Дело № 2а-1097/2023 *
33RS0015-01-2023-001710-57
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 июля 2023 года адрес
Петушинский районный суд адрес в составе:
председательствующего судьи И.В. Язева,
при секретаре К.А.Фоменко,
с участием:
- представителя административного истца ФИО1;
- помощника прокурора Басиева А.В.;
- административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения ИК-2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по адрес к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-2 УФСИН России по адрес обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора сроком 8 (восемь) лет после отбытия наказания за осужденным ФИО2, путем применения следующих административных ограничений:
- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц в дни, установленные этим органом;
- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятий.
В обоснование доводов заявления указано, что ФИО2 дата года рождения, осужден дата Московским окружным военным судом с учетом определения ВС РФ от дата по ст.ст.* УК РФ.
Осужденный ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-2 УФСИН России по адрес дата, имеет 10 взысканий, не поощрялся, допускал нарушения режима содержания, вину в совершенном преступлении по приговору не признал.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-2 поддержал требования об установлении административного надзора по доводам, указанным в заявлении, просил установить ограничения, указанные в заявлении.
Административный ответчик ФИО2 (посредством видеоконференцсвязи) в судебном заседании указал, что планирует выехать за пределы РФ, поскольку не имеет законного права здесь пребывать, с иском не согласился.
Выслушав представителя административного истца, административного ответчика ФИО2, заключение помощника прокурора адрес полагавшего заявление администрации ФКУ ИК-2 об установлении административного надзора подлежащим отклонению, поскольку ответчик - гражданин иностранного государства, его пребывание на территории РФ нежелательно, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Вопросы установления административного надзора регламентируются ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" рассматриваются по правилам главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).
Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ от «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно части 1 ст.3 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 -282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В соответствии со ст.4 вышеприведенного Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 дата года рождения, осужден дата Московским окружным военным судом с учетом определения ВС РФ от дата по ст.ст.* УК РФ на срок 6 лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима, срок исчислять с дата.
Начало срока наказания: дата, конец - дата.
Осужденный ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-2 УФСИН России по адрес дата, осужден за совершение преступления, направленного против общественной безопасности, а именно публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание терроризма или пропаганду терроризма, по данным истца имеется вероятность совершения новых преступлений. По сведениям ФКУ ИК-2 УФСИН России по адрес ФИО2 характеризуется отрицательно, имеет 10 взысканий, не поощрялся, допускал нарушения режима содержания, вину в совершенном преступлении по приговору не признал.
При этом судом установлено, что ответчик ФИО2 не является гражданином Российской Федерации.
В соответствии с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.
Согласно Распоряжению заместителя Министра Юстиции Российской Федерации от дата №-рн ФИО2 до осуждения на территории Российской Федерации находился незаконно, поэтому его пребывание на территории Российской Федерации создает реальную угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации, пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО2 признано нежелательным.
Из материалов дела следует, что законного права на проживание (пребывание) на территории РФ ответчик не имеет.
На основании изложенного, суд полагает, что установление судом административного надзора в отношении ФИО2, отбывающего наказание в местах лишения свободы на территории Российской Федерации и не имеющего законных оснований на пребывание на территории России, после его освобождения будет является препятствием для его возвращения в государство, гражданином которого он является.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать в удовлетворении административного иска Федерального казенного учреждения ИК-2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по адрес к ФИО2 об установлении административного надзора.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме во Владимирской областной суд через Петушинский районный суд адрес.
Председательствующий: подпись И.В.Язев
Мотивированное решение изготовлено подпись дата