УИД 52RS0032-01-2023-000395-07
Дело № 2-407/2023
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с.Дивеево 14 декабря 2023 года
Дивеевский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Поляковой Е.О.,
при секретаре Сидоровой Т.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Дивеевского муниципального округа <адрес> к ФИО1 об обязании демонтировать торговый павильон на земельном участке по адресу: <адрес>, Дивеевский муниципальный район, <адрес>, земельный участок 1а/1,
УСТАНОВИЛ:
администрация Дивеевского муниципального округа <адрес> обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 об обязании демонтировать торговых павильон на земельном участке по адресу: <адрес>, Дивеевский муниципальный район, <адрес>, земельный участок 1а/1.
В обоснование исковых требований администрацией Дивеевского муниципального округа <адрес> указано следующее.
ДД.ММ.ГГГГ муниципальным инспектором администрации Дивеевского муниципального округа <адрес> проведено выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, Дивеевский муниципальный округ, <адрес>, земельный участок 1а/1, площадью <данные изъяты> кв.м., который согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее-ЕГРН) принадлежит на праве собственности ФИО1, о чем в ЕГРН сделана актуальная регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ.
Земельный участок имеет вид разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства. Данный вид предусматривает: размещение жилого дома; производство сельскохозяйственной продукции; размещение гаража и иных вспомогательных сооружений; содержание сельскохозяйственных животных, согласно положений и требований градостроительных регламентов, содержащихся в Правилах землепользования и застройки Дивеевского муниципального округа <адрес> применительно к населенным пунктам, входящим в состав административно-территориального образования Дивеевский сельсовет, входящего в состав Дивеевского муниципального округа <адрес>, и территории Дивеевского муниципального округа <адрес> за границами этих населенных пунктов, утвержденных постановлением администрации Дивеевского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.
По результатам выездного обследования выявлено, что в границах земельного участка расположены торговый павильон, установленный с нарушением действующего земельного законодательства, а именно нецелевое использование земельного участка по адресу: <адрес>, Дивеевский муниципальный район, <адрес>, земельный участок 1а/1.
Нецелевое использование ответчиком земельного участка с кадастровым номером № предусматривает нарушение обязательных требований земельного законодательства:
1)Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений (пп.З, п. 2, статья 7 Земельного кодекса Российской Федерации);
2)Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
-использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среды, в том числе земле как природному объекту;
- соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов (статья 42 Земельного кодекса Российской Федерации);
По результату обследования земельного участка составлен акт выездного обследования в рамках муниципального земельного контроля и объявлено ответчику предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ администрацией Дивеевского муниципального округа <адрес> в адрес ФИО1, направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований заказным письмом с уведомлением о вручении с требованием демонтировать торговый павильон, установленные с нарушением действующего земельного законодательства, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ письмо получено гр. ФИО1
ДД.ММ.ГГГГ администрацией Дивеевского муниципального округа <адрес> повторно направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом с уведомлением о вручении с требованием демонтировать торговый павильон, установленный в нарушение действующего земельного законодательства.
ДД.ММ.ГГГГ письмо получено ФИО1
ДД.ММ.ГГГГ администрацией Дивеевского муниципального округа <адрес> осуществлен повторный выезд с целью осмотра территории земельного участка с КН №, по результатам осмотра выявлено, что нарушения ФИО1 не устранены.
На основании изложенного истец обратился в суд и просил обязать ФИО1 обязать демонтировать торговый павильон на земельном участке по адресу: <адрес>, Дивеевский муниципальный район, <адрес>, земельный участок 1а/1.
Представитель истца администрации Дивеевского муниципального округа <адрес> в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом, в заявлении просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещён судом надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела; ходатайств об отложении дела или рассмотрении дела в отсутствие в суд от ответчика не поступало.
В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
При указанных обстоятельствах, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.
Проанализировав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 2 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункту 1 статьи 16 Земельного кодекса Российской Федерации, земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований, являются государственной собственностью.
В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно разъяснениям пункта 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", применяя статью 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.
В силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
В соответствии с пп. 2 п. 1 и пп. 4 п. 2 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка; действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно п. 2 ст. 62 ЗК РФ, на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
В соответствии со ст. 60 ЗК РФ предусмотрено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.
Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ муниципальным инспектором администрации Дивеевского муниципального округа <адрес> проведено выездное обследование без взаимодействия с контролируемым лицом земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, Дивеевский муниципальный округ, <адрес>, земельный участок 1а/1, площадью <данные изъяты>м., который согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (далее-ЕГРН) принадлежит на праве собственности ФИО1, о чем в ЕГРН сделана актуальная регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ.
Земельный участок имеет вид разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства. Данный вид предусматривает: размещение жилого дома; производство сельскохозяйственной продукции; размещение гаража и иных вспомогательных сооружений; содержание сельскохозяйственных животных, согласно положений и требований градостроительных регламентов, содержащихся в Правилах землепользования и застройки Дивеевского муниципального округа <адрес> применительно к населенным пунктам, входящим в состав административно-территориального образования Дивеевский сельсовет, входящего в состав Дивеевского муниципального округа <адрес>, и территории Дивеевского муниципального округа <адрес> за границами этих населенных пунктов, утвержденных постановлением администрации Дивеевского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.
По результатам выездного обследования выявлено, что в границах земельного участка расположен торговый павильон, установленный с нарушением действующего земельного законодательства, а именно нецелевое использование земельного участка по адресу: <адрес>, Дивеевский муниципальный район, <адрес>, земельный участок 1а/1.
Нецелевое использование ответчиком земельного участка с кадастровым номером № предусматривает нарушение обязательных требований земельного законодательства:
1)Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений (пп.З, п. 2, статья 7 Земельного кодекса Российской Федерации);
2)Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:
-использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среды, в том числе земле как природному объекту;
- соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов (статья 42 Земельного кодекса Российской Федерации);
По результату обследования земельного участка составлен акт выездного обследования в рамках муниципального земельного контроля и объявлено ответчику предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ администрацией Дивеевского муниципального округа <адрес> в адрес ФИО1, направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований заказным письмом с уведомлением о вручении с требованием демонтировать торговый павильон, установленные с нарушением действующего земельного законодательства, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ письмо получено гр. ФИО1
ДД.ММ.ГГГГ администрацией Дивеевского муниципального округа <адрес> повторно направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом с уведомлением о вручении с требованием демонтировать торговый павильон, установленный в нарушение действующего земельного законодательства.
ДД.ММ.ГГГГ письмо получено ФИО1
ДД.ММ.ГГГГ администрацией Дивеевского муниципального округа <адрес> осуществлен повторный выезд с целью осмотра территории земельного участка с КН №, по результатам осмотра выявлено, что нарушения ФИО1 не устранены.
Доказательств обратного суду не представлено и судом не установлено.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации Дивеевского муниципального округа <адрес> к ФИО1 об обязании демонтировать торгового павильона на земельном участке по адресу: <адрес>, Дивеевский муниципальный район, <адрес>, земельный участок 1а/1.
Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
Суд считает необходимым установить ответчику ФИО2 срок для освобождения самовольно занятого спорного земельного участка от хозяйственных построек и строительного материала в срок 2 месяца со дня вступления решения суда в законную силу, находя его достаточным и разумным для исполнения решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования администрации Дивеевского муниципального округа <адрес> к ФИО1 об обязании демонтировать торгового павильона на земельном участке по адресу: <адрес>, Дивеевский муниципальный район, <адрес>, земельный участок 1а/1- удовлетворить.
Обязать ФИО1, демонтировать торговый павильон на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, Дивеевский муниципальный округ, <адрес>, земельный участок 1а/1 в срок - 2 месяца с даты вступления решения суда в законную силу.
Ответчик вправе подать в Дивеевский районный суд <адрес>, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Судья Е.О. Полякова