Дело № 2а-3- 314/2022
73RS0024-03-2022-000800-30
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
21 ноября 2022 года с. Большое Нагаткино Ульяновская область
Ульяновский районный суд Ульяновской области в составе
председательствующего судьи Антончева Д.Ю.,
при секретаре Абрамян Ж.С.,
с участием заместителя прокурора Цильнинского района Ульяновской области Никишина И.М.,
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ульяновского районного суда Ульяновской области с применением системы видеоконференц-связи административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительной колонии № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области (далее - ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ульяновской области) обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора. В обоснование иска указано, что последний осужден приговором Ульяновского областного суда от 22.01.2014 года по ст.*** УК РФ с применением ст. 64, 69 ч. 3 УК РФ, к 10 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы сроком на 2 года. Зачтено в срок отбывания наказания время содержания под стражей в период с 23.04.2013 по 21.01.2014 – 274 дня. Конец срока исчисления наказания в виде лишения свободы – 22.04.2023 года. За весь период отбывания наказания, осужденный имеет 3 взыскания, 10 поощрений, зарекомендовал себя неустойчивым поведением. В связи с тем, что ФИО2 осужден за совершение особо тяжкого преступления, совершенного против половой неприкосновенности в отношении несовершеннолетнего, административный истец просит установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости (8 лет после отбытия наказания), с ограничениями в виде: запрещения пребывания в местах (в местах общественного пользования (в местах реализации и употребления спиртных напитков - в барах, кафе, ресторанах, клубах, на дискотеках); запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, ежедневно в период с 22 часов до 06 часов; запрещения выезда за пределы территории Ульяновской области; а также в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ульяновской области административный иск поддержал по доводам, в нем изложенным, просил его удовлетворить полностью.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным иском согласился частично. Пояснил, что установление административного надзора на срок 8 лет чрезмерно много, просил назначить срок поменьше. Предложенное административным истцом число явок на регистрацию излишне, полагал достаточным количество явок в орган внутренних дел 2 раза.
Прокурор в судебном заседании полагал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.
Выслушав участников судебного заседания, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом, в том числе, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
Согласно п.2 ч.1 ст.5 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 был осужден приговором Ульяновского областного суда от 22.01.2014 года по ст.ст. *** УК РФ, с применением ст. 64 УК РФ, 69 ч. 3 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы сроком на 2 года.
Как следует из представленных суду материалов, по п. *** УК РФ квалифицировано совершенное ФИО2 преступление как иные действия сексуального характера с использованием беспомощного состояния потерпевшей совершенные в отношении лица, не достигшего четырнадцатилетнего возраста.
Осужденный в настоящее время отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ульяновской области и подлежит освобождению по отбытии срока наказания 22.04.2023 года.
Данное преступление в соответствии со ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжких, в связи с чем срок погашения судимости по нему, согласно требованиям п. «д» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) составляет 8 лет после отбытия наказания.
Таким образом, имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора на указанный срок.
Учитывая, что указанным приговором суда ФИО2 назначено также дополнительное наказание в виде ограничения свободы, которое ему еще только предстоит отбывать, срок административного надзора должен исчисляться со дня отбытия осужденным дополнительного наказания в виде ограничения свободы (часть 4 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Из исследованных судом материалов следует, что за время отбывания наказания ФИО2 зарекомендовал себя как лицо с неустойчивым поведением: неоднократно поощрялся администрацией исправительного учреждения - 10 раз, за такой же период отбывания наказания 3 раза нарушал порядок и условия отбывания наказания, за что был подвергнут взысканиям.
Учитывая изложенные выше обстоятельства дела в их совокупности, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор с установлением части предложенных административным истцом административных ограничений, так как, с учетом данных о личности и поведении осужденного, о совершенном им преступлении, приходит к выводу, что установление данных административных ограничений на предусмотренный законом срок необходимо для предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, для оказания на него необходимого индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Суд учитывает, что установление административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным (часть 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
При этом, принимая во внимание сведения о поведении осужденного во время отбывания наказания, суд приходит к выводу, что для достижения целей административного надзора в данном случае необходимо и достаточно установить периодичность явок для регистрации 2 раза в месяц.
Запрет на выезд за пределы субъекта Российской Федерации, в котором осужденный намерен проживать после освобождения (Ульяновская область), будет способствовать осуществлению должного контроля за его поведением и может предотвратить совершение им новых правонарушений.
Ограничение в виде запрещения пребывания вне своего жилья в ночное время суд полагает необходимым применить по той причине, что в ночное время повышается риск совершения правонарушений в силу большей вероятности скрыть факт их совершения и их последствия. Поэтому в целях осуществления за осужденным должного контроля со стороны уполномоченного органа и возможности его беспрепятственного обнаружения необходимо обязать административного ответчика находиться в ночное время в своем жилье.
Также суд полагает необходимым запретить ФИО2 пребывать в местах реализации и употребления спиртных напитков - в барах, кафе, ресторанах, клубах, на дискотеках, учитывая, что состояние алкогольного опьянения, в том числе при нахождении в общественном месте, является фактором, значительно повышающим вероятность противоправного поведения.
Ограничения в виде запрещения пребывания в местах реализации и употребления спиртных напитков и запрещения пребывания вне места жительства в ночное время суд полагает необходимым применить по той причине, что подобного рода мероприятия в силу своего характера существенным образом повышают риск совершения правонарушений их участниками, возникновения между ними конфликтов и провокационных ситуаций, что может представлять угрозу для процесса ресоциализации осужденного.
Необходимость столь жесткого контроля, по мнению суда, вызывается характером совершенного осужденным преступления - против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетней, не достигшей возраста 14-ти лет.
На основании изложенного суд считает необходимым установить административный надзор на срок погашения судимости за совершение особо тяжкого преступления – 8 лет, в связи с чем довод осужденного о меньшем сроке на который устанавливается административный надзор, суд считает необоснованным и отклоняет его.
В то же время суд не усматривает необходимости в применении к осужденному такой меры ограничения как запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях, так как суду не представлены доказательства того, что ранее имевшее место противоправное поведение со стороны ФИО2 каким-либо образом было связано с указанными мероприятиями, а также что такие ограничения в отношении осужденного необходимы в целях достижения целей административного надзора.
Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Таким образом, административный иск является обоснованным в части и подлежит частичному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Федерального казенного учреждения Исправительной колонии № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО2, *** года рождения, осужденного приговором Ульяновского областного суда от 22.01.2014 г., установив в отношении него следующие административные ограничения:
- запрещение пребывания в местах реализации и употребления спиртных напитков – в барах, кафе, ресторанах, клубах, на дискотеках;
- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, ежедневно в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;
- запрещение выезда за пределы территории Ульяновской области;
- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 (два) раза в месяц для регистрации.
Срок административного надзора установить на 8 (восемь) лет и исчислять его со дня отбытия ФИО2 дополнительного наказания в виде ограничения свободы, назначенного по приговору Ульяновского областного суда от 22.01.2014 г.
В удовлетворении остальной части административного иска – отказать.
Решение суда может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления в Ульяновский областной суд через Ульяновский районный суд Ульяновской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Д.Ю. Антончев
Решение суда изготовлено 21.11.2022 г.