РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 июня 2023 года адрес
Щербинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Капустиной Г.В., при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес к ФИО1, фио Эрему Рафиковичу о взыскании убытков при сносе самовольной постройки,
УСТАНОВИЛ:
Государственная инспекция по контролю за использованием объектов недвижимости адрес обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о взыскании денежных средств, связанных со сносом самовольной постройки, просила суд взыскать солидарно с ответчиков расходы на выполнение работ по сносу объекта самовольного строительства с адресным ориентиром: адрес, СНТ Дары природы, ул. 282 в размере сумма.
В обоснование требований истец указал, что во исполнение вступившего в законную силу решения Щербинского районного суда адрес от 16.12.2020 № 2-22172/2020 о признании самовольной постройкой здания, расположенного на земельном участке по адресу: адрес, СНТ Дары природы, ул. 282 и об обязании ФИО1, ФИО2 привести земельный участок в соответствие с видом его разрешенного использования и целевого назначения путем сноса самовольной постройки в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу, предоставив в случае неисполнения ответчиками решения суда в установленные сроки Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес право снести самовольную постройку за счет ответчиков, Госинспекция по недвижимости произвела работу по сносу, так как ответчиками в установленные судом сроки снос объекта по решению суда не осуществлен.
Стоимость выполненных работ составила сумма Госинспекция по недвижимости понесла бюджетные расходы, связанные со сносом объекта самовольного строительства. Госинспекцией по недвижимости в адрес ответчиков в рамках досудебного урегулирования спора была направлена претензия с предложением ответчикам осуществить возмещение указанных расходов по сносу. Указанная претензия оставлена без ответа.
Представитель истца Госинспекции по недвижимости произвела работу по сносу по доверенности фио в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.
Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о слушании дела извещались, обеспечили явку своего представителя по доверенности фио, который в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.
Представитель третьего лица ООО «Ликвидатор» по доверенности фио в судебное заседание явилась, исковые требования просила удовлетворить в полном объеме.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав явившихся лиц, проанализировав и оценив собранные по делу доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, учитывая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришёл к следующим выводам.
Судом установлено, что решением Щербинского районного суда адрес от 16 декабря 2020 года признано самовольной постройкой здание с кадастровым номером 77:17:0120202:103, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 50:21:0120202:1141 по адресу: адрес, СНТ «Дары Природы», ул. 282.
Суд обязал ФИО1, ФИО2 привести земельный участок с кадастровым номером 50:21:0120202:1141 по адресу: адрес, СНТ «Дары Природы», ул. 282, в соответствие с видом его разрешенного использования и целевого назначения путем сноса самовольной постройки: здания с кадастровым номером 77:17:0120202:103, в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу.
В случае неисполнения ФИО1, ФИО2 в установленные сроки решения суда, предоставить Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес право снести самовольную постройку: здание с кадастровым номером 77:17:0120202:103 и освободить земельный участок с кадастровым номером 50:21:0120202:1141 по адресу: адрес, СНТ «Дары Природы», уч. 282, за счет ответчиков.
Решение суда вступило в законную силу.
Из акта № 9111998/6 от 11.02.2022 и фототаблицы к нему следует, что Государственной инспекцией по контролю за использованием объектов недвижимости адрес проведено обследование земельного участка, в результате которого установлено, что земельный участок по адресу: адрес, адрес, с/т «Дары Природы», уч. 282, принадлежит на праве собственности физическому лицу, вид разрешенного использования участка – для садоводства. Участок огорожен, доступ ограничен, на участке расположено трехэтажное здание площадью 829,8 кв.адрес не обладает признаками индивидуального жилого дома и обладает признаками нежилого здания. Ранее проведенным обследованием было установлено, что объект возведен без оформления исходно-разрешительной документации и обладает признаками самовольной постройки. На момент проведения обследования объект не демонтирован.
Из акта № 9112173 от 11.03.2022 и фототаблицы к нему следует, что ранее размещенный объект – здание по адресу: адрес, адрес, с/т «Дары Природы», уч. 282, демонтирован.
Согласно части 1 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации снос объектов капитального строительства, являющихся самовольными постройками, или их приведение в соответствие с установленными требованиями в принудительном порядке осуществляется на основании решения суда или органа местного самоуправления, принимаемого в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно части 6 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляет лицо, которое создало или возвело самовольную постройку, в срок, установленный соответствующим решением суда или органа местного самоуправления.
В соответствии с частью 11 указанной выше статьи лица, указанные в части 6 настоящей статьи, обязаны:
1) осуществить снос самовольной постройки в случае, если принято решение о сносе самовольной постройки, в срок, установленный указанным решением;
2) осуществить снос самовольной постройки либо представить в орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения самовольной постройки или в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории, в орган местного самоуправления муниципального района утвержденную проектную документацию, предусматривающую реконструкцию самовольной постройки в целях приведения ее в соответствие с установленными требованиями при условии, что принято решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, в срок, установленный указанным решением для сноса самовольной постройки;
3) осуществить приведение самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями в случае, если принято решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, в срок, установленный указанным решением для приведения самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями. При этом необходимо, чтобы в срок, предусмотренный пунктом 2 настоящей части, такие лица представили в орган местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения самовольной постройки или в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории, в орган местного самоуправления муниципального района утвержденную проектную документацию, предусматривающую реконструкцию самовольной постройки в целях ее приведения в соответствие с установленными требованиями.
В силу части 13 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется органом местного самоуправления поселения, городского округа по месту нахождения самовольной постройки или в случае, если самовольная постройка расположена на межселенной территории, органом местного самоуправления муниципального района, в том числе в случаях, указанных в пунктах 2 и 3 настоящей части, если:
1) в течение двух месяцев со дня размещения на официальном сайте органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" сообщения о планируемых сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями лица, указанные в части 6 настоящей статьи, не были выявлены;
2) в течение шести месяцев со дня истечения срока, установленного решением суда или органа местного самоуправления о сносе самовольной постройки либо решением суда или органа местного самоуправления о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, лица, указанные в части 6 настоящей статьи, не выполнили соответствующие обязанности, предусмотренные частью 11 настоящей статьи, и земельный участок, на котором создана или возведена самовольная постройка, не предоставлен иному лицу в пользование и (или) владение либо по результатам публичных торгов не приобретен иным лицом;
3) в срок, установленный решением суда или органа местного самоуправления о сносе самовольной постройки либо решением суда или органа местного самоуправления о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, лицами, указанными в части 6 настоящей статьи, не выполнены соответствующие обязанности, предусмотренные частью 11 настоящей статьи, при условии, что самовольная постройка создана или возведена на неделимом земельном участке, на котором также расположены объекты капитального строительства, не являющиеся самовольными постройками.
На основании части 14 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации в течение двух месяцев со дня истечения сроков, указанных соответственно в пунктах 1 - 3 части 13 настоящей статьи, орган местного самоуправления городского округа по месту нахождения самовольной постройки обязан принять решение об осуществлении сноса самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями с указанием сроков такого сноса.
Согласно части 15 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 13 настоящей статьи, орган местного самоуправления, осуществивший снос самовольной постройки, вправе требовать возмещения расходов на выполнение работ по сносу самовольной постройки от лиц, указанных в части 6 настоящей статьи.
Согласно п. 1 Положения о Госинспекции по недвижимости, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 25.04.2012 № 184-ПП, Госинспекция по недвижимости является функциональным органом исполнительной власти адрес, осуществляющим региональный государственный контроль за использованием объектов нежилого фонда на территории адрес и за ее пределами, находящихся в собственности адрес, в том числе являющихся объектами культурного наследия, мероприятия по определению вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещений для целей налогообложения, контроль за соблюдением требований к размещению сезонных (летних) кафе при стационарных предприятиях общественного питания, муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории адрес, выполняющим полномочия собственника в части осуществления мероприятий по контролю за использованием земель, находящихся в собственности адрес и государственная собственность на которые не разграничена, и объектов нежилого фонда, а также организации их охраны в целях предотвращения и пресечения самовольного занятия и незаконного использования.
Согласно пункту 1 статьи 393 Гражданского кодекса Российской Федерации должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.
В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Во исполнение возложенных обязательств, с соблюдением требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» между Государственной инспекцией по контролю за использованием объектов недвижимости адрес и ООО «Ликвидатор» был заключен государственный контракт №0173200001421001492 на выполнение работ по освобождению земельных участков от объектов, не соответствующих законному (целевому) использованию земельных участков в объеме, установленном в Техническом задании (Приложение №1 к контракту, являющееся его неотъемлемой частью), а заказчик обязуется принять результат выполненных работ и оплатить его в порядке и на условиях, предусмотренных Контрактом - сносу объекта самовольного строительства с адресным ориентиром: адрес, СНТ Дары природы, ул. 282.
В ходе рассмотрения дела установлено, что ООО «Ликвидатор» в рамках исполнения обязательств по государственному контракту, привлекло для выполнения части работ субподрядную организацию ООО «СДМ-3» на основании договора субподряда №1911-2021/СП от 19.11.2021, которая выполняла работы на объекте по адресу: адрес, СНТ Дары природы, ул. 282 в период с 15.02.2022 по 07.03.2022 с использованием собственных транспортных средств, а также с привлечением спецтехники ООО «Ликвидатор» по договору № 1001-2022/А аренды строительной техники (с экипажем), а именно экскаватора марка автомобиля, доставленного силами ООО «Ликвидатор» с привлечение перевозчика ООО ТК «Северный ветер».
Работы ООО «СДМ-3» выполнены в полном объеме, включая демонтаж объекта и вывоз строительного мусора на площадку отходопринимающей организации ООО «Левобережный МПК», что подтверждается договором ЛМПК-22-45 на оказание услуг от 22.02.2022, актом сдачи-приемки выполненных работ № 23 от 16.03.2022.
16.03.2022 ООО «Ликвидатор» направило уведомление Госинспекции по недвижимости за исх. №36с-ГИН о выполнении в полном объеме работ по демонтажу объектов, в том числе по адресу: адрес, СНТ «Дары природы», ул. 282.
Факт выполнения демонтажных работ подтверждается актом о приемке выполненных работ № 50 от 25.03.2022, справкой стоимости выполненных работ и затрат.
Цена контракта составила сумма, оплата подтверждается платежным поручением №642 от 06.04.2022.
30.09.2022 истцом в рамках досудебного урегулирования спора в адрес ответчиков направлена претензия за исх. № ГИН-исх-41141/22 с требованием в течение 7 дней с момента получения претензии осуществить возмещение расходов Госинспекции по недвижимости в сумме сумма
Претензия ответчиками оставлена без ответа, убытки в установленный срок возмещены не были.
Доводы ответчиков о самостоятельном проведении работ по сносу самовольной постройки с привлечением ООО ТК «Профессионал» суд признает несостоятельными, поскольку ответчиками не представлены доказательства начала и проведения демонтажных работ. Суд полагает, что договор № б/н от 13.02.2023 представлен ответчиками с целью избежать ответственности по возмещению причинённых убытков.
Одновременно, суд взыскивает в доход бюджета адрес с ответчиков государственную пошлину, от уплаты которой истец в силу закона освобожден, в сумме сумма, в соответствии с требованиями ст. 333.36 НК РФ.
С учетом указанных норм права, установленных по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований и их удовлетворении в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости адрес к ФИО1, фио Эрему Рафиковичу о взыскании убытков при сносе самовольной постройки - удовлетворить.
Взыскать солидарно с ФИО1, фио Эрема Рафиковича убытки, выраженные в бюджетных расходах Госинспекции по недвижимости, связанные со сносом объекта самовольного строительства с адресным ориентиром: Москва, адрес, СНТ Дары природы, ул. 282 в размере сумма.
Взыскать с ФИО1, фио Эрема Рафиковича солидарно расходы по оплате государственной пошлины в бюджет адрес в размере сумма.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Щербинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Г.В. Капустина