В окончательной форме изготовлено 20.08.2025 года
УИД: № Дело № 2-835/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Камышлов 08 августа 2025 года
Камышловский районный суд Свердловской области в составе
председательствующего Л.А. Афанасьевой,
при секретаре Ошиваловой С.В.,
с участием: помощника Камышловского межрайонного прокурора Курмангалеевой С.К.,
истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО12 к ФИО2 ФИО13, военному комиссариату города Москвы о признании отсутствующим права на выплату в связи с гибелью военнослужащего,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась с иском к ФИО3, военному комиссариату города Москвы о признании отсутствующим права на выплату в связи с гибелью военнослужащего, в обоснование заявленных требований указала, что является матерью военнослужащего ФИО2 ФИО14, погибшего в ходе проведения специальной военной операции, о чем 28.02.2024 ФИО1 получено извещение, смерть связана с исполнением обязанностей военной службы. Биологическим отцом ее погибшего сына ФИО4 является ФИО3 Решением Камышловского районного суда Свердловской области от 10.09.2024 ФИО3 лишен права на получение выплат в качестве компенсации в связи с гибелью ФИО4 В рамках рассматриваемого спора не были учтены выплаты, установленные указом мэра Москвы от 22.09.2022 № 52-УМ, в связи с чем военный комиссариат г. Москвы не может осуществить полную выплату ФИО1 Просит признать отсутствующим у ФИО3 права на выплату причитающейся ему доли единовременной выплаты в соответствии с указом мэра Москвы от 22.09.2022 № 52-УМ, как члену семьи погибшего ФИО4, принимавшего участие в специальной военной операции на территории Украины.
Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.
Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился по неизвестным причинам, был извещен надлежащим образом, отзыва по иску не представил.
Представитель военного комиссариата города Москвы в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, письменного отзыва на иск не направили.
Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Заслушав истца, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему.
Российская Федерация - это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система, социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституции Российской Федерации). Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации).
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, военная служба представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья.
Этим определяется особый правовой статус военнослужащих, проходящих военную службу как по призыву, так и в добровольном порядке по контракту, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, что - в силу Конституции Российской Федерации, в частности ее статей 2, 7, 39 (части 1 и 2), 41 (часть 1), 45 (часть 1), 59 (части 1 и 2) и 71 (пункты "в", "м"), - обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью в период прохождения военной службы (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2002 г. N 17-П, от 20 октября 2010 г. N 18-П, от 17 мая 2011 г. N 8-П, от 19 мая 2014 г. N 15-П, от 17 июля 2014 г. N 22-П, от 19 июля 2016 г. N 16-П).
В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Российская Федерация как социальное государство принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус производен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности.
Публично-правовой механизм возмещения вреда, причиненного гибелью (смертью) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, в том числе по призыву, членам его семьи в настоящее время включает в себя, различные меры социальной поддержки, страховые выплаты, а также дополнительные выплаты, установленные нормативными актами в связи с гибелью военнослужащих в результате выполнения воинской обязанности в ходе специальной военной операции.
При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на названные выплаты, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил, в частности, из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание.
Таким образом, установленная федеральным законодателем система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь.
Законодатель, гарантируя военнослужащим, выполняющим конституционно значимые функции, связанные с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан, а также принимавшим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью, установил и систему мер социальной поддержки членам семьи военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы. К числу таких мер относятся страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, единовременная выплата, единовременное пособие, ежемесячная компенсация, которые подлежат выплате в том числе родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы.
Цель названных выплат - компенсировать лицам, в настоящем случае родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойного защитника Отечества, нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью при выполнении обязанностей военной службы, осуществляемой в публичных интересах.
Исходя из целей выплат, а также принципов равенства, справедливости и соразмерности, принципа недопустимости злоупотребления правом как общеправового принципа, выступающих в том числе критериями прав, приобретаемых на основании закона, указанный в нормативных правовых актах, в данном случае в статье 5 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ, статье 3 Федерального закона от 07.11.2011 № ЗО6-ФЗ, подпункте «а» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98, Приказа Министра обороны РФ от 06.05.2012 N 1100 "О Порядке выплаты в Министерстве обороны Российской Федерации единовременных пособий, предусмотренных частями 8 и 12 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 N ЗО6-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", Приказа Министра обороны РФ от 08.12.2022 N 755 "Об утверждении Порядка организации работы по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, граждан, призванных на военные сборы, граждан, уволенных с военной службы, а также форм документов, необходимых для реализации Федерального закона от 28.03.1998 N 52-ФЗ, определен круг лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки (страховых выплат) в случае гибели (смерти) военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, среди которых указана также родители такого военнослужащего, что однако при установленном равенстве родительских прав в силу закона не исключает различий в их фактическом положении и учета при определении наличия у родителей (в данном случае отца) погибшего военнослужащего права на меры социальной поддержки в связи с его гибелью (смертью) их действий по воспитанию, физическому, умственному, духовному, нравственному, социальному развитию и материальному содержанию такого лица и имеющихся между ними фактических родственных и семейных связей.
Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) возлагает на родителя (родителей) или других лиц, воспитывающих ребенка, основную ответственность за обеспечение в пределах своих способностей и финансовых возможностей условий жизни, необходимых для его развития (пункт 1 статьи 18, пункт 2 статьи 27).
Статьей 38 Конституции Российской Федерации и корреспондирующими ей нормами статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства.Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (часть 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации).
Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав (пункт 1 статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации).
Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права) (пункт 1 статьи 61 Семейного кодекса Российской Федерации).
Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (абзацы первый и второй пункта 1 статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации).
Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования (пункт 1 статьи 66 Семейного кодекса Российской Федерации).
Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из воспитательных учреждений, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и аналогичных организаций. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя (пункт 4 статьи 66 Семейного кодекса Российской Федерации).
Согласно абзацу 2 ст. 69 Семейного кодекса Российской Федерации родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.
Пунктом 1 ст.71 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (статья 87 Кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.
В п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14.11.2017 N 44 "О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав" разъяснено, что уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении. Разрешая вопрос о том, имеет ли место злостное уклонение родителя от уплаты алиментов, необходимо, в частности, учитывать продолжительность и причины неуплаты родителем средств на содержание ребенка.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 состояла в браке с ФИО3 Брак между ФИО1 и ФИО3 расторгнут 09.06.1998.
ФИО2 ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являлся сыном ФИО5 и ФИО3
ФИО4 наводчик - оператор мотострелковой роты, проходивший службу по контракту, рядовой погиб в ходе проведения специальной военной операции вблизи н.<адрес>. Смерть связана с исполнением обязанностей военной службы.
Решением Камышловского районного суда Свердловской области от 10.09.2024 иск ФИО1 ФИО16 к ФИО2 ФИО17, войсковой части № 41611, АО «Страховое общество газовой промышленности», Министерству обороны Российской Федерации, ФГКУ «Центральное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, ФКУ «Управление финансового обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации по Центральному военному округу, Управлению социальной политики Министерства социальной политики № 8, ФКУ «139 финансово - экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации, ФКУ «239 финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации, Управление социальной политики Министерства социальной политики № 8 по городу Камышлову и Камышловскому району о признании отсутствующим права на выплату в связи с гибелью военнослужащего, удовлетворен.
Признано отсутствующим у ФИО3 право на выплату причитающейся ему доли страховой суммы и единовременных выплат, предусмотренных:
- Указом Президента Российской Федерации от 05.03.2022 № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей».
- Приказом Министра обороны Российской Федерации от 06.05.2012 № 1100 «О Порядке выплаты в Министерстве обороны Российской Федерации единовременных пособий, предусмотренных частями 8 и 12 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 № ЗО6-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат».
- Приказом Министра обороны Российской Федерации от 08.12.2022 № 755 «Об утверждении Порядка организации работы по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, граждан, призванных на военные сборы, граждан, уволенных с военной службы, а также форм документов, необходимых для реализации Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации» (Зарегистрировано в Минюсте России 22 декабря 2022 года № 71757) в связи с гибелью 03.02.2024 ФИО4, принимавшего участие в специальной военной операции на территории Украины.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 14.01.2025 решение Камышловского районного суда Свердловской области от 10.09.2024 изменено, дополнена резолютивную часть решения суда абзацем следующего содержания:
Признать отсутствующим у ФИО2 ФИО18 право на выплату причитающейся ему доли единовременных денежных выплат как члену семьей погибших (умерших) отдельных категорий лиц, принимавших участие в специальной военной операции, предусмотренных Постановлением Правительства Свердловской области от 08.06.2023 N 407-ПП "О предоставлении единовременных денежных выплат отдельным категориям лиц, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, и членам их семей", в связи с гибелью сына ФИО2 ФИО19.
В остальной части решение Камышловского районного суда Свердловской области от 10.09.2024 оставлено без изменения, апелляционная жалоба ответчика ФИО3 - без удовлетворения.
Согласно ч. 2 ст. 61 данного кодекса обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
В соответствии с Указом мэра Москвы № 52-УМ от 22.09.2022 «О дополнительных социальных гарантиях лицам, признанным на военную службу по мобилизации» военнослужащим, призванным Военным комиссариатом города Москвы на военную службу по мобилизации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2022 № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации», а также военнослужащим, отобранным Военным комиссариатом города Москвы, пунктом отбора на военную службу по контракту города Москвы и заключившим контракт о прохождении военной службы с Министерством обороны Российской Федерации после вступления в силу настоящего указа, предоставляются следующие меры социальной поддержки: единовременная выплата в случае гибели военнослужащих либо в случае их смерти до истечения одного года со дня увольнения с военной службы, наступившей вследствие ранения (контузии, травмы, увечья) или заболевания, полученного при исполнении обязанностей военной службы, в размере 3 000 000 рублей членам семей погибших (умерших) (п. 1.3).
Единовременные выплаты в случае гибели (смерти) военнослужащих (п.1.3 указа) предоставляются следующим членам семьи погибшего (умершего): родителям погибшего (умершего) (п.п. 2 п. 4 указа).
Таким образом, учитывая отсутствие у ответчика ФИО3 права на получение мер государственной поддержки, в связи с гибелью сына в ходе специальной военной операции, установленного решением Камышлвоского районного суда Свердловской области от 10.09.2024, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 ФИО20 к ФИО2 ФИО21, военному комиссариату города Москвы о признании отсутствующим права на выплату в связи с гибелью военнослужащего удовлетворить.
Признать отсутствующим у ФИО2 ФИО22 право на выплату причитающейся ему доли единовременной денежной выплаты как члену семей погибших (умерших) отдельных категорий лиц, принимавших участие в специальной военной операции, предусмотренной Указом мэра Москвы № 52-УМ от 22.09.2022 «О дополнительных социальных гарантиях лицам, признанным на военную службу по мобилизации», в связи с гибелью сына ФИО2 ФИО25.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Камышловский районный суд Свердловской области в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.
Судья Л.А. Афанасьева