УИД 11RS0001-01-2024-020058-59
Дело №2а-1427/2025 (2а-11560/2024)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе:
в составе председательствующего судьи Игушевой И.В.,
при секретаре Меньшиковой О.В.,
с участием административного ответчика судебного пристава-исполнителя СОСП по Республике Коми ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании 12 февраля 2025 года административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к судебному приставу-исполнителю СОСП по Республике Коми ФИО1, СОСП по Республике Коми, ГМУ ФССП России о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства, обязании возобновить исполнительное производство,
установил:
ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю СОСП по Республике Коми ФИО1 о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства, обязании возобновить исполнительное производство.
В обоснование заявленных требований указано, что в СОСП по Республике Коми находилось в производстве исполнительное производство №...-ИП, возбужденное в отношении должника ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России. ** ** ** постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Республике Коми ФИО1 исполнительное производство было окончено, в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа, вместе с тем решение суда не исполнено в полном объеме. Указанные действия, по мнению административного истца, свидетельствует о незаконных действиях судебного пристава-исполнителя, которыми нарушаются права административного истца.
Судом к участию в деле в качестве административного соответчика привлечен ГМУ ФССП России, СОСП по Республике Коми; в качестве заинтересованного лица ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, филиал «Медицинская часть № 1» ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, начальник отделения СОСП по РК Главное межрегиональное (специализированное) УФССП ФИО3
Административный истец в судебном заседании не участвовал, извещен надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела. Ранее в судебном заседании требования административного искового заявления поддержал, указал, что решение суда не исполнено в полном объеме, оснований для окончания исполнительного производства не имелось. Также суду пояснил, что по заболеванию «...» лечение получил, в указанной части исполнение решения суда не оспаривает.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель СОСП по Республике Коми ФИО1 в судебном заседании с требованиями не согласилась, указав, что требования исполнительного документа были исполнены в полном объеме, в связи, с чем принято решение об окончании исполнительного производства.
Иные, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
Судом административное дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом.
Выслушав административного ответчика ФИО1, исследовав материалы дела, оценив в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ представленные сторонами доказательства и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 Кодекса административного судопроизводства РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ) предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если он полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Таким образом, для удовлетворения административного иска необходимо установить несоответствие действий (бездействия) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании исполнительного документа, выданного Сыктывкарским городским судом Республики Коми по делу №..., постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Республике Коми от ** ** ** возбуждено исполнительное производство №...-ИП в отношении должника ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, предмет исполнения: провести надлежащее обследование и лечение ФИО2 по имеющимся у него заболеваниям.
** ** ** постановлением судебного пристава-исполнителя СОСП по Республике Коми ФИО1 исполнительное производство №...-ИП окончено на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, проведено надлежащее обследование и лечение ФИО2 по имеющимся у него заболеваниям, в соответствии со Стандартами оказания медицинской помощи и клиническим рекомендациям.
Полагая постановление от ** ** ** судебного пристава-исполнителя, которым прекращено исполнительное производство №...-ИП незаконным, и нарушающим его права и законные интересы, административный истец обратился в суд с настоящим административным иском.
Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными судом доказательствами.
В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В соответствии с абзацем 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному и правильному исполнению исполнительных документов.
Правильным исполнением судебных актов, по смыслу проведенной нормы, является исполнение судебного акта в строгом соответствии с вынесенным по делу решением, на основании которого был выдан исполнительный документ и возбуждено исполнительное производство.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение (ч. 3 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).
В п. 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что окончание исполнительного производства (в том числе сводного) в связи с фактическим исполнением должником или одним из солидарных должников требований, содержащихся в исполнительном документе, производится при наличии у судебного пристава-исполнителя данных, подтверждающих факт исполнения.
Фактическим исполнением может признаваться исполнение обязанности по передаче непосредственно взыскателю денежных средств в конкретном размере или иного определенного имущества либо совершение в пользу взыскателя конкретных действий или воздержание от совершения этих действий.
Согласно решения Сыктывкарского городского суда от ** ** **, у ФИО2 имеются хронические заболевания: «...», «...», «...», «...».
...
...
...
...
...
...
...
...
Согласно доводам административного истца в рамках административного дела №... было установлено ненадлежащее оказание медицинской помощи по заболеванию «...», в рамках административного дела №... было установлено ненадлежащее оказание медицинской помощи по заболеванию «...»
...
...
...
Таким образом, доводы административного истца не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, на дату окончания исполнительного производства требования исполнительного документа были исполнены, необходимые исследования и осмотры врачей по имеющимся у административного истца хроническим заболеваниям, с учетом выявленных дефектов оказания медицинской помощи в части неполного и несвоевременного обследования, установленных в ходе рассмотрения административного дела №..., проведены.
Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к выводу о том, что у судебного пристава-исполнителя имелись основания для окончания исполнительного производства, поскольку представленными ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России судебному приставу-исполнителю документами, в том числе медицинскими картами, подтверждается исполнение должником требований исполнительного документа.
Учитывая изложенное, суд не усматривает оснований для признания незаконным оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя СОСП по Республике Коми ФИО1 от ** ** **, постановление об окончании исполнительного производства №...-ИП вынесено уполномоченным должностным лицом, при наличии на то законных оснований.
Неправомерных действий, которые повлекли или могли повлечь нарушение прав и законных интересов административного истца судебным приставом-исполнителем СОСП по Республике Коми допущено не было.
По смыслу ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ и необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца; при этом на последнего процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (ч. 9, 11 ст. 226, ст. 62 Кодекса административного судопроизводства РФ).
Указанной совокупности условий при рассмотрении административного дела не установлено.
С учетом изложенного, в удовлетворении заявленных требований ФИО2 следует отказать в полном объеме.
Руководствуясь статьями 175-180, 226-227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление ФИО2 к судебному приставу-исполнителю СОСП по Республике Коми ФИО1, СОСП по Республике Коми, ГМУ ФССП России о признании незаконным постановление от ** ** ** об окончании исполнительного производства №...-ИП, возложении обязанности возобновить исполнительное производство, - оставить без удовлетворения.
Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда.
Судья И.В. Игушева
Мотивированное решение составлено 25.02.2025 года.