Дело №а-2628/2022

УИД 50RS0№-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июня 2022 года МО

Истринский городской суд в составе:

Председательствующего судьи Асташкиной О.В.,

при помощнике ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Управлению Росреестра по , заинтересованное лицо: ФИО2 о признании незаконным уведомления о неустранении причин приостанови кадастрового учета и регистрации права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратился в суд с административным иском к Управлению Росреестра по , заинтересованное лицо - ФИО2 о признании незаконным уведомления о неустранении причин приостанови кадастрового учета и регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ они совместно с ФИО2 обратились в » с целью подачи заявления для осуществления регистрации договора купли-продажи на земельный участок с КН № расположенного по адресу: данному заявлению был присвоен № №

ДД.ММ.ГГГГ административный истец ФИО1 получил уведомление от Управления федеральной службы государственно регистрации кадастра и картографии по Территориального отдела № о неустранении причин о приостановлении регистрации договора купли-продажи, в связи с тем, что в ходе правовой экспертизы предоставленных на государственную регистрацию документов были выявлены причины, препятствующие проведению государственной регистрации договора купли-продажи земельного участка с №, между административным истцом ФИО1 и заинтересованным лицом ФИО2, поскольку по информации от Росреестра, было установлено, что в едином государственном реестре недвижимости на вышеуказанный объект недвижимого имущества наложен запрет на регистрационные действия на основании определения Истринского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Однако по информации, полученной по запросу Истринского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, за подписью председателя Истринского городского суда , информации о наличии определения о запрете на регистрационные действия на имущество ФИО2 среди гражданских, административных и уголовных дел нет.

При повторном обращении к ответчику административный истец ФИО1 приложил копию ответа полученного из Истринского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ за подписью председателя Истринского городского суда с просьбой осуществить регистрацию договора купли-продажи, но ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получил отказ за №.

Просил суд признать незаконным уведомление о неустранении причин приостановки кадастрового учета и регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ и обязать Управление Росреестра по зарегистрировать договор купли-продажи земельного участка, заключенный между ФИО1 и ФИО2 в отношении земельного участка с кн № и зарегистрировать право собственности за ФИО1 на земельный участок с №

В судебном заседании административный истец ФИО1, он же представитель по доверенности заинтересованного лица ФИО2, заявленные требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации о картографии по в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, представил возражения, в которых просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Заслушав административного истца, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Из содержания п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС Российской Федерации следует, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий, решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о государственной регистрации) в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости (часть 1). К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (часть 2).

В соответствии с п. 6 ч. 5 ст. 14 данного Федерального закона государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется, в том числе в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

Согласно п. 5 ч. 1 статьи 26 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В силу пункта 37 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 01.05.2022) "О государственной регистрации недвижимости" осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии с ч.3 ст. 62 КАС РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле. При этом суд не связан основаниями и доводами заявленных требований по административным делам об оспаривании нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), соответственно принятых или совершенных органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами и организациями, наделенными отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностными лицами, государственными или муниципальными служащими, а также по административным делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что административный истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление Росреестра по через органы МФЦ с заявлением об осуществлении регистрации перехода права собственности по договору купли-продажи в отношении земельного участка с № расположенного по заявление №.

ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором принято решение о приостановлении регистрационных действий, поскольку в ходе правовой экспертизы предоставленных на государственную регистрацию документов были выявлены причины, препятствующие проведению государственной регистрации договора купли-продажи земельного участка с №, а именно, в ЕГРН содержится запись о наложении запрета на совершение регистрационных действий в отношении спорного участка (л.д. 30).

Административный истец ссылается, что не получал указанного уведомления, вместе с тем ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь обратился к ответчику представив дополнительные документы.

В ответ на представленные истцом ДД.ММ.ГГГГ документы административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ вынесено уведомление о неустранении причин приостановки кадастрового учета и регистрации права собственности (л.д. 11).

На обращение административного истца ФИО1 в Истринский городской суд были даны ответы о том, что предоставленной им информации недостаточно для рассмотрения вопроса о предоставлении интересующей его информации.

Согласно копии регистрационного дела земельный участок с кн № образовался в результате раздела земельного участка с кн № на основании решения собственника от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением Истринского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ наложен запрет на совершение регистрационных действий в отношении земельного участка в рамках гражданского дела по иску ФИО5 к ФИО6 о признании недействительной сделки по отчуждению земельного участка с КН № (л.д.58). Соответственно государственный регистратор на законном основании приостановил регистрацию перехода права собственности на участок, образованный из участка, в отношении которого приняты меры по обеспечению иска, порекомендовав обратиться в суд с заявлением об отмене наложенных ограничений.

Следует отметить, что на сегодняшний день административный ответчик не принимал решения об отказе в осуществлении регистрации перехода права собственности, что опровергает доводы административного истца.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратился в Управление Росреестра по с просьбой разъяснить основания приостановления регистрационных действий, на что ДД.ММ.ГГГГ был дан ответ в порядке 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (л.д. 12), который не может рассматриваться как отказ в совершении регистрационных действий.

В указанном ответе истцу разъяснено, что запрет на совершение регистрационных действий в отношении участка наложен определением Истринского городского суда МО от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем регистрационные действия не могут быть осуществлены.

В силу частей 1,7,8 ст. 219 КАС РФ, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Учитывая, что об оспариваемом уведомлении истец узнал ДД.ММ.ГГГГ, а с административным иском об его оспаривании обратился только ДД.ММ.ГГГГ (штамп на конверте), то есть спустя почти 12 месяцев с даты, когда истцу стало известно о принятом уведомления, доказательств, свидетельствующих об уважительности причин попуска суду не представлено, пропущенный срок не может быть восстановлен. Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины является самостоятельным основанием к отказу в административном иске ФИО1

Доводы ФИО1 о том, что он не обратился своевременно с иском в суд, поскольку пытался выяснить и устранить причины приостановки без судебного вмешательства, не свидетельствуют об уважительности причин пропуска срока.

С учетом изложенного суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Управлению Росреестра по , заинтересованное лицо: ФИО2 о признании незаконным уведомления о неустранении причин приостановки кадастрового

учета и регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ и обязании Управление Росреестра по зарегистрировать договор купли-продажи земельного участка, заключенный между ФИО1 и ФИО2 в отношении земельного участка с кн № - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Истринский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий:

Мотивированное решение

составлено ДД.ММ.ГГГГ