УИД №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от (дата) по делу №
Рузский районный суд Московской области в составе председательствующего судьи Морозовой Е.С., при ведении протокола секретарем судебного заседания Талиповой Л.Р., при участии представителя МАА., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «...» к судебному приставу-исполнителю Рузского районного отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области КНМ., Рузскому районному отделу судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя
УСТАНОВИЛ:
Представитель административного истца просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Рузского РОСП ГУ ФССП России по Московской области КНМ в части нарушения сроков направления в адрес взыскателя постановления об удовлетворении полностью (частично) либо отказе в удовлетворении ходатайства в рамках исполнительного производства.
Требования мотивированы тем, что (дата) административным ответчиком возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа – исполнительного листа, выданного Арбитражным судом Московской области по делу № о взыскании с должника КАЮ в пользу взыскателя ООО «...» денежных средств.
В Рузский РОСП ГУ ФССП России по Московской области представителем ООО «...» подано заявление о проведении дополнительных исполнительных действий в рамках вышеуказанного исполнительного производства. Поскольку заявление судебным приставом-исполнителем не рассмотрено в установленном законом порядке, постановление по результатам его рассмотрения не вынесено, в адрес ООО «...» не поступало, в связи с чем административный истец посчитал свои права нарушенными и обратился с указанным административным исковым заявлением в суд о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.
Представитель административного истца в судебное заседание явился, на удовлетворении административных исковых требований настаивал.
Административные ответчики о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
Заинтересованное лицо КАЮ в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещен.
Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с ч.ч.9, 11 ст.226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В соответствии со ст.227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:
1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;
2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
Положения статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года г. №118-ФЗ «О судебных приставах» обязывают судебного пристава-исполнителя принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов в процессе исполнения судебных актов и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии со ст.1 Федерального закона №118-ФЗ «О судебных приставах», на судебных приставов возлагаются задачи по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве.
В процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов (ст.12 Федерального закона №118-ФЗ).
В соответствии со ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В соответствии со ст.219 КАС РФ Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
По делу установлено, что (дата) административным ответчиком возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа – исполнительного листа, выданного Арбитражным судом Московской области по делу № о взыскании с должника КАЮ в пользу взыскателя ООО «...» денежных средств в размере ... рублей.
(дата) представителем ООО «...» подано заявление о проведении дополнительных исполнительных действий в рамках вышеуказанного исполнительного производства, которое принято Рузским РОСП ГУ ФССП России по Московской области, о чем свидетельствует штамп структурного подразделения о принятии, а также дата.
Заявление о дополнительных действиях содержит следующие требования: наложение ареста и запрета на регистрационные действия на имущество должника, а также его супруги, обязании направления запросов о наличии транспорных средств, сведений о банковских счетах, бухгалтерской отчетности для выявления прибыли от предпринимательской деятельности, договоров найма, аренды, интеллектуальной деятельности, получение информации о регистрации в качестве учредителя юридического лица, наличие ценных бумаг (акций), недвижимого имущества, расчетных счетов и остатках денежных средств; сведений об оплате и погашении платежей по договору лизинга; запрос договоров аренды земельных участков, зданий; проведение совместного выезда со взыскателем, его представителем на адрес должника с целью проверки сохранности арестованного имущества, доверенного должнику на ответственное хранение; произвести дополнительные действия с целью розыска имущества должника, сведения об участии в аукционах на заключение государственных контрактов; привлечении должника к административной ответственности; обязании должника выплатить задолженность по исполнительному производству.
Поскольку заявление судебным приставом-исполнителем не рассмотрено в установленном законом порядке до настоящего времени, постановление по результатам его рассмотрения в адрес административного истца не поступало, в связи с чем представитель ООО «...» посчитал свои права нарушенными и обратился с указанным административным исковым заявлением в суд о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.
Судом направлен запрос в Рузский районный отдел судебных приставов ГУ ФССП России по Московской области об истребовании исполнительного производства №-ИП от (дата).
В материалах исполнительного производства содержится информация о проведенных необходимых исполнительных действиях - требование об исполнении решения суда, предупреждение, вынесенное должнику с разъяснением предусмотренной ответственности за ненадлежащее неисполнение, акт о наложении ареста (описи имущества), заявка на оценку арестованного имущества, постановление о принятии результатов оценки, а также сведения о ходе исполнительного производства от (дата), согласно которым направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации, совершен выход в адрес должника, должник ограничен в выезде за пределы Российской Федерации.
Порядок рассмотрения должностным лицом службы судебных приставов заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, установлен в статье 64.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Согласно части 1 статьи 64.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.
В соответствии с частью 5 вышеуказанной статьи, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.
На основании ч.7 ст.64.1 ФЗ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Судебным приставом-исполнителем не представлено суду доказательств, а также материалы исполнительного производства №-ИП от (дата) не содержат сведений, подтверждающих рассмотрение заявления представителя ООО «...» и вынесения постановления об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявленного ходатайства, направление постановлений, вынесенных в рамках исполнительного производства, в адрес административного истца.
Таким образом, суд приходит к выводу, что бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не вынесении постановления об удовлетворении полностью (частично) либо отказе в удовлетворении ходатайства в установленный Законом об исполнительном производстве срок, является прямым нарушением норм Закона.
Суд, оценив в совокупности все представленные по делу доказательства в соответствии со ст. 84 КАС РФ, с учетом установленных по делу обстоятельств, вышеперечисленных норм права, считает требования административного истца подлежащими удовлетворению. Поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что судебным приставом-исполнителем не рассмотрено заявление ООО «...», постановление не вынесено, в адрес административного истца не направлено, что нарушает права ООО «...».
С учетом установленных по делу обстоятельств и вышеприведенных норм права, суд полагает требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление ООО «...» к судебному приставу-исполнителю Рузского районного отдела судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области КНМ., Рузскому районному отделу судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Московской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя – удовлетворить.
Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя КНМ, выразившееся в не рассмотрении заявления ООО «...» о проведении дополнительных действий по исполнительному производству.
Обязать судебного пристава-исполнителя КНМ рассмотреть заявление ООО «...» о проведении дополнительных действий по исполнительному производству и направить в адрес ООО «...» постановление по результатам рассмотрения заявления.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Рузский районный суд Московской области.
Решение изготовлено в окончательной форме (дата)
Судья Морозова Е.С.