РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 июля 2025 года адрес

Головинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Ивановой О.М., при помощнике фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3607/2025 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес к ООО «Альфа-М» о признании деятельности по реализации табачной продукции незаконной, обязании прекращения осуществления деятельности по реализации табачной продукции,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес обратилось в суд с иском к ООО «Альфа-М», в котором просит признать бездействие ООО «Альфа-М» по невыполнению обязательных требований, установленных ст.19 Закона №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции» незаконными, установить запрет в дальнейшем на реализацию в магазине «Красное и Белое» ... ООО «Альфа-М» табачной продукции по адресу: адрес, мотивируя свои требования тем, что в адрес Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по адрес в Вязниковском и адрес поступило обращения гражданина по вопросу реализации в магазине «Красное и Белое» ... ООО «Альфа-М», расположенном по адресу: адрес табачной продукции с несоблюдением ограничений, нарушением запретов в сфере торговли табачными изделиями, табачной продукции никотиносодержащей продукцией, а именно: торговлю табачными изделиями в пределах 100 метров от образовательного учреждения МБДОУ «Центр развития ребенка-детский сад ... Солнышко» по адресу: адрес, в соответствии с уставом и лицензией МБДОУ «Центр развития ребенка-детский сад ... Солнышко» осуществляет реализацию табачной продукции. Согласно зарегистрированным 07.12.2024 отклонениям в государственной программе «ГИС МТ» (Честный знак), ООО «Альфа-М» по адресу: адрес, осуществлял реализацию табачной продукции. Из официальной информации , представленной администрацией адрес от 25.12.2024, расстояние от магазина «Красное и Белое» ... по адресу: адрес до ближайшей точки (по прямой линии без учета искусственных и естественных преград) территории предназначенной для оказания образовательных услуг МБДОУ «Центр развития ребенка-детский сад ... Солнышко» по адресу: адрес, составляет 67 метров. Таким образом ответчиком нарушены требования по розничной торговле табачной и никотиносодержащей продукцией, что не соответствует требованиям п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 года №15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака". Основание иска являются факты совершения определенных действий, нарушающих права и законные интересы неопределенного круга потребителей.

Представитель истца Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в судебное заседание не явился, извещен о дате и месте судебного разбирательства надлежащим образом, отказ от иска не заявил, ходатайство об отложении дела не представил.

Представитель ответчика ООО «Альфа-М» в судебное заседание не явился, извещен о дате и месте судебного разбирательства надлежащим образом, представил возражения на исковое заявление в которых в удовлетворении иска просил отказать.

На основании изложенного, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими отклонению по следующим основаниям.

Как провозглашено в Конституции Российской Федерации, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей. Каждый имеет право на охрану здоровья. (ст. 7, 41 Конституции РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве каждый имеет право на охрану здоровья.

В силу ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность. Суд может отказать в иске о приостановлении либо прекращении соответствующей деятельности лишь в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам. Отказ в приостановлении либо прекращении такой деятельности не лишает потерпевших права на возмещение причиненного этой деятельностью вреда.

Согласно п. 3 ст. 4 Федерального закона N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" одним и основных принципов охраны здоровья является приоритет охраны здоровья детей.

В силу п. 8 ст. 11 Федерального закона N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", в целях предупреждения возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака, сокращения потребления табака осуществляется такая мера, как ограничение торговли табачной продукцией и табачными изделиями.

В силу п. 2 ч. 7 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", запрещается розничная торговля табачной продукции на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Данные нормы носят императивный характер и обязательны для соблюдения продавцом - юридическим лицом независимо от организационно-правовой формы, осуществляющим розничную торговлю табачной продукцией.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - это состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека, и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности. Среда обитания человека - совокупность объектов, явлений и факторов окружающей (природной и искусственной среды), определяющая условия жизнедеятельности человека. Факторы среды обитания - в том числе, социальные (питание, водоснабжение, условия быта, труда, отдыха) и иные факторы среды обитания, которые оказывают или могут оказывать воздействие на человека и (или) на состояние здоровья будущих поколений. Вредное воздействие на человека - воздействие факторов среды обитания, создающие угрозу жизни или здоровью человека либо угрозу жизни или здоровью будущих поколений.

Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в силу ст. 2 указанного Федерального закона, посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как основной части осуществляемой ими деятельности, формирования и ведения открытых и общедоступных федеральных информационных ресурсов, направленных на своевременное информирование органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан о возникновении инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), состояния среды обитания и проводимых санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятиях.

Как следует из материалов дела, в адрес Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по адрес в Вязниковском и адрес поступило обращения гражданина по вопросу реализации в магазине «Красное и Белое» ... ООО «Альфа-М», расположенном по адресу: адрес табачной продукции с несоблюдением ограничений, нарушением запретов в сфере торговли табачными изделиями, табачной продукции никотиносодержащей продукцией, а именно: торговлю табачными изделиями в пределах 100 метров от образовательного учреждения МБДОУ «Центр развития ребенка-детский сад ... Солнышко» по адресу: адрес, в соответствии с уставом и лицензией МБДОУ «Центр развития ребенка-детский сад ... Солнышко» осуществляет реализацию табачной продукции.

Согласно зарегистрированным 07.12.2024 отклонениям в государственной программе «ГИС МТ» (Честный знак), ООО «Альфа-М» по адресу: адрес, осуществлял реализацию табачной продукции.

Из официальной информации , представленной администрацией адрес от 25.12.2024, расстояние от магазина «Красное и Белое» ... по адресу: адрес до ближайшей точки (по прямой линии без учета искусственных и естественных преград) территории предназначенной для оказания образовательных услуг МБДОУ «Центр развития ребенка-детский сад ... Солнышко» по адресу: адрес, составляет 67 метров.

Согласно кассовому чеку от 18.02.2025 (сигареты Philip марка автомобиля Comp.Expert в количестве 1 пачки, стоимость сумма, Chesterfield Sel.Compact по цене сумма) факт реализации табачной продукции подтвержден.

В силу п. 1, п. 3 ч. 2 ст. 9, п. 1, п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны: соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма и охрану их здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, осуществлять контроль за соблюдением норм законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территориях и в помещениях, используемых для осуществления своей деятельности.

Согласно требованиям ст. 4 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. N 15 ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", основными принципами охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака являются: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака; предупреждение заболеваемости, инвалидности, преждевременной смертности населения, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака; системный подход при реализации мероприятий, направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма и сокращение потребления табака, непрерывность и последовательность их реализации; приоритет охраны здоровья граждан перед интересами табачных организаций; информирование населения о вреде потребления табака и вредном воздействии окружающего табачного дыма.

В силу ст. 9 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. N 15 ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака граждане имеют право на: благоприятную среду жизнедеятельности без окружающего табачного дыма и охрану здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. N 15 ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны: соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака.

Согласно ст. 23 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. N 15 ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" за нарушение законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака устанавливается дисциплинарная, гражданско-правовая, административная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, действующим законодательством установлены ограничения в деятельности по реализации табачной продукции.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования истца.

Согласно возражениям стороны ответчика, истцом не представлены доказательства расстояния между объектами менее 100 метров, ответчиком не осуществляется продажа табачной и никотинсодержащей продукции, что подтверждается приказом от 03.03.2025, которым прекращена реализация табачных изделий в вышеуказанном магазине.

Между тем, суд не может принять во внимание указанный довод, поскольку доказательства прекращения продажи табачных изделий фактически не представлены.

Поскольку истцом представлены доказательства реализации табачной продукции по указанному выше адресу магазина «Красное-Белое», а ответчиком не представлены доказательства отсутствия нарушений действующего законодательства, суд приходит к выводу, что имеются основания для удовлетворения исковых требований Управления Роспотребнадзора по адрес к ООО «Альфа-М» о признании незаконной продажи продукции и ее запрете.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес к ООО «Альфа-М» о признании деятельности по реализации табачной продукции незаконной, обязании прекращения осуществления деятельности по реализации табачной продукции - удовлетворить.

Признать противоправными в отношении неопределенного круга лиц действия ООО «Альфа-М» (ОГРН ..., ИНН ...) по розничной торговле табачной продукцией в магазине «Красное и Белое» ... по адресу: адрес

Обязать ООО «Альфа-М» (ОГРН ..., ИНН ...) прекратить реализацию табачной продукции в магазине «Красное и Белое» ... по адресу: адрес

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Головинский районный суд адрес.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 17.09.2025.

Судья О.М. Иванова