Дело № 2-286\2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06сентября 2023года п. Бреды
Брединский районный суд Челябинской области в составе:
Председательствующего судьи Сысуевой С.В.
При секретаре Бородиной А.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Павловского сельского поселения, ФИО2, об исправлении реестровой ошибки в сведениях ГКН, признании недействительным выдел и описание местоположения границ земельного участка, снятии земельного участка с кадастрового учета
Установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском с учетом уточнений к Администрации Павловского сельского поселения, ФИО2 о признании недействительным межевого плана (землеустроительного дела) подготовленного в счет земельной доли Х.С.Р. в праве общей долевой собственности на земельный участок с КН №, об исправлении реестровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости путем снятия с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 179998 кв.м., с признанием недействительным выдела и описания местоположения земельного участка с кадастровым номером №, обосновав свои требования тем, что данные сведения о земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости 02.08.2007года без регистрации права, на основании протокола дольщиков земельного участка с кадастровым номером №, при этом граница земельного участка не установлена в соответствии с требованием земельного законодательства. При этом поставлен участок незаконно поставлен на кадастровый учет поскольку он поставлен на основании протокола дольщиков, в котором указана Х.С.Р., ДД.ММ.ГГГГ рождения, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ, следовательно в 2007году она не могла произвести выдел земельного участка, кроме того её доля по настоящее время значиться по сведениям Росреестра в земельном участке с кадастровым номером №., исправление реестровой ошибки возможно только на основании решения суда. Данная реестровая ошибка препятствует истице осуществить выдел земельного участка в свет своей доли, так как границы участков пересекаются на публичной карте. Просит признать реестровой ошибкой в сведениях ЕГРН описание границ земельного участка с кадастровым номером №, признать незаконным выдел и описание данного участка, межевой план недействительным, снять его с кадастрового учета.
Определением Брединского районного суда от 22мая 2023года к участию в деле привлечены в качестве 3-лих лиц сособственники земельного участка с кадастровым номером № ФИО3, ФИО4, ФИО5.
Определением Брединского районного суда к участию в деле в качестве ответчика привлечена ФИО2- наследник умершей Х.С.Р..
В судебное заседание истица ФИО1 и представитель ФИО6 не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие, на иске настаивали.
Представитель ответчика Администрации Павловского сельского поселения в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, возражений против иска не представлено.
Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дне слушания извещена надлежащим образом, возражений по иску не представлено.
Представитель 3-го лица Федеральная служба регистрации Кадастра и картографии (Росреестра) в суд не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом, представлено мнение по иску согласно которого указано, что в целях исполнения судебного акта, необходимо указать все данные, необходимые для внесения в ЕГРН в соответствии с требованиями Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 01.06.2021года № П/0241.(л.д.40).
Представитель 3-го лица Публично-правовая компания «Роскадастр» филиал ППК «Роскадастр» по Челябинской области в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом.
3-го лица ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о дне слушания извещены надлежащим образом, возражений на иск не представили.
Представитель 3-го лица ООО «Земля» в суд не явился, о дне слушания извещен надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судом дело рассмотрено в отсутствие не явившихся в судебное заседание участников процесса, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
Исследовав письменные материалы дела, суд полагает заявленные исковые требования удовлетворить в силу следующих обстоятельств:
Согласно ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
Реальное обеспечение прав и свобод граждан правосудием (пункт 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, статьи 2, 18 Конституции Российской Федерации) предполагает безусловную обязанность суда исследовать и оценивать все возможные варианты их защиты, поскольку правосудие по самой своей сути может признаваться таковым лишь при условии, что оно отвечает требованиям справедливости (статья 14 Международного пакта о гражданских и политических правах).
Вышеуказанные нормы закона должны применяться с учетом положений статьи 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о том, что задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.
Абзацем третьим пункта 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от дата N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" установлено, что к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.
Статья 11.1 Земельного кодекса РФ определяет земельный участок как часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Согласно ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно статье 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
В соответствии со статьей 64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
В силу статей 1, 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Защита гражданских прав может осуществляться в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения.
Следовательно, предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов истца посредством предусмотренных действующим законодательством способов защиты.
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 8 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.
Основания для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав указаны в ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», в том числе к таким основаниям относятся вступившие в законную силу судебные акты.
Согласно ч. 3 ст. 61 указанного Федерального закона, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Частью 4 статьи 61 указанного Федерального закона предусмотрено, что в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.
Таким образом, при разрешении требований об исправлении реестровой ошибки юридически значимым обстоятельством, подлежащим доказыванию заинтересованным лицом, является установление ошибочности сведений, внесенных в документ, на основании которого ошибочные сведения внесены в государственный кадастр недвижимости.
Исходя из положений Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" снятию с кадастрового учета могут подлежать: земельные участки, которые являются преобразуемыми (пункт 33 часть 1 статья 26); земельные участки, образуемые из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена, в случае если заявление о государственном кадастровом учете было подано без заявления о регистрации права собственности (пункт 14, 15 статьи 41); ранее учтенные земельные участки при отсутствии в реестре сведений о правах на такие земельные участки (пункт 3 статьи 70); земельные участки, имеющие статус временных (часть 7 статьи 72).
На недопустимость снятия с кадастрового учета земельного участка в случаях, не предусмотренных действующим законодательством, указано в пункте 21 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.11.2016, согласно которому, если сведения о земельном участке, внесенные в государственный кадастр недвижимости, не носят временного характера, то такой земельный участок может быть снят с кадастрового учета только вследствие его преобразования или в случае, прямо предусмотренном законом.
Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В судебном заседании установлено, что истица является собственником в порядке наследования земельной доли площадью 23,22га в земельном участке с кадастровым номером №, площадью 170436092 кв.м, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир Челябинская область Брединский район. Участок находится примерно в 29кс по направлению на юг от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес> При производстве выдела указанной земельной доли из земельного участка, было установлено кадастровым инженером, что при определении местоположения образуемого земельного участка выявлено пересечение с земельным участком, расположенным по адресу <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 179998 кв.м на землях сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного использования.
Также в суде установлено, что сведения о земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, площадью 179998 кв.м., на землях сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного использования, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир <данные изъяты>. Почтовый адрес ориентира: <адрес> внесены в государственный кадастр недвижимости 02.08.2007 года как сведения об объекте недвижимости имеющие статус «актуальные ранее учтенные», сведения о зарегистрированных права отсутствуют. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Указанный участок расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером №, площадью 170436093 кв.м, расположенного относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир Челябинская <данные изъяты>
Сведения о земельном участке с кадастровым номером № и постановка его на кадастровый учет внесены в ЕГРН на основании протокола дольщиков земельного участка с кадастровым номером №(л.д.6), в котором указана собственником Х.С.Р., ДД.ММ.ГГГГ рождения, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ, что в суде подтверждено актовой записью о смерти (л.д.56), из чего следует, что указанное лицо не могло участвовать ни в процессе выделения земельного участка, ни в производстве его межевания, ни тем более в регистрации каких либо прав на указанный спорный участок. Наследник умершей Х.С.Р.- ФИО7 оформив свои права на наследственное имущество в виде земельной доли размером 23,22 га находящейся в общей долевой собственности АОЗТ «Южное» в земельном участке с кадастровым номером №, в спорном земельном участке оформление прав не производила.
Права собственности на земельный участок с кадастровым номером № не зарегистрированы, границы земельного участка на местности не определены, не установлены в соответствии с законодательством. Вместе с тем в связи с постановкой его на кадастровый учет, для остальных собственников земельного участка с кадастровым номером №, в том числе истице ФИО1, возникла проблема в возможности выделения земельных участков в счет своих земельных долей их образующего участка, поскольку проведение кадастровых работ в связи с наличием пересечения приостановлено.
Таким образом, в настоящее время в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения в отношении земельного участка с кадастровым номером №, права на который не были зарегистрированы в установленном порядке, а также регистрация и постановка его на кадастровый учет произведена с нарушениями, поскольку осуществлена от имени умершего собственника, не обладавшего в том времени правоспособностью вследствие своей смерти, то есть в государственном кадастре недвижимости содержится реестровая ошибка, что в дальнейшем может привести к нарушению прав третьих лиц.
В соответствии с частью 3 статьи 70 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения ЕГРН также снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 1 марта 2008 г., в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в ЕГРН.
Согласно ст. 18 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 13.06.2023) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.07.2023). Земельные участки, которые образованы путем перераспределения земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельного участка, находящегося в частной собственности, на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления об утверждении схемы расположения земельного участка или согласия органа государственной власти или органа местного самоуправления на заключение соглашения о перераспределении земельных участков в соответствии с утвержденным проектом межевания территории и права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, снимаются с государственного кадастрового учета: 1) по истечении трех лет со дня осуществления их государственного кадастрового учета по решению государственного регистратора прав; 2) до истечения трех лет со дня осуществления их государственного кадастрового учета по заявлению лица, на основании заявления которого государственный кадастровый учет таких земельных участков был осуществлен, либо по заявлению любого лица на основании решения суда.
В соответствии с п. 5 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ, образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").
Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.
Данное обстоятельство – осуществление межевания от имени умершего дольщика, указание в межевом плане о выделе земельной долей от имени умершего дольщика, отсутствие регистрации прав в течении длительного времени с момента постановки участка на учет чему препятствовала именно смерть лица в отношении которого заявлено о регистрации таких прав, свидетельствуют о грубых нарушениях требований земельного законодательства, допущенных при выделении земельного участка, незаконности проведения межевания, незаконности выдела данного земельного участка из общедолевой собственности, и незаконности постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №.
Отсутствие регистрации прав правообладателей образуемого участка, несмотря на его постановку на кадастровый учет в тех координатах которые отражены в кадастре, повлекло безусловное нарушение прав и охраняемых законом интересов истца ФИО1 как собственника земельной доли в исходном земельном участке с кадастровым номером: №, лишив данного сособственника возможности на выдел земельного участка из образующего земельного участка.
Каких либо доводов в опровержение иска ФИО1 ответчиками не заявлено, доказательств законности проведенного выдела земельного участка с кадастровым номером № в суд ответчиками не представлено.
Учитывая установленные в судебном заседании нарушения, допущенные при осуществлении выдела земельного участка с кадастровым номером №, такой выдел земельного участка подлежит признанию незаконным, межевой план недействительным, сведения об образованном земельном участке подлежит исключению из государственного кадастра недвижимости, а участок подлежит снятию с кадастрового учета.
Иным способом устранить истцу данную ошибку не представляется возможным. Чьих либо прав исправление данной реестровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости не нарушает. Каких либо оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194, 197, 198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
ФИО8 Валерияновны (паспорт серии <данные изъяты>) удовлетворить.
Признать недействительным выдел и описание местоположения границ(характерных точек) земельного участка с кадастровым номером №, площадью 179998кв.м., расположенного по адресу <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование :для сельскохозяйственного использования. Признать недействительным межевой план, подготовленный в связи с образованием земельного участка путем выдела в счет доли Х.С.Р. в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №
Признать реестровой ошибкой в сведениях Единого государственного реестра прав на недвижимость в описании местоположения границ (координат характерных точек) земельного участка с кадастровым номером № адрес :<адрес>, категория земель : земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, площадью 179998кв. м.
Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения об образованном в результате выдела земельном участке с кадастровым номером № адрес :<адрес>, категория земель : земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, площадью 179998кв. м, снять участок с государственного кадастрового учета.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Брединский районный суд в течении месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Сысуева С.В.
мотивированное решение
изготовлено 07.09.2023года