Решение по делу № 2-207/2025 от 08.07.2025 | Новохоперский районный суд (Воронежская область)

Дело № 2-207/2025 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новохоперск 1 июля 2025 года

Новохоперский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Камерова И.А.,

при секретаре Буйваленко О.С.,

с участием истца помощника прокурора Новохоперского района Плаксиной Ю.А.,

представителя ответчика БУ ВО «Новохоперский центр реабилитации и социализации» ФИО1, выступающей на основании приказа о приеме на работу № 25/Л от 16 мая 2023 года и Устава БУ ВО «Новохоперский психоневрологический интернат,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Новохоперского района Воронежской области к БУ ВО «Новохоперский центр реабилитации и социализации», Территориальному управлению Росимущества в Воронежской области о признании выморочным имущества,

установил:

прокурор Новохоперского района Воронежской области обратился в суд с иском к БУ ВО «Новохоперский психоневрологический интернат», Территориальному управлению Росимущества в <адрес> о признании выморочным имущество ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой Новохоперского района Воронежской области по информации директора БУ ВО «Новохоперский психоневрологический интернат» ФИО12 проведена проверка исполнения законодательства о государственной собственности, в ходе которой установлено следующее.

ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 на дату смерти проживали в интернате. После смерти которых в интернате на хранении находятся денежные средства в размере на общую сумму 695 528,47 руб., принадлежащие последним. По поводу наследования денежных средств в интернат никто не обращался. Наследственные дела не регистрировались.

Поскольку с момента смерти наследодателя прошло длительное время, никто из наследников не принял наследство, оно является выморочным.

Просит суд признать выморочным имущество умерших ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7. Признать право собственности Российской Федерации на денежные средства в размере 695 528,47 руб.

Обязать БУ ВО «Новохоперский центр реабилитации и социализации» перечислить денежные средства в размере 695 528,47 руб. в бюджет Российской Федерации.

Обязать Территориальное управление Росимущества в Воронежской области принять указанное выморочное имущество в виде денежных средств в размере 695 528,47 руб.

Истец помощник прокурора Новохоперского района Воронежской области Плаксина Ю.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика БУ ВО «Новохоперский психоневрологический интернат» ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала, не возражала в удовлетворении искового заявления.

Ответчик Территориальное управление Росимущества в <адрес> представителя в суд не направило, о судебном заседании извещены надлежащим образом.

Третье лицо нотариус нотариального округа <адрес> ФИО13, в суд не явилась, в заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Суд рассмотрел дело в отсутствие указанных лиц в порядке ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц ( ч. 3 ст. 17 Конституции РФ).

Согласно п. 1 ст. 1141 Гражданского кодекса Российской Федерации наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 статьи 1151 ГК РФ предусмотрено, что в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В соответствии ч. 3 ст. 1151 ГК РФ порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Как наследники выморочного имущества публично-правовые образования наделяются Гражданским кодексом Российской Федерации особым статусом, отличающимся от положения других наследников по закону, поскольку для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется (абзац второй пункта 1 статьи 1152), на них не распространяются правила о сроке принятия наследства (статья 1154), а также нормы, предусматривающие принятие наследства по истечении установленного срока (пункты 1 и 3 статьи 1155); при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается (абзац второй пункта 1 статьи 1157); при этом свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается в общем порядке (абзац третий пункта 1 статьи 1162).

Положениями абз. 2 п. 5 Инструкции Министерства финансов СССР от 19.12.1984 г. № 185 "О порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству и кладов" предусмотрено, что документом, подтверждающим право государства на наследство, является свидетельство о праве государства на наследство, выдаваемое нотариальным органом соответствующему налоговому органу не ранее истечения 6 месяцев со дня открытия наследства.

В силу п. 50 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 9 выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

В силу ст. 51 Бюджетного кодекса РФ неналоговые доходы федерального бюджета формируются в соответствии со ст. ст. 41, 42 и 46 настоящего Кодекса, в том числе за счет доходов от использования имущества, находящегося в государственной собственности Российской Федерации (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений, имущества, переданного в доверительное управление юридическим лицам, созданным в организационно-правовой форме государственной компании, имущества федеральных государственных унитарных предприятий, в том числе казенных, а также случаев, предусмотренных абз. 9, 10 ч. 1 и абз. 5, п. б ч. 2 ст. 57 БК), доходов от платных услуг, оказываемых федеральными казенными учреждениями, находящимися в ведении органов государственной власти Российской Федерации, - по нормативу 100 процентов.

Приказом Росимущества от 05.03.2009 г. № 63 «О реорганизации территориальных управлений Федерального агентства по управлению государственным имуществом» утверждено Положение о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области (приложение № 12).

Согласно п. 4.1.4 данного положения ТУ Росимущества по Воронежской области территориальный орган Росимущества самостоятельно принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

Таким образом, Российская Федерация в качестве наследника выморочного имущества - особый наследник по закону, не относящийся ни к одной из очередей и может унаследовать по закону только выморочное имущество, воля на приобретение которого заранее выражена в законе. При наследовании такого имущества принятия наследства не требуется (п. I ст. 1152 ГК РФ), а отказ от него не допускается (п. 1 ст. 1157 ГК РФ). Вместе с тем, свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается в общем порядке, по заявлению наследника (п. 1 ст. 1162 ГК РФ).

Вместе с тем, согласно п. 1 ст. 1162 Гражданского кодекса Российской Федерации выдача Российской Федерации, субъекту Российской Федерации и муниципальному образованию как наследнику свидетельства о праве наследования выморочного имущества осуществляется в общем порядке, предусмотренном для выдачи свидетельства о праве на наследство любому другому наследнику, то есть по заявлению наследника.

В силу ст. 71 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате при переходе имущества по праву наследования к государству свидетельство о праве на наследство выдается соответствующему государственному органу.

В настоящее время функции по принятию в установленном порядке выморочного имущества постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 возложены на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество), в данном случае его территориальное управление в Воронежской области.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом (п. 3 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Несмотря на то, что на момент разрешения спора по существу такой закон на территории Российской Федерации не принят, тем не менее, орган, уполномоченный на принятие в собственность Российской Федерации выморочного имущества, нормами федерального законодательства определен.

Так, в силу п. 1 ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Из разъяснений, содержащихся в п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 "О судебной практике по делам о наследовании", следует, что впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом.

Поскольку до настоящего времени предусмотренный п. 3 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации закон не принят, вопросы, указанные в этом пункте, регулируются Положением о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 29.06.1984 № 683, и Инструкцией Минфина СССР от 19.12.1984 № 185 "О порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов".

Согласно ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001 № 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" до приведения законов и иных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с частью третьей Кодекса законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства Союза ССР, действующие на территории Российской Федерации в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, применяются постольку, поскольку они не противоречат части третьей Кодекса.

В соответствии с п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432, Росимущество принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

С учетом изложенного, принятие в установленном порядке выморочного имущества возложено именно на Росимущество, в лице его территориальных органов.

Из материалов дела следует, что:

В рамках осуществления надзора за исполнением законодательства о государственной собственности прокуратурой Новохоперского района проведена проверка, в ходе которой установлено, что по информации БУ ВО « Новохоперский психоневрологический интернат» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по дату смерти в учреждении проживала ФИО2, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала ФИО3, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО4В., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 (л.д. 8-10).

После смерти ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 в интернате на хранении находятся принадлежащие последним денежные средства: ФИО2 в размере 126 304,55 руб., ФИО3 в размере 11 251,81 руб., ФИО4 в размере 283 666,45 руб., ФИО5 в размере 6 355,61 руб., ФИО6 в размере 232 069,98 руб., ФИО7 в размере 35 880,07 руб. (л.д. 8-10).

Из ответа нотариуса нотариального округа Новохоперского района ФИО13 следует, что наследственные дела по факту смерти указанных лиц кроме ФИО2 не открывались, заявления о принятии наследства не поступали ( л.д. 48).

Согласно материалам наследственного дела № к имуществу ФИО2 дело открыто по заявлению Территориального управления Росимущества в <адрес>.

На основании выше изложенного исковые требования прокурора подлежат удовлетворению, поскольку с момента смерти наследодателей прошло длительное время, наследники к имуществу ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 как по закону, так и по завещанию не установлены, сведения об обращения наследников к нотариусу за выдачей свидетельства о праве на наследство не представлено и в силу прямого указания закона являются выморочным имуществом.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Новохоперского района Воронежской области удовлетворить.

Признать выморочным имущество умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в виде денежных средств в размере 126 304,55 руб.

Признать выморочным имущество умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в виде денежных средств в размере 11 251,81 руб.

Признать выморочным имущество умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в виде денежных средств в размере 283 666,45 руб.

Признать выморочным имущество умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в виде денежных средств в размере 6 355,61 руб.

Признать выморочным имущество умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в виде денежных средств в размере 232 069,98 руб.

Признать выморочным имущество умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в виде денежных средств в размере 35 880,07 руб.

Признать право собственности Российской Федерации на денежные средства в размере 695 528,47 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда с подачей апелляционной жалобы через Новохоперский районный суд.

Судья Камеров И.А.

Мотивированное решение изготовлено 08.07.2025