№
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Зеленокумск 13 октября 2023 года
Советский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Кечековой В.Ю.,
при секретаре судебного заседания Калашниковой А.К.,
с участием представителя административного истца в лице помощника прокурора Советского района Ставропольского края Наужоковой М.А.,
административного ответчика ФИО1, принимающего участие в судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному исковому заявлению прокурора города Невинномысска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установил:
прокурор города Невинномысска обратился в Советский районный суд Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой города Невинномысска проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет право на управление транспортными средствами с разрешенной категорией «В», «B1»(AS), подтвержденное соответствующим водительским удостоверением №, выданным МРЭО ГИБДД г. Георгиевск ГУ МВД России по Ставропольскому краю 18.04.2015 сроком действия до 18.04.2025.
Согласно сведениям, представленным ГБУЗ СК «СККСПБ № 1», ФИО1 страдает пагубным сочетанным употреблением наркотиков и других психоактивных веществ (МКБ-10, F-19.1). Установленный диагноз входит в Перечень медицинских противопоказаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604.
Изложенное свидетельствует о том, что реализация ФИО1 имеющегося у него права управления транспортными средствами создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба.
Поскольку заболевание ФИО1 входит в перечень заболеваний, при которых гражданину Российской Федерации запрещается управлять транспортными средствами, то имеются основания для прекращения действия права ФИО1 на управление транспортными средствами и изъятия водительского удостоверения.
Обращение прокурора в суд в интересах неопределенного круга лиц обусловлено тем, что управляя транспортными средствами ФИО1 страдающий заболеванием, которое препятствует управлению транспортными средствами, подвергает опасности жизни и здоровье участников дорожного движения, создает реальную угрозу возникновения дорожно - транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.
Административный истец просит суд прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами, подтвержденное водительским удостоверением №, выданным МРЭО ГИБДД г. Георгиевск ГУ МВД России по Ставропольскому краю 18.04.2015 сроком действия до 18.04.2025.
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать в МРЭО ГИБДД г. Невинномысска водительское удостоверение №, выданное МРЭО ГИБДД г. Георгиевск ГУ МВД России по Ставропольскому краю 18.04.2015 сроком действия до 18.04.2025.
В связи с тем, что замедление исполнения решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам, причинить вред жизни и здоровью граждан, в соответствии с положениями ст. 188 КАС РФ решение суда привести к немедленному исполнению. Исполнительный лист направить в Советское районное отделение судебных приставов УФССП по Ставропольскому краю, для исполнения.
В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Наужокова М.А. поддержала заявленные требования в полном объеме, просила удовлетворить по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.
Административный ответчик ФИО1 не возражал против удовлетворения требований прокурора.
Представители заинтересованных лиц ГБУЗ СК «Советская районная больница», ОГИБДД ОМВД России по Советскому городскому округу в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суд не уведомили.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства с точки зрения их допустимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Из положений ст. 1079 ГК РФ следует, что управление транспортным средством отнесено к деятельности, связанной с использованием источника повышенной опасности.
В соответствии с п. 1 ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В силу ст. 3 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно п. 1 ст. 23.1 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.
Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации (п. 4 ст. 23.1).
В целях реализации указанных положений Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 утверждены перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, согласно которым противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются психические расстройства и расстройства поведения (при наличии хронических и затяжных психических расстройств с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями), а также психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ.
В соответствии с п. 7 Постановления Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604 противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (F10 - F16, F18, F19), до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).
Согласно ст. 28 Федерального закона РФ от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.
Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет право на управление транспортными средствами с разрешенной категорией «В», «B1»(AS), подтвержденное соответствующим водительским удостоверением №, выданным МРЭО ГИБДД г. Георгиевск ГУ МВД России по Ставропольскому краю 18.04.2015 сроком действия до 18.04.2025, что подтверждается карточкой операции с ВУ.
Согласно заключению судебно-психиатрической комиссии экспертов ГБУЗ СК «Ставропольская краевая специализированная психиатрическая больница №1» от 27.06.2023 №, ФИО1 обнаруживает в настоящее время пагубное сочетанное употребление наркотиков и других психоактивных веществ, с вредными последствиями (каннабиноиды, стимуляторы (мефедрон), седативные и снотворные вещества (прегабалин)) (F19.1 по МКБ-10).
Следовательно, наличие установленного диагноза является противопоказанием к управлению транспортным средством.
При установленных обстоятельствах, в случае сохранения за ФИО1 права управления транспортными средствами создается реальная опасность причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга граждан - участников дорожного движения, а также их имуществу.
Таким образом, суд считает заявленные административным истцом требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
В силу ч. 2 ст. 188 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.
Оснований для обращения решения суда к немедленному исполнению по доводам административного истца суд не усматривает, поскольку каких-либо особых обстоятельств, вследствие которых замедление исполнения решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам, судом не установлено, при этом суд также учитывает, что административный ответчик находится в местах лишения свободы по приговору суда от 25.08.2023.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление прокурора города Невинномысска в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами, подтвержденное водительским удостоверением №, выданным МРЭО ГИБДД г. Георгиевск ГУ МВД России по Ставропольскому краю 18.04.2015 сроком действия до 18.04.2025.
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать в органы МРЭО ГИБДД водительское удостоверение №, выданное МРЭО ГИБДД г. Георгиевск ГУ МВД России по Ставропольскому краю 18.04.2015 сроком действия до 18.04.2025.
В удовлетворении заявления административного истца об обращении решения по административному делу к немедленному исполнению – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда, путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд Ставропольского края в течение одного месяца, со дня его изготовления в окончательной форме.
Составление мотивированного решения суда в соответствии с ч. 2 ст. 177 КАС РФ откладывается до 13.10.2023.
Судья подпись В.Ю. Кечекова
Копия верна:
Судья В.Ю. Кечекова
Подлинный документ подшит
в материалах дела №
Судья: ________________ / В.Ю. Кечекова