Решение по делу № 2А-508/2025 от 12.03.2025

УИД 66RS0012-01-2025-000415-10

Административное дело № 2а-508/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Каменск-Уральский

Свердловской области 12 марта 2025 года

Синарский районный суд города Каменска-Уральского Свердловской области, в составе председательствующего судьи Долговых Я.Ю., с участием помощника прокурора города Каменска-Уральского Петряковой М.В., при секретаре Протасенко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Каменск-Уральский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с решением Тавдинского районного суда Свердловской области от 16.05.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 24.10.2022. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту его жительства, пребывания или фактического нахождения. В период административного надзора ФИО1 установлены административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, кроме времени связанного с трудовой деятельностью; запрет выезда за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел; обязательство являться на регистрацию в орган внутренних дел по избранному месту его жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц. Решение вступило в законную силу 31.05.2023.

27.06.2023 ФИО1 постановлен на профилактический учет в МО МВД России «Каменск-Уральский», в отношении него установлен административный надзор.

05.03.2024 решением Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области, вступившим в законную силу 21.03.2024, в отношении ФИО1 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в отдел полиции по избранному месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Межмуниципальный отдел МВД России «Каменск-Уральский» обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений: обязать являться на регистрацию в отдел полиции четыре раза в месяц. Указывая на то, что во время нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений в сфере порядка управления, а так же общественного порядка и общественной безопасности, что характеризует его с отрицательной стороны.

В судебное заседание представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Каменск-Уральский» не явился, представил ходатайство о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Прокурор полагал необходимым заявленный МО МВД России «Каменск-Уральский» административный иск удовлетворить.

Исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный Закон № 64-ФЗ).

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно ч. ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Из материалов дела усматривается, что вступившим 31.05.2023 в законную силу решением Тавдинского районного суда Свердловской области от 16.05.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от 24.10.2022. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту его жительства, пребывания или фактического нахождения. В период административного надзора ФИО1 установлены административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 часов до 06:00 часов, кроме времени связанного с трудовой деятельностью; запрет выезда за пределы Свердловской области без разрешения органа внутренних дел; обязательство являться на регистрацию в орган внутренних дел по избранному месту его жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц.

При этом согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч. 7 ст. 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Как установлено в ходе рассмотрения административного дела, ФИО1 в период нахождения под административным надзором привлекался к административной ответственности:

- постановлением от 22.03.2024 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с назначением 20 часов обязательных работ, наказание отбыто 14.06.2024;

- постановлением от 03.04.2024 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, с назначением 20 часов обязательных работ, наказание отбыто 14.06.2024;

- постановлением от 08.05.2024 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, с назначением административного ареста на 10 суток, наказание отбыто 21.12.2024;

- постановлением от 01.07.2024 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере 500 руб., сведения об оплате штрафа отсутствуют;

- постановлением от 01.07.2024 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере 500 руб., штраф оплачен частично;

- постановлением от 25.09.2024 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, с назначением административного ареста на 10 суток, наказание отбыто 21.12.2024;

- постановлением от 30.10.2024 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного ареста на 10 суток, наказание отбыто 21.12.2024;

- постановлением от 07.12.2024 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, с назначением административного ареста на 2 суток, наказание отбыто 13.12.2024;

- постановлением от 02.01.2025 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере 500 руб., сведения об оплате штрафа отсутствуют;

- постановлением от 25.01.2025 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.24 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере 500 руб., сведения об оплате штрафа отсутствуют.

Из копий постановлений о привлечении к административной ответственности, справки на физическое лицо, следует и доказательств обратного суду не представлено, что ФИО1 совершает правонарушения. Данными действиями ФИО1 нарушает установленные судом административные ограничения. Указанные обстоятельства характеризуют административного ответчика с отрицательной стороны.

При выборе конкретных административных ограничений, установленных ст. 4 Закона № 64-ФЗ, суд должен учитывать разъяснения п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которым выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административные ограничения в виде: запрета пребывания в определенных местах; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в определенное время суток; запрета выезда за установленные судом пределы территории; обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, суд полагает, что при вышеизложенных обстоятельствах требования Межмуниципального отдела МВД России «Каменск-Уральский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 подлежат удовлетворению в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межмуниципального отдела МВД России «Каменск-Уральский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, (дата) года рождения, уроженца <адрес>, на период административного надзора, установленного в отношении него решением Тавдинского районного суда Свердловской области от 16.05.2023, к ранее установленным административным ограничениям, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установив, таким образом, в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени ежедневно;

- запрет выезда за пределы субъекта Российской Федерации, избранного в качестве места проживания, без разрешения органа внутренних дел;

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы через Синарский районный суд города Каменска-Уральского Свердловской области.

Судья: <*****> Я.Ю. Долговых

Мотивированное решение изготовлено 12.03.2025.