по Липецкой области информации о признании вышеуказанного водительского удостоверения недействительным.

Взыскать с ФИО1, <данные изъяты> в доход бюджета Лебедянского муниципального района Липецкой области государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Лебедянский районный суд.

Судья Е.А.Шабанова

Решение принято в окончательной форме 03.03.2025г.