Дело № 2а-65/2025

УИД 59RS0022-01-2025-000038-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 февраля 2025 года г.Кизел

Кизеловский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Балуевой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Кольмаковой И.С.,

с участием прокурора Семухиной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а65/2025 по административному исковому заявлению врио начальника МО МВД России «Губахинский» ФИО1 к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Врио начальника МО МВД России «Губахинский» ФИО1 обратился с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Свои требования административный истец мотивирует тем, что 24.05.2023 года ФИО2 осужден по приговору Кизеловского городского суда Пермского края за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 134 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

11.06.2024 года решением Кунгурского городского суда Пермского края в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: запрета выезда за пределы территории городского округа «Город Кизел» без разрешения органа внутренних дел; обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 до 06:00 часов без разрешения органа внутренних дел; запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для предоставления его интересов).

22.11.2024 года ФИО2 освобожден с ФКУ ИК-40ГУФСИН России по Пермскому краю по отбытию срока наказания.

26.11.2024 года ФИО2 был поставлен на учет в ОП №1 (дислокация г.Кизел) МО МВД России «Губахинский», как лицо в отношении которого установлен административный надзор.

При сверке с СООП установлено, что ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ.

В судебное заседание административный истец не явился. В письменном заявлении просит о рассмотрении дела в его отсутствие, на доводах административного иска настаивает в полном объеме.

Административный ответчик, явка которого судом признана не обязательной, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В расписке о получении судебного извещения указал, что согласен с установлением дополнительного административного ограничения. Просит рассмотреть дело без его участия.

Участвующий в деле прокурор в заключении административный иск полностью поддержал.

Суд, признав возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, изучив материалы дела, заслушав заключение участвующего прокурора, приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.1 Федерального закона № 64 -ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено, что ФИО2 осужден по приговору Кизеловского городского суда Пермского края от 24.05.2023 года за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 134 УК РФ и назначено в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д. 9-12).

11.06.2024 года решением Кунгурского городского суда Пермского края в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений в виде: запрета выезда за пределы территории городского округа «Город Кизел» без разрешения органа внутренних дел; обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 до 06:00 часов без разрешения органа внутренних дел; запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для предоставления его интересов) (л.д.13-15).

22.11.2024 года ФИО2 освобождён из ФКУ ИК-40ГУФСИН России по Пермскому краю по отбытию срока наказания (л.д.16).

26.11.2024 года ФИО2 поставлен на учет в МО МВД России «Губахинский», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и ему были разъяснены права и обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ (л.д.17,18), а также был предупрежден о том, что если в течение одного года им будут совершены два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, то в отношении него будут установлены дополнительные административные ограничения (л.д.19). Ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию три раза в месяц (1,2 и 3 пятницы текущего месяца) (л.д.20).

Как следует из регистрационного листа поднадзорного лица, ФИО2 соблюдает график прибытия поднадзорного лица на регистрацию (л.д.21).

В материалах дела имеется расписка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения о том, что последний будет проживать по адресу: <адрес>(л.д.22).

После отбытия наказания ФИО2 был привлечен к административной ответственности: 24.12.2024 года по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 10.01.2025 года; 24.12.2024 года по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, постановление вступило в законную силу 10.01.2025 года (л.д.23,24).

Из справки об образе жизни, представленной УУП ОУУП и ПДН ОП №1 (дислокация г.Кизел) МО МВД России «Губахинский» ФИО2 проживает по адресу: <адрес>. Ранее судим, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение административных ограничений, установленных судом. Характеризуется посредственно (л.д.25).

В пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно пункту 20 приведенного Постановления при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Так как административным ответчиком допускаются нарушения административных ограничений, определенных в рамках установленного в отношении него административного надзора( допустил нарушения установленного административного ограничения в виде запрета покидать место жительства в ночное время в период с 23:00 до 06:00 часов), таким образом, им совершены несколько административных правонарушений против порядка управления, а также учитывая образ жизни административного ответчика, суд приходит к выводу о том, что поведение поднадзорного лица, свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, достижение названных в законе целей административного надзора не обеспечивается.

Учитывая вышеприведенные обстоятельства совершения административных правонарушений, сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного ФИО2 в период исполнения административного надзора, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении него дополнительного административного ограничения, к ранее возложенным решением суда, в виде обязательной явки 1 раз в месяц (всего 4 раза) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что является необходимым для предупреждения совершения им правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса Административного судопроизводства РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление врио начальника МО МВД России «Губахинский» ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, к ранее возложенным решением Кунгурского городского суда Пермского края от 11.06.2024 года; окончательно установив ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения в виде: запрета выезда за пределы территории городского округа «Город Кизел» без разрешения органа внутренних дел; обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 до 06:00 часов без разрешения органа внутренних дел; запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для предоставления его интересов).

Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд Пермского края в течение 10 дней со дня принятия судом решения 5 февраля 2025 года.

Судья Е.В.Балуева