31RS0002-01-2025-002893-92 №2-2352/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«01» октября 2025 года г. Белгород
Белгородский районный суд Белгородской области в составе:
Председательствующего судьи - Заполацкой Е.А.
При секретаре - Дыбчинской А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной страховой суммы пенсии,
Установил:
ОСФР по Белгородской области обратился в суд с указанным иском к ответчику, просит взыскать с ФИО1 в свою пользу незаконно переполученную фиксированную часть страховой пенсии, назначенную с учетом районного коэффициента за период с 01.10.2019 года по 31.01.2023 года в сумме 119 445,57 рублей.
В обоснование исковых требований сослался на то, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с 17.02.2009 года, установленной в соответствии пунктом 6 части 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Поскольку ФИО1 на момент назначения трудовой пенсии проживала в районах Крайнего Севера, ей была установлена повышенная фиксированная базовая часть трудовой пенсии, увеличенная на соответствующих районный коэффициент. В конце 2022 года в ходе проведения проверки пенсионных дел в отношении граждан, которым назначена страховая пенсия с учетом районного коэффициента, было установлено, что ФИО1 в период с 01.06.2011 года по 03.06.2019 года была зарегистрирована на территории (информация скрыта), в настоящее время зарегистрирована по месту жительства по адресу: (адрес обезличен)
Однако ФИО1 своевременно не известила орган, осуществляющий пенсионное обеспечение о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств, чем нарушила положение ч.5 ст. 26 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Не предоставление ФИО1 сведений о снятии с регистрационного учета по месту жительства в г. Сургут ХМАО- Югра повлекло неправомерную выплату повышенной фиксированной части страховой пенсии, назначенной с учетом районного коэффициента за период с 01.10.2019 года по 31.01.2023 года в размере 123 856,74 рублей.
ОСФР по ХМАО-Югра было вынесено решение об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии от 07.02.2023 года и составлен протокол о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и социальных выплат от 10.02.2023 года.
На основании принятого решения от 14.02.2023 года, из пенсии ФИО1 было удержано 4 411,17 рублей.
Сумма неправомерно переполученной ФИО1 фиксированной страховой части пенсии с учетом районного коэффициента на дату подачи искового заявления составила 119 445,57 рублей.
Представитель истца ОСФР по Белгородской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом и своевременно, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствии их представителя.
В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившегося истца.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом и своевременно судебной повесткой по месту регистрации (ПИ (номер обезличен)). Судебная корреспонденция возвращена 25.09.2025 года в адрес суда с отметкой «истек срок хранения».
В соответствии с ч. 2 ст. 117 ГПК РФ суд считает ответчиков, отказавшихся принять судебную повестку, извещенными о времени и месте судебного разбирательства, а их уклонение от получения корреспонденции и явки в судебное заседание расценивает как злоупотребление своими процессуальными правами, ограничивая право истца на рассмотрение дела в разумные сроки. Сведений об уважительных причинах своей неявки суду ответчики не сообщили, не просили об отложении разбирательства дела или о рассмотрении дела в их отсутствие.
В соответствии с п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.06.2008 г. № 13 «О применении норм Гражданского процессуального кодекса РФ при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции» при неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства дела решается с учетом требований статей 167 и 233 ГПК РФ. Невыполнение лицами, участвующими в деле, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин дает суду право рассмотреть дело в их отсутствие.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика в порядке заочного производства.
Исследовав обстоятельства дела по представленным доказательствам, суд приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
На основании части 9 статьи 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона и частью 8 настоящей статьи, устанавливается в сумме, равной увеличению фиксированной выплаты к страховой пенсии, увеличенной на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях). Указанным лицам, имеющим право на повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 1 - 3.1 настоящей статьи, такие повышения дополнительно увеличиваются на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях).
В соответствии с п. 9 Постановления Правительства РФ от 18.03.2015 N 249 "Об утверждении Правил установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" в случае переезда гражданина Российской Федерации на новое место жительства (пребывания, фактического проживания) либо иностранного гражданина или лица без гражданства на новое место жительства на Крайнем Севере, где установлен более низкий районный коэффициент, либо выезда за пределы Крайнего Севера перерасчет повышения фиксированной выплаты в сторону уменьшения с учетом наступивших указанных обстоятельств производится в срок, предусмотренный пунктом 1 части 1 статьи 23 Федерального закона.
К обстоятельствам, влекущим перерасчет, предусмотренный пунктом 9 настоящих Правил, относится, в том числе, снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства (пребывания) на Крайнем Севере, а также постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства (пребывания) либо регистрация иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства на Крайнем Севере, где установлен более низкий районный коэффициент, либо за пределами Крайнего Севера (п. 10 указанных Правил).
Положениями ч. 1 ст. 23 указанного Федерального закона предусмотрено, что перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4, 5 - 5.5 настоящей статьи, производится: 1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения; 2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
В силу ч. 5 ст. 26 указанного Федерального закона пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Из материалов дела следует, что ФИО1 с 17.02.2009 года является получателем страховой пенсии по старости, установленной в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
18.01.2023 года в порядке межведомственного взаимодействия, УМВД России по г. Сургут предоставлена информация о регистрации ФИО1, которая с 01.06.2011 года по 03.06.2019 года была зарегистрирована по адресу: (адрес обезличен), с 03.06.2019 года зарегистрирована по адресу: (адрес обезличен)
07.02.2023 года ОСФР по ХМАО-Югра было вынесено решение №(номер обезличен) об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии ФИО1, которая не предоставила сведения о снятии с регистрационного учета по месту жительства в г.Сургуте Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, что повлекло переплату повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с 01.10.2019 года.
10.02.2023 года составлен протокол №(номер обезличен) о выявлении излишне выплаченных пенсионеру ФИО1 сумм пенсии и социальных выплат за период с 01.10.2019 года по 31.01.2023 года в размере 123 856,74 рублей.
14.02.2023 года решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре №(номер обезличен) принято решение об удержании из сумм пенсии ФИО1, установленной в соответствии с п.6 ч.1 ст.31 Закона №400-ФЗ, излишне выплаченной пенсии ежемесячно в размере 10%.
На основании данного решения было удержано 4 411,17 рублей.
В связи с обращением ФИО1 в ОСФР по Белгородской области с заявлением об изменении способа доставки пенсии от 15.05.2023 года, был направлен запрос в ОСФР по ХМАО-Югре с просьбой выслать пенсионное выплатное дело ФИО1.
16.05.2023 года ОСФР по ХМАО-Югре вынесено решение о прекращении выплаты пенсии с 01.06.2023 года и направлении пенсионного (выплатного)дела ФИО1 в ОСФР по Белгородской области.
На основании распоряжения ОСФР по Белгородской области от 19.05.2023 года пенсионное (выплатное) дело ФИО1 №(номер обезличен) было поставлено на учет и выплата пенсии продлена с 01.06.2023 года бессрочно.
06.12.2024 года в адрес ответчика было направлено уведомление о необходимости погашения излишне выплаченной пенсии за период с 01.10.2019 года по 31.01.2023 года в размере 119 445,57 рублей (за вычетом удержанной суммы в размере 4 411,17 рублей).
Согласно статье 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
В силу положений пункта 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (п. 2 ст. 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.
Вместе с тем, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пп. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).
При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.
Как указал Конституционный Суд РФ в Постановлении от 26.02.2018 N-10П в целях обеспечения добросовестного исполнения субъектами пенсионных отношений своих обязанностей и предупреждения злоупотребления правом на получение пенсии ст. 25 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлена ответственность физических и юридических лиц за представление недостоверных сведений и несвоевременное представление необходимых сведений, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты, - возмещение ущерба, причиненного Пенсионному фонду Российской Федерации перерасходом средств на выплату трудовых пенсий (аналогичное правовое регулирование содержится в ст. 28 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Из приведенных положений пенсионного законодательства следует, что привлечение к юридической ответственности в виде возмещения пенсионному органу причиненного ущерба обусловлено наличием вины субъекта правонарушения. Таким образом, юридически значимым является установление недобросовестности в действиях ответчика.
Из представленного в дело заявления ФИО1 о назначении пенсии от 17.02.2009 года, следует, что ответчик был предупрежден о необходимости извещать территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии, в том числе, об изменении места жительства.
Таким образом, ФИО1 была предупреждена о необходимости сообщать в пенсионный орган сведения об изменении места жительства, однако своевременно информацию в пенсионный орган не предоставила, сообщила сведения о смене места жительства по истечении более двух лет, после переезда. В связи с чем, суд приходит к выводу о наличии в действиях ответчика недобросовестности в части несвоевременного извещения пенсионного органа о смене места жительства.
Из представленного в дело расчета следует, что пенсия истцу выплачивалась с учетом районного коэффициента, установленного для районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностям
Согласно представленного расчета размер переплаты повышенной фиксированной части страховой пенсии, назначенной с учетом районного коэффициента за период с 01.10.2019 года по 31.01.2023 года, составил 123 856,74 рублей. Учитывая частичное погашение долга в сумме 4 411,17 рублей, размер переплаты составляет 119 445,57 рублей.
Представленный расчет ответчик не оспаривала.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований, поскольку обязанность по информированию пенсионного органа о смене места жительства и выезда за пределы района Крайнего Севера не была исполнена ответчиком своевременно, что привело к необоснованному начислению и выплате пенсии с учетом районного коэффициента, установленного для районов Крайнего Севера, за период с 01.10.2019 года по 31.01.2023 года.
Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Поскольку истец был освобожден от уплаты государственной пошлины на основании п. 2 ч. 2 ст. 333.36 НК РФ, то государственная пошлина в порядке ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и в соответствии с ч. 1 ст. 333.19 НК РФ подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета муниципального образования «Белгородский район» в размере 4 583 рубля.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Белгородской области (ИНН (номер обезличен)) к ФИО1 (паспорт серии (номер обезличен)) о взыскании излишне выплаченной суммы страховой пенсии удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сумму переплаты страховой пенсии за период с 01.10.2019 года по 31.01.2023 года в размере 119 445,57 рублей.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Белгородский район» в размере 4 583 рубля.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированный текст заочного решения изготовлен 13.10.2025 года
Судья Белгородского
районного суда Е.А. Заполацкая