Дело № 2а-2406/2023
УИД 23RS0025-01-2023-003089-05
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Курганинск 14 декабря 2023 года
Курганинский районный суд Краснодарского края в составе
председательствующего судьи Коробкина С.А.,
при секретаре Васинской М.А.,
рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ГУФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу - исполнителю Курганинского районного отделения судебных приставов ФИО2 о признании действий (бездействий) должностных лиц, незаконными,
установил:
административный истец ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ГУФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу - исполнителю Курганинского районного отделения судебных приставов ФИО2 о признании действий (бездействий) должностных лиц, незаконными, заинтересованное лицо взыскатель некоммерческая унитарная организация «Краснодарский краевой фонд капитального ремонта многоквартирных домов».
В обоснование заявленных требований, в иске указав, что в курганинском районном отделении судебных приставов ГУ ФССП по Краснодарскому краю на исполнении находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка № 167 Курганинского района о взыскании с ФИО1 в пользу взыскателя: Некоммерческой унитарной организации «Краснодарский краевой фонд капитального ремонта многоквартирных домов» суммы задолженности в размере <данные изъяты>. Постановление о возбуждении исполнительного производства было получено ею ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается данными личного кабинета на портале Государственные услуги. Задолженность по исполнительному производству ею полностью погашена ДД.ММ.ГГГГ до истечения срока добровольного исполнения требований исполнительного документа. Однако, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО2 по исполнительному производству №-ИП после полного погашения задолженности было вынесено постановление о взыскании с него исполнителького сбора № в размере <данные изъяты> рублей. Постановление о взыскании исполнитеского сбопа № отправлено ДД.ММ.ГГГГ и вручено ДД.ММ.ГГГГ в личном кабинете ЕПГУ. В постановление о взыскании исполнительского сбора № указано, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма долга по исполнительному производству №-ИП составляет 0,00 рублей. При названных обстоятельствах судебный пристав - исполнитель выносит неправомерное постановление о взыскании исполнительского сбора. Просит признать незаконным и отменить постановление судебного пристава - исполнителя ФИО2 о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в рамках исполнитеного производства №-ИП в отношении ФИО1.
В судебное заседание административный истец не явился, ФИО1 не явился, просил суд рассмотреть дело в свое отсутствие, административный иск удовлетворить в полном объеме.
Административные ответчики в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.
Заинтересованное лицо представитель некоммерческой унитарной организации «Краснодарский краевой фонд капитального ремонта многоквартиных домов», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Явка сторон не признавалась судом обязательной.
В соответствии с ч.2 ст. 289 КАС РФ, неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению.
Исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, как основанные на законе и подтвержденные предоставленными суду доказательствами.
В соответствии со ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Из материалов дела следует, что на исполнении в Курганинском районном отделе судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю у судебного пристава-исполнителя ФИО2 находится исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании суммы задолженности с ФИО1 в пользу взыскателя: некоммерческой унитарной организации «Краснодарский краевой фонд капитального ремонта многоквартирных домов» суммы задолженности в размере <данные изъяты>.
Административный истец задолженность по исполнительному производству полностью погасил ДД.ММ.ГГГГ до истечения срока добровольного исполнения требований исполнительного документа.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем ФИО2 по исполнительному производству №ИП после полного погашения задолженности было вынесено постановление о взыскании с него исполнительского сбора № в размере <данные изъяты> рублей.
Согласно постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производсту имущественного характера от ДД.ММ.ГГГГ вынесенного судебным приставом-исполнителем ФИО2 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по исполнительному производству составляет (код вылюты суммы взыскания по ОКВ:643) Сумма долга: 0 р., остаток основного долга: 0р; остаток неосновного долга: 0р. Исполнительский сбор устанавливается в размере 7% от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее <данные изъяты> рублей с должника - гражданина или олжника - индивидуального представителя и <данные изъяты> рублей с должника - организации. С должника ФИО1, адрес должника: <адрес> взыскан исполнительский сбор в размере <данные изъяты> рублей. (л.д.6).
Днем ознакомления должника с постановлением о возбуждении в отношении его исполнительного производства, направленного судебным приставом-исполнителем посредством системы электронного документооборота, является день входа должника в указанную систему.
Постановление о взыскании исполнительского сбора № направлено должнику по средствам портала Госуслуг ДД.ММ.ГГГГ и вручено ДД.ММ.ГГГГ в личном кабинете ЕПГУ.
ДД.ММ.ГГГГ постановление о возбуждении исполнительного производства было получено административным истцом, что подтверждается скриншотом со страницы личного кабинета на портале Госуслуг (л.д.2).
ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в Курганинский районный суд с административным иском.
Частью 12 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 Закона N 229-ФЗ.
В силу части 3 статьи 24 Закона N 229-ФЗ извещения, адресованные организации или гражданину, осуществляющему деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, могут направляться по их адресам электронной почты, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, либо в единый личный кабинет организации или гражданина, осуществляющего деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (при их наличии).
Согласно части 1 статьи 105 Закона N 229-ФЗ в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.
Постановление о возбуждении исполнительного производства судебный пристав - исполнитель Курганиснкого районного отделения судебных приставов ГУ ФССП по Краснодарскому краю ФИО2 направила должнику ФИО1 в форме электронного документа ДД.ММ.ГГГГ Пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» в соответствии с частями 11 и 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном производстве, составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства. В указаный срок не включается нерабочие дни ( часть 2 статьи 15 Закона). Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа не может быть изменен по усмотрению судебного пристава- исполнителя.
Согласно пункту 3 Правил направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, при соблюдении которых лицо, участвующее в исполнительном производстве, считается извещенным, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 606 извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на Единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации.
ДД.ММ.ГГГГ должник авторизовался, вошел на Портал государственных услуг, и, соответственно, его следует считать ознакомленным с постановлением о возбуждении исполнительного производства.
ДД.ММ.ГГГГ задолженность должником погашена, то есть в срок, установленный для добровольного исполнения.
Соответствующие уведомления были получены должностными лицами Федеральной службы судебных приставов, после чего ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительнского сбора и ДД.ММ.ГГГГ направляет постановление о взыскании с должника исполнительского сбора так же по средствам портала Госуслуги в личный кабинет ЕПГУ. (л.д. 2-3, 6-7, 8-12)
В соответствии со статьей 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
С учетом того, что административный истец, узнав о наличии постановления о возбуждении исполнительного производства и, действуя разумно и добросовестно, исполнил содержащиеся в нем требования в установленный срок, а также то, что постановление о взыскании исполнительского сбора было вынесено после срока для добровольного исполнения, без учета информации о погашении задолженнности должником в установленный срок, суд считает, что имеются все основания для признания соответствующих действий судебного пристава-исполнителя незаконными, так же как и для признания незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора.
Административным ответчиком судебным приставом-исполнителем Курганинского районного отделения судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, доказательств исполнения своих должностных обязанностей в соответствии с указанными требованиями ФЗ «Об исполнительном производстве» суду не предоставлено.
Представителем администартивного ответчика ГУФССП России по Краснодарскому краю по доверенности ФИО3 предоставлена Справка о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №-ИП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ из которой следует, что денежные средства в сумме <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ поступили на депозитный счет отдела Курганинского РОСП по Краснодарскому краю, распределены ДС в пользу в счет погашения долга взыскателю, платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ получатель Некомерческая унитарная организация «Краснодарский Краевой Фонд».
Из материалов дела л.д.12, следует, что задолженность по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 оплачена 26.10.2023г. (л.д.12)
В соответствии с частью 3 статьи 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Как следует из материалов дела, о нарушении своих прав, связанных с оспариваемыми действиями судебного пристава-исполнителя ФИО2 административному истцу стало известно ДД.ММ.ГГГГ (дата получения постановления в портале Госуслуги), настоящее административное исковое заявление в суд подано ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрировано в Курганинском районном суде, то есть с соблюдением срока, установленного частью 3 статьи 219 КАС РФ.
Таким образом, с учетом предоставленных, административным истцом доказательств, в судебном заседании достоверно установлено, что административным ответчиком судебным приставом - исполнителем Курганинского районного отделения судебных приставов ФИО2 нарушение прав и законных интересов административного истца.
Административным ответчиком судебным приставом-исполнителем Курганинского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 вынесено ДД.ММ.ГГГГ незаконное постановление о взыскании исполнительского сбора в отношении должника ФИО1
В соответствии с п.1 ч.2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
На основании вышеизложенного, оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств, суд пришел к выводу о том, что действия административных ответчиков нарушают права, свободы и законные интересы административного истца, заявленный административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме, постановление от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнитеского сбора по исполнительному производству имущественного характера №-ИП в отношении ФИО1 вынесенное судебным приставом - исполнителем Курганинского районного отделения судебных приставов ФИО2, отменить.
Руководствуясь ст. ст. 174 - 180, 182, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ,
решил:
Административные исковые требования ФИО1 к ГУФССП России по Краснодарскому краю, судебному приставу - исполнителю Курганинского районного отделения судебных приставов ФИО2 о признании действий (бездействий) должностных лиц, незаконными- удовлетворить.
Признать действие судебного пристава-исполнителя Курганинского районного отделения судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, выразившееся в вынесении ДД.ММ.ГГГГ постановления о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера №-ИП в отношении ФИО1 в размере <данные изъяты> рублей, незаконным.
Признать постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера №-ИП в отношении ФИО1 в размере <данные изъяты> рублей, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем Курганинского районного отделения судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, незаконным.
Постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера №-ИП в отношении ФИО1 в размере <данные изъяты> рублей, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем Курганинского районного отделения судебных приставов УФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, отменить.
Копию решения незамедлительно направить сторонам.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья (подпись) С.А. Коробкин