Дело 2а-4605/2023 УИД 23RS0002-01-2023-002460-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

гор. Сочи 10 июля 2023 года

Мотивированное решение изготовлено 17 июля 2023 г.

Адлерский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:

председательствующего – судьи Федорова Е.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Леоновой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к учредителю СМИ периодического печатного издания газеты «Новый Сочи» о признании регистрации средства массовой информации недействительной,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций обратилась в суд с административным иском к учредителю СМИ периодического печатного издания газеты «Новый Сочи» о признании регистрации средства массовой информации недействительной.

В обоснование своих требований административный истец указал, что Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице территориального органа - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу, проводился мониторинг средств массовой информации на основании п. 9.1.1 Положения об Управлений Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу», утвержденного Приказом Роскомнадзора от 25 января 2016 г. № 41 в отношении редакции средства массовой информации (далее - СМИ) - периодического печатного издания газеты «Новый Сочи» (регистрационный номер № от 6 июня 2012 г.), учредителем. которого является: ООО «КАРКЭШ ФРАНЧАЙЗИНГ» (до 15.08.2018 наименование учредителя – ООО «Новый Сочи»), адрес места нахождения согласно выписке из ЕГРЮЛ: 354349<адрес>. Адрес редакции СМИ - периодического печатного издания, газеты «Новый Сочи» (регистрационный номер ПИ Мо ФС77-50143 от 6 июня 2012 г.): <адрес> 1 (согласно Свидетельству о регистрации СМИ). В адрес Управления Роскомнадзора по Южному федеральному округу Управлением по Краснодарскому краю и Республике Адыгея филиала ФГУП «ГРЧЦ» в ЮСКФО направлена информация (исх. от 15.03.2023 № 09-05-0600/559) об отсутствии осуществления деятельности СМИ периодического печатного издания газеты «Новый Сочи» (регистрационный номер № от 6 июня 2012 г.) более одного года, выявленного в ходе мониторинга средств массовой информации, редакции которых находятся на территории Краснодарского края. Ранее, Управлением Роскомнадзора по Южному федеральному округу, с целью подтверждения факта отсутствия выхода СМИ периодического печатного издания газеты «Новый Сочи» в свет более одного года, были направлены запросы в адрес ФГБУ «Российская государственная библиотека» (исх. от 12.01.2023 № 327-08/23, исх. от 28.12.2023 № 36498-08/23), Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (исх. от 28.12.2022 № 36461-08/23) о доставке обязательных экземпляров вышеуказанного СМИ в печатном виде и электронной форме в 2021-2022 годах. B соответствии с ответами вышеуказанных организаций-получателей обязательных экземпляров документов (исх. от 13.01.2023 № РКН42-2023, исх. от 09.01.2023 № 28-10-33г/23, исх. от 03.02.2023 № П28-1-02-079-7303, соответственно), обязательные экземпляры СМИ периодического печатного издания газеты «Новый Сочи», учредителем которого является: ООО «КАРКЭШ ФРАНЧАЙЗИНГ» (до 15.08.2018 наименование учредителя - ООО «Новый Сочи»), в вышеуказанные организации не направлялись. Данные обстоятельства указывают на признаки невыхода вышеуказанного средства массовой информации в свет более одного года, что является основанием для признания регистрации средства массовой информации недействительной в судебном порядке, в соответствии с положениями ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации».

В связи с чем, административный истец просит суд признать недействительной регистрацию периодического печатного издания газеты «Новый Сочи» (регистрационный номер ПИ № ФС77-50143 от 6 июня 2012 г.).

Представитель административного истца Управления Роскомнадзора по ЮФО, будучи надлежащим образом, уведомленным о дне и месте проведения судебного заседания, не явился. Согласно исковому заявлению, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик – ООО "КАРКЭШ ФРАНЧАЙЗИНГ", будучи надлежащим образом, уведомленным о дне и месте проведения судебного заседания, не явился. Причины неявки суду неизвестны. Ходатайств об отложении не поступало.

Третье лицо – Редакция СМИ - Периодического печатного издания, газеты "Новый Сочи", будучи надлежащим образом, уведомленным о дне и месте проведения судебного заседания, не явился. Причины неявки суду неизвестны. Ходатайств об отложении не поступало.

Суд считает возможным рассмотреть поставленный вопрос в их отсутствие, что не противоречит требованиям ст. 272 КАС РФ.

Проверив материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к учредителю СМИ периодического печатного издания газеты «Новый Сочи» о признании регистрации средства массовой информации недействительной подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице территориального органа - Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу, проводился мониторинг средств массовой информации на основании п. 9.1.1 Положения об Управлений Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Южному федеральному округу», утвержденного Приказом Роскомнадзора от 25 января 2016 г. № 41 в отношении редакции средства массовой информации (далее - СМИ) - периодического печатного издания газеты «Новый Сочи» (регистрационный номер ПИ № ФС77-50143 от 6 июня 2012 г.), учредителем. которого является: ООО «КАРКЭШ ФРАНЧАЙЗИНГ» (до 15.08.2018 наименование учредителя – ООО «Новый Сочи»), адрес места нахождения согласно выписке из ЕГРЮЛ: <адрес> Адрес редакции СМИ - периодического печатного издания, газеты «Новый Сочи» (регистрационный номер ПИ Мо ФС77-50143 от 6 июня 2012 г.): <адрес> (согласно Свидетельству о регистрации СМИ)

В адрес Управления Роскомнадзора по Южному федеральному округу

Управлением по Краснодарскому краю и Республике Адыгея филиала ФГУП «ГРЧЦ» в ЮСКФО направлена информация (исх. от 15.03.2023 № №) об отсутствии осуществления деятельности СМИ периодического печатного издания газеты «Новый Сочи» (регистрационный номер № от 6 июня 2012 г.) более одного года, выявленного в ходе мониторинга средств массовой информации, редакции которых находятся на территории Краснодарского края.

Ранее, Управлением Роскомнадзора по Южному федеральному округу, с целью подтверждения факта отсутствия выхода СМИ периодического печатного издания газеты «Новый Сочи» в свет более одного года, были направлены запросы в адрес ФГБУ «Российская государственная библиотека» (исх. от 12.01.2023 № 327-08/23, исх. от 28.12.2023 № №), Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (исх. от 28.12.2022 № 36461-08/23) о доставке обязательных экземпляров вышеуказанного СМИ в печатном виде и электронной форме в 2021-2022 годах.

B соответствии с ответами вышеуказанных организаций-получателей обязательных экземпляров документов (исх. от 13.01.2023 № РКН42-2023, исх. от 09.01.2023 № 28-10-33г/23, исх. от 03.02.2023 № П28-1-02-079-7303, соответственно), обязательные экземпляры СМИ периодического печатного издания газеты «Новый Сочи», учредителем которого является: ООО «КАРКЭШ ФРАНЧАЙЗИНГ» (до 15.08.2018 наименование учредителя - ООО «Новый Сочи»), в вышеуказанные организации не направлялись.

Данные обстоятельства указывают на признаки невыхода вышеуказанного средства массовой информации в свет более одного года, что является основанием для признания регистрации средства массовой информации недействительной в судебном порядке, в соответствии с положениями ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации».

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» от 27.12.1991 № 2124-1 регистрация СМИ может быть признана недействительной исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

При таком положении дел, учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к учредителю СМИ периодического печатного издания газеты «Новый Сочи» о признании регистрации средства массовой информации недействительной подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций к учредителю СМИ периодического печатного издания газеты «Новый Сочи» о признании регистрации средства массовой информации недействительной – удовлетворить.

В связи с чем, административный истец просит суд признать недействительной регистрацию периодического печатного издания газеты «Новый Сочи» (регистрационный номер № от 6 июня 2012 г.).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Адлерский районный суд г. Сочи.

Судья Е.Г. Федоров