Решение по делу № 2А-3187/2023 от 07.08.2023

Дело № 2а-3187/2023

УИД № 55RS0002-01-2023-003557-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Жидковой М.Л., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства в г. Омске

07 августа 2023 года

материалы административного дела по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области к Омской областной общественной организации «Детско-юношеский спортивный клуб «Сатурн-профи» имени В.А. Зборовского» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в обоснование своих требований указал, что 07.09.2010 Управлением юстиции Российской Федерации по Омской области зарегистрирован в качестве юридического лица областной общественной организации «Детско-юношеский спортивный клуб «Сатурн-профи» имени В.А. Зборовского». В единый государственный реестр юридических лиц 14.09.2010 внесена запись за основным государственным регистрационным номером <адрес>. В ведомственном реестре некоммерческих организаций данная организация зарегистрирована за учетным номером <адрес>. Адрес места нахождения организации: <...>. Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени организации, является президент Султанмагомедов Кавказ Зейналабидович. Административный ответчик не предоставил в Управление отчетность за 2022 год об объеме денежных средств и иного имущества, полученных им от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц, и (или) от граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, либо действующих в качестве посредников при получении таких денежных средств и (или) иного имущества, и (или) от российских юридических лиц, бенефициарными владельцами которых в значении, определенном пунктом 8 статьи 6.1 Федерального закона от 07.08.2001 N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", являются иностранные граждане или лица без гражданства, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании или использовании (по форме № ОН0003). Указанное является основанием для признания Омской областной общественной организации «Детско-юношеский спортивный клуб «Сатурн-профи» имени В.А. Зборовского» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключения данных о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Учитывая, что в судебное заседание никто из участников процесса не явился, и на основании ч. 7 ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, о месте и сроках рассмотрения дела, сроках предоставления возражений, встречных требований, стороны уведомлены надлежаще.

Исследовав представленные суду доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных требований.

07.09.2010 Управлением юстиции Российской Федерации по Омской области зарегистрирован в качестве юридического лица Омской областной общественной организации «Детско-юношеский спортивный клуб «Сатурн-профи» имени В.А. Зборовского». В единый государственный реестр юридических лиц 14.09.2010 внесена запись за основным государственным регистрационным номером <адрес>. В ведомственном реестре некоммерческих организаций данная организация зарегистрирована за учетным номером 5512012166. Адрес места нахождения организации: <...>. Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени организации является президент Султанмагомедов Кавказ Зейналабидович (л.д. 9-10).

В своей деятельности организация руководствуется Уставом, утвержденным протоколом № 1 общего собрания учредителей Омской областной общественной организации «Детско-юношеский спортивный клуб «Сатурн-профи» имени В.А. Зборовского» (л.д. 7-8).

Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений, регулируются Федеральным законом от 19 мая 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", который в статье 7 среди организационно-правовых форм общественных объединений выделяет общественные организации, общественные фонды и др.

Часть 2 статьи 38 Закона об общественных объединениях возлагает на орган, принимающий решения о государственной регистрации общественных объединений, обязанность осуществлять контроль за соответствием их деятельности уставным целям.

В соответствии с п. 2, подп. 5 п. 5 Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.01.2023 № 10 «Вопросы Министерства Юстиции Российской Федерации», п. 3 положения о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденного постановлений Правительства РФ от 11.07.2012 № 705, а также подп. 65 п. 6 положения об управления Министерства юстиции по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 03.03.2014 № 26, таким органом является Министерство юстиции РФ и его территориальные органы.

Таким образом, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области является уполномоченным органом и имеет правовой интерес в прекращении деятельности общественной организации в качестве юридического лица и об исключении её из ЕГРЮЛ.

Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений, регулируются Федеральным законом от 19 мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях" (далее - Закон об общественных объединениях), который в статье 7 называет общественную организацию как одну из организационно-правовых форм общественных объединений.

В соответствии с положениями статьи 29 этого закона общественное объединение обязано соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами; ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом; ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в ЕГРЮЛ; представлять по запросу органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, решения руководящих органов и должностных лиц общественного объединения, а также годовые и квартальные отчеты о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в налоговые органы; оказывать содействие представителям органа, принимающего решения о государственной регистрации общественных объединений, в ознакомлении с деятельностью общественного объединения в связи с достижением уставных целей и соблюдением законодательства Российской Федерации (часть первая).

В соответствии с абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Пунктом 2 приказа Минюста России от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках предоставления в Министерство юстиции Российской Федерации» определено, что общественное объединение представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) отчет об объеме денежных средств и иного имущества, полученных им от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц, и (или) от граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, либо действующих в качестве посредников при получении таких денежных средств и (или) иного имущества, и (или) от российских юридических лиц, бенефициарными владельцами которых в значении, определенном пунктом 8 статьи 6.1 Федерального закона от 07.08.2001 N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", являются иностранные граждане или лица без гражданства, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании или использовании, ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В нарушение вышеуказанных требований законодательства Омская областная общественная организация «Детско-юношеский спортивный клуб «Сатурн-профи» имени В.А. Зборовского» не представила в Управление указанную информацию за 2022 год.

В соответствии с ч. 5 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных абзацем восьмым части первой настоящей статьи, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что фактически общественное объединение организация не осуществляет деятельность. На требования Управления Министерства юстиции по Омской области ответчик не представляет в Управление Министерства юстиции по Омской области документы, необходимые для проведения проверки деятельности данной организации, что предусмотрено абз. 8 ч. 1 ст. 29 Федерального закона № 82-ФЗ. Суд считает необходимым исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Руководствуясь ст. 264 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области удовлетворить.

Признать Омскую областную общественную организацию «Детско-юношеский спортивный клуб «Сатурн-профи» имени В.А. Зборовского» (ОГРН <адрес>) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица, исключить из Единого государственного реестра юридических лиц запись об Омской областной общественной организации «Детско-юношеский спортивный клуб «Сатурн-профи» имени В.А. Зборовского» (ОГРН <адрес>).

Решение, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд г. Омска.

Суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда.

Судья подпись М.Л. Жидкова

<адрес>