Дело №2-4722/2022
УИД: 36RS0002-01-2022-004381-14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 декабря 2022 года г. Воронеж
Коминтерновский районный суд города Воронежа в составе:
председательствующего судьи Волковой И.И.,
присекретаре ФИО1,
с участием истца ФИО2, представителя истца по ордеру адвоката Париновой Е.Н., представителей ответчика БУЗ ВО «ВГП № 3» по доверенностям ФИО3, ФИО8, ФИО4, представителей ГУ ВРО ФСС РФ по доверенностям ФИО5, ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 к Бюджетному учреждению здравоохранения Воронежской области «Воронежская городская поликлиника № 3», Государственному учреждению - Воронежское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о признании решения врачебной комиссии об аннулировании электронного листа нетрудоспособности незаконным, обязании восстановить электронный лист нетрудоспособности, взыскании пособия по временной нетрудоспособности, компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд к ответчикам с указанными требованиями, с учетом неоднократного уточнения в порядке ст. 39 ГПК РФ просил признать действия БУЗ ВО «ВГП № 3» незаконными, обязать БУЗ ВО «ВГП № 3» восстановить ЭЛН (№) за период с 21 января 2022 года по 03 февраля 2022 года, взыскать с БУЗ ВО «ВГП № 3» моральный вред в размере 500000 руб., признать действия ГУ – ВРО ФСС РФ незаконными, признать акт проверки ГУ – ВРО ФСС РФ № (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) года незаконным, признать решение БУЗ ВО «ВГП № 3» об аннулировании ЭЛН (№) незаконным, взыскать пособие по временной нетрудоспособности с ГУ – ФСС РФ по Воронежской области в размере 3314 руб. 85 коп., взыскать с ГУ – ФСС РФ по Воронежской области моральный вред в размере 500000 руб.
Заявленные требования мотивирует тем, что в связи с временным проживанием на территории, обслуживаемой БУЗ ВО «ВГП № 3» г. Воронежа, обратился 21 января 2022 года к дежурному врачу красной зоны по острой боли с симптомами ОРВИ и COVID-19 (повышенной температурой тела до 38,5°С, сухим кашлем, заложенным носом, насморком, головной болью, болями в горле, потерей вкуса, болями в пояснице). После взятия экспресс мазка на COVID-19 и осмотра врачом ему, истцу, был открыт ЭЛН (№) с 21 января 2022 года по 27 января 2022 года. При обращении 27 января 2022 года его, истца, состояние ухудшилось, он был осмотрен врачом ФИО7, были выданы направления на анализы, и лист нетрудоспособности продлен с 28 января 2022 года по 03 февраля 2022 года. На приеме у врача была зафиксирована температура тела 37,7°С, поставлен диагноз ОРВИ, осложненный трахеитом. При явке на прием 03 февраля 2022 года ЭЛН был закрыт с рекомендациями продолжения лечения у уролога или терапевта в зеленой зоне. Однако 24 мая 2022 года истцу пришло сообщение с сайта Госуслуги с информацией о том, что ЭЛН (№) был аннулирован и выдан другой ЭЛН (№) с другим периодом нетрудоспособности с 21 по 27 января 2022 года. Данное действие противоречит законодательству и не предусмотрено без выдачи дубликата за этот же период. На обращение истца в поликлинику поступил ответ о том, что на основании акта внеплановой проверки ГУ-ВРО ФСС РФ № 46 от 27 апреля 2022 года ЭЛН (№) был аннулирован и выдан дубликат с иным периодом нетрудоспособности с 21 по 27 января 2022 года, исходя из чего можно сделать вывод, что БУЗ ВО «ВГП № 3» произвела данные действия, основываясь только на рекомендациях ГУ-ВРО ФСС РФ, которые не являются обязательными к исполнению. Полагает, что ГУ – ВРО ФСС РФ не наделено полномочиями задним числом аннулировать листы нетрудоспособности. Сам акт проверки имеет грубые нарушения: отсутствуют сведения о специалисте, документе об образовании, сертификате, а также заверенные копии документа об образовании, сертификата, приказа о проведении проверки. В акте отсутствуют основания (ссылки на НПА) для признания пациента задним числом нетрудоспособным. При этом указанная информация в акте проверки о наличии на момент осмотра стойкой утраты нетрудоспособности у пациента является основанием для направления на МСЭ, чего сделано не было. На основании Закона № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», истцом произведен расчет невыплаченного пособия по временной нетрудоспособности за период с 28 января по 03 февраля 2022 года в размере 3314 руб. 85 коп., которые просит взыскать с ГУ ФСС РФ по Воронежской области. Указывает, что незаконные действия ответчика причинили ему нравственные и физические страдания, которые выразились в лишении средств для своевременного приобретения лекарств, товаров первой необходимости, а также повлекли дополнительные расходы на дорогу из г. Новохоперск в г. Воронеж для отстаивания своего нарушенного права, в результате переживаний у истца обострились головные боли, боли в суставах, нарушился сон, повысилось артериальное давление (л.д. 6-7, 47-50, 90-93, 105-107).
Определением суда от 13 декабря 2022 года производство по делу в части требований ФИО2 о признании акта проверки ГУ ВРО ФСС РФ незаконным прекращено.
В судебное заседание 13 декабря 2022 года после объявленного перерыва истец ФИО2 и адвокат Паринова Е.Н., действующая в интересах истца по ордеру № 4889 от 21 ноября 2022 года, не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, истец в письменном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствии.
До объявленного перерыва в судебном заседании 01 декабря 2022 года истец ФИО2 уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.
Адвокат Паринова Е.Н., действующая в интересах истца по ордеру № 4889 от 21 ноября 2022 года, до объявленного перерыва в судебном заседании 01 декабря 2022 года уточненные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Представители ответчика БУЗ ВО «ВГП № 3» по доверенности № 2556 от 25 октября 2022 года ФИО8 (л.д. 102), ФИО3, действующая по доверенности № 1383 от 20 июня 2022 года (л.д. 30), ФИО4, действующий по доверенности № 3063 от 30 ноября 2022 года (л.д. 223), исковые требования не признали, по основаниям, изложенным в письменных возражениях (л.д. 41, 219-220).
Представители ответчика Государственного учреждения - Воронежское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации ФИО5, действующая по доверенности № 71 от 06 июня 2022 года (л.д. 53), ФИО6, действующая по доверенности № 93 от 09 сентября 2022 года (л.д. 87) исковые требования не признали, просили в иске отказать по основаниям, указанным в письменном отзыве (л.д. 66-67).
Третье лицо Департамент здравоохранения Воронежской области явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о слушании дела извещено заблаговременно надлежащим образом (ШПИ 39492258232883), судебная корреспонденция вручена адресату.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, с учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ).
Изучив материалы настоящего гражданского дела, заслушав участников процесса, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.
В силу пунктов 3, 9 статьи 2 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинская помощь - это комплекс мероприятий, направленных на поддержание и (или) восстановление здоровья и включающих в себя предоставление медицинских услуг; пациент - это физическое лицо, которому оказывается медицинская помощь или которое обратилось за оказанием медицинской помощи независимо от наличия у него заболевания и от его состояния.
Каждый имеет право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования.
Критерии оценки качества медицинской помощи согласно части 2 статьи 64 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» формируются по группам заболеваний или состояний на основе соответствующих порядков оказания медицинской помощи, стандартов медицинской помощи и клинических рекомендаций (протоколов лечения) по вопросам оказания медицинской помощи, разрабатываемых и утверждаемых в соответствии с частью 2 статьи 76 этого федерального закона, и утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Согласно частям 2 и 3 статьи 98 указанного Федерального закона медицинские организации, медицинские работники и фармацевтические работники несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение прав в сфере охраны здоровья, причинение вреда жизни и (или) здоровью при оказании гражданам медицинской помощи. Вред, причиненный жизни и (или) здоровью граждан при оказании им медицинской помощи, возмещается медицинскими организациями в объеме и порядке, установленных законодательством Российской Федерации.
В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» приказом Минздрава России от 23 ноября 2021 г. № 1089н утверждены Условия и порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, действовавший на момент возникновения спорных правоотношений.
Согласно п. 4 Порядка формирование листка нетрудоспособности осуществляется медицинским работником с использованием медицинской информационной системы медицинской организации, либо государственной информационной системы в сфере здравоохранения субъекта Российской Федерации, либо с помощью программного обеспечения, предоставляемого Фондом социального страхования Российской Федерации на безвозмездной основе, посредством внешних сервисов информационного взаимодействия медицинской организации и сервисов единой системы межведомственного электронного взаимодействия. Информационное взаимодействие по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности осуществляется в соответствии с установленным Правительством Российской Федерации порядком информационного взаимодействия страховщика, страхователей, медицинских организаций и федеральных государственных учреждений медико-социальной экспертизы по обмену сведениями в целях формирования листка нетрудоспособности в форме электронного документа.
На основании п. 5 Порядка формирование листков нетрудоспособности в форме электронного документа осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность, а также страхового номера индивидуального лицевого счета гражданина в системе индивидуального (персонифицированного) учета (далее - СНИЛС).
Выдача листков нетрудоспособности на бумажном носителе осуществляется при предъявлении документа, удостоверяющего личность.
В соответствии с п. 9 Порядка формирование (выдача) и продление листка нетрудоспособности осуществляется после осмотра гражданина медицинским работником и записи данных о состоянии его здоровья в медицинскойкартепациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях, либо в истории болезни стационарного больного или иной медицинской документации, обосновывающей необходимость временного освобождения от работы.
Не допускается формирование (выдача) и продление листка нетрудоспособности за прошедшие дни единолично лечащим врачом (фельдшером, зубным врачом). Формирование (выдача) и продление листка нетрудоспособности за прошедшее время осуществляется по решению врачебной комиссии медицинской организации (далее - врачебная комиссия) при обращении гражданина в медицинскую организацию или посещении его медицинским работником на дому (п. 10 Порядка).
Согласно п. 13 Порядка в случаях, если гражданин направляется (обращается) за оказанием медицинской помощи в другую медицинскую организацию (другое структурное подразделение медицинской организации), закрытие листка нетрудоспособности осуществляется другой медицинской организацией (другим структурным подразделением медицинской организации), в которую гражданин был направлен (обратился) за оказанием медицинской помощи.
При продолжении срока временной нетрудоспособности гражданина медицинской организацией (структурным подразделением медицинской организации), в которую он был направлен (обратился) за оказанием медицинской помощи, формируется (выдается) листок нетрудоспособности, являющийся продлением ранее сформированного (выданного) листка нетрудоспособности.
В соответствии с п. 20 Порядка при лечении заболеваний, профессиональных заболеваний, травм (в том числе полученных вследствие несчастного случая на производстве), отравлений и иных состояний, связанных с временной потерей гражданами трудоспособности, лечащий врач единолично формирует листки нетрудоспособности сроком до 15 календарных дней включительно.
В соответствием с п. 67 Порядка в целях формирования дубликата листка нетрудоспособности взамен ранее сформированного листка нетрудоспособности медицинская организация по решению врачебной комиссии направляет сведения в Фонд социального страхования Российской Федерации:
- при наличии ошибок в листке нетрудоспособности (до дня выплаты на его основании пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам);
- в случаях изменения причины временной нетрудоспособности.
В случае формирования дубликата листка нетрудоспособности взамен ранее сформированного листка нетрудоспособности, медицинской организацией, формирующей дубликат, ранее сформированный листок нетрудоспособности подлежит аннулированию.
Судом установлено, и подтверждается материалами дела, что ФИО2 зарегистрирован по адресу:<...>, фактически на момент открытия больничного листа проживал по адресу: <...> (л.д. 40), на постоянное обслуживание к БУЗ ВО «ВГП № 3» не прикреплен, имеет право на получение медицинской помощи в виде экстренной и неотложной помощи.
ФИО2 обратился 21 января 2022 года к дежурному врачу красной зоны БУЗ ВО «ВГП № 3» (поликлиника № 11) по острой боли с симптомами ОРВИ и COVID-19 с жалобами на заложенность носа, кашель редкий с мокротой в скудном количестве, боль в горле умеренную, повышение температуры тела до 37,6°С, головную боль, слабость, объективно установлено: общее состояние удовлетворительное, носовое дыхание затрудненное, кожа физиологической окраски, чистая, влажная, сердце: тоны ритмичные, звучные, АД 120/80, пульс 78 уд. В 1 мин., легкие: перкуторно ясный легочный звук, дыхание везикулярное с жестковатым оттенком, хрипов нет, ЧД 16 в 1 мин., миндалины розовые, не увеличены, слизистая ротоглотки гиперемирована, язык чистый, влажный, живот мягкий, безболезненный, симптом поколачивания по поясничной области отрицательный с обеих сторон, стул, мочеиспускание б/о, отеков нет, температура тела 37,4°С, сатурация 98%, поставлен диагноз ОРВИ, осложненный трахеитом, назначено лечение (л.д. 114).
У пациента был взят экспресс мазок на COVID-19 и после осмотра врачом ФИО2 был открыт ЭЛН (№) на период с 21 января 2022 года по 27 января 2022 года.
При обращении 27 января 2022 года ФИО2 был осмотрен врачом поликлиники ФИО7, были выданы направления на анализы, и лист нетрудоспособности продлен с 28 января 2022 года по 03 февраля 2022 года (л.д. 9, 10, 39, 97 об.).
На приеме у врача от пациента поступили жалобы на сухой кашель, боль в горле умеренную, повышение температуры до 37,7°С, головную боль, слабость, объективно: общее состояние удовлетворительное, носовое дыхание затрудненное, кожа физиологической окраски, чистая, влажная, сердце: тоны ритмичные, звучные, АД 120/80, пульс 78 уд. В 1 мин., легкие: перкуторно ясный легочный звук, дыхание везикулярное с жестковатым оттенком, хрипов нет, ЧД 16 в 1 мин., миндалины розовые, не увеличены, слизистая ротоглотки гиперемирована, язык чистый, влажный, живот мягкий, безболезненный, симптом поколачивания по поясничной области отрицательный с обеих сторон, стул, мочеиспускание б/о, отеков нет, температура тела 37,5°С, сатурация 98%, поставлен диагноз ОРВИ, осложненный трахеитом, назначено лечение (л.д. 97 об.).
Суд не принимает копию данных осмотра 27 января 2022 года, представленную БУЗ ВО «ВГП № 3», поскольку она не соответствует данным медицинской карты амбулаторного больного ФИО2 № 34104578836, обозревавшейся в судебном заседании (л.д. 115).
При явке на прием 03 февраля 2022 года ЭЛН был закрыт, пациент направлен на консультацию по хроническому заболеванию в зеленую зону (л.д. 40).
На обращение истца в поликлинику поступил ответ о том, что на основании акта внеплановой проверки ГУ-ВРО ФСС РФ № 46 от 27 апреля 2022 года ЭЛН 910102716543 был аннулирован и выдан дубликат с иным периодом нетрудоспособности с 21 по 27 января 2022 года (л.д. 112).
Приказом Министерства здравоохранения РФ от 23 ноября 2021 года № 1090н утвержден Порядок осуществления Фондом социального страхования Российской Федерации проверки соблюдения порядка выдачи, продления и оформления листков нетрудоспособности.
Согласно п. 2 Порядка проверка соблюдения установленного Порядка (далее - проверка) осуществляется в целях оценки обоснованности расходования средств обязательного социального страхования на выплату пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам.
На основании п. 3 Порядка проверка осуществляется территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - территориальные органы Фонда).
В соответствии с п. 4 проверка юридических лиц независимо от организационно-правовой формы или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих выдачу (формирование в отношении листков нетрудоспособности, сформированных в форме электронного документа, далее - формирование), продление и оформление листков нетрудоспособности на основании лицензии, предоставленной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о лицензировании медицинской деятельности, включая работы (услуги) по экспертизе временной нетрудоспособности (далее - медицинские организации), проводится должностными лицами территориальных органов Фонда, уполномоченными на проведение проверки в соответствии с приказом руководителя территориального органа Фонда о проведении проверки.
Согласно п. 5 Порядка при проведении проверки проверяется и оценивается:
соблюдение установленного Порядка;
ведение документов, подтверждающих выдачу, продление и оформление листков нетрудоспособности.
соблюдение медицинской организацией установленных сроков выдачи (формирования), продления и оформления листков нетрудоспособности;
соблюдение медицинской организацией порядка учета, хранения и распределения бланков листков нетрудоспособности.
В соответствии с п. 8 Порядка основаниями для проведения внеплановой проверки являются обращения граждан, в отношении которых были выданы (сформированы) листки нетрудоспособности, а также обращения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, выступающих страхователями по отношению к гражданам, которым были выданы (сформированы) или продлены листки нетрудоспособности, заявивших о действиях (бездействиях) медицинских работников (должностных лиц) медицинской организации, связанных с нарушением установленного Порядка.
При поступлении в территориальный орган Фонда обращений граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, касающихся проверки выдачи (формирования), продления и оформления листков нетрудоспособности, внеплановая проверка медицинской организации назначается приказом руководителя территориального органа Фонда о проведении проверки.
При проверке наступления страхового случая территориальным органом Фонда назначается проведение внеплановой проверки медицинской организации приказом руководителя территориального органа Фонда, с указанием обоснования проведения внеплановой проверки. В данном случае сроки проведения проверки не должны превышать 10 календарных дней.
Согласно п. 11 Порядка в ходе проверки должностным лицам территориальных органов Фонда, уполномоченным на проведение проверки, должны быть представлены следующие документы:
книги получения, распределения бланков листков нетрудоспособности медицинской организацией, а также книги учета испорченных, утерянных, похищенных бланков листков нетрудоспособности, формы которых утверждены ПриказомN 18/29;
корешки бланков листков нетрудоспособности;
медицинские карты амбулаторных больных по форме, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерацииот 22 ноября 2004 г. N 255"О порядке оказания первичной медико-санитарной помощи гражданам, имеющим право на получение набора социальных услуг", содержащие записи, подтверждающие временное освобождение гражданина от работы, а также выдачу (формирование), продление и оформление листков нетрудоспособности;
истории болезни стационарных больных и другая медицинская документация, содержащие записи, подтверждающие временное освобождение гражданина от работы, а также выдачу (формирование), продление и оформление листков нетрудоспособности;
акты об уничтожении испорченных бланков листков нетрудоспособности, акты об уничтожении корешков бланков листков нетрудоспособности, формы которых утверждены ПриказомN 18/29, документы по работе с испорченными и невостребованными бланками листков нетрудоспособности;
книга регистрации листков нетрудоспособности;
протоколы заседания врачебной комиссии по случаям первичной выдачи (формирования) листков нетрудоспособности гражданам за прошедшее время, случаям выдачи (формирования) листков нетрудоспособности гражданам единовременно продолжительностью более 15 календарных дней, случая продления листков нетрудоспособности свыше 15 календарных дней, замены листков нетрудоспособности на дубликат либо замены документов, подтверждающих временную нетрудоспособность граждан в период их пребывания за границей, а также случаи выдачи (формирования) листков нетрудоспособности при направлении граждан по решению врачебной комиссии медицинской организации на медико-социальную экспертизу и на лечение в санаторно-курортную организацию;
приказы руководителя медицинской организации, регламентирующие вопросы организации проведения экспертизы временной нетрудоспособности, включая приказы о создании врачебной комиссии;
приказы руководителя медицинской организации о возложении отдельных функций лечащего врача на фельдшера.
По выявленным в ходе проверки фактам нарушений установленного Порядка, уполномоченное должностное лицо или представитель медицинской организации дополнительно предоставляет должностным лицам территориальных органов Фонда, проводящим проверку, копии документов, содержащие записи, подтверждающие указанные факты, заверенные печатью медицинской организации и подписью уполномоченного должностного лица медицинской организации.
Согласно п. 14 Порядка руководитель, другое уполномоченное должностное лицо или представитель медицинской организации, в отношении которой проводится проверка, а также медицинские работники, выдавшие листки нетрудоспособности, при проведении проверки вправе:
присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
получать от должностных лиц территориального органа Фонда, уполномоченных на проведение проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проведения проверки, а также являющиеся основанием для проверки;
знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о согласии (несогласии) с ее результатами, а также с отдельными действиями должностных лиц территориального органа Фонда, уполномоченных на проведение проверки;
обжаловать действия (бездействие) должностных лиц территориального органа Фонда, уполномоченных на проведение проверки, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании п. 15 Порядка по результатам проверки в течение 10 рабочих дней должностными лицами территориального органа Фонда, уполномоченными на проведение проверки, составляется акт о проведении плановой или внеплановой проверки (далее - акт) в 2 экземплярах.
Судом установлено, что 27 апреля 2022 года в связи с обращением страхователя МБОУ СОШ № 99 на основании приказа № 322 от 19 апреля 2022 года состоялась внеплановая проверка БУЗ ВО «ВГП№ 3 ГУ – ВРО ФСС РФ согласно п.п. 8, 9 Порядка № 1090н (л.д. 84-86).
В результате проверки ГУ – ВРО ФСС РФ установлено, что за период с 28 января по 03 февраля 2022 года у ФИО2 признаки временной нетрудоспособности не подтверждены, имеются признаки стойкой утраты нетрудоспособности, следовательно ЭЛН (№) продлен БУЗ ВО «ВГП № 3» в нарушение п. 9 Порядка с 28 января по 03 февраля 2022 года. По итогам проверки составлен Акт № (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) года (л.д. 143).
Согласно выводам Акта № (№), записи в медицинской документации по проверенному ЭЛН № (№) подтверждают соблюдение Порядка; ЭЛН № (№) продлен в нарушение пункта 9 Порядка, подлежит замене на дубликат с 21 января 2022 по 27 января 2022 года; допущенное врачом ФИО7 нарушение не повлекло за собой необоснованного расходования средств обязательного социального страхования на выплату застрахованному лицу пособия по временной нетрудоспособности, так как ЭЛН № (№) находится в статусе «030» закрыт и к оплате не предъявлен. Главному врачу БУЗ ВО «ВГП № 3» предложено усилить контроль за соблюдением порядка выдачи, продления и оформления листков нетрудоспособности.
Согласно имеющейся отметки в Акте главный врач БУЗ ВО «ВГП№ 3» с актом ознакомлена, с результатами проверки согласна.
Приказ Минздравсоцразвития России от 05 мая 2012 года № 502 н «Об утверждении порядка создания и деятельности врачебной комиссии медицинской организации» в п. с 6 по 10 определяет, что врачебная комиссия создается на основании приказа руководителя медицинской организации.
В зависимости от поставленных задач, особенностей деятельности медицинской организации по решению руководителя медицинской организации в составе врачебной комиссии могут формироваться подкомиссии.
Положение о врачебной комиссии (подкомиссии врачебной комиссии), регламентирующее цели, задачи и функции врачебной комиссии (ее подкомиссий), порядок работы, учета и представления отчетности по итогам деятельности, и состав врачебной комиссии (ее подкомиссий) утверждаются руководителем медицинской организации.
Врачебная комиссия (подкомиссия врачебной комиссии) состоит из председателя, одного или двух заместителей председателя, секретаря и членов комиссии.
Председателем врачебной комиссии назначается руководитель медицинской организации или заместитель руководителя (руководитель структурного подразделения) медицинской организации, в должностные обязанности которого входит решение вопросов, отнесенных к компетенции комиссии.
Председателями подкомиссий врачебной комиссии назначаются заместители руководителя (руководители структурных подразделений) медицинской организации, в должностные обязанности которых входит решение вопросов, отнесенных к компетенции подкомиссий.
Согласно п. 16 Порядка решение врачебной комиссии (подкомиссии врачебной комиссии) оформляется в виде протокола, который содержит следующие сведения:
16.1. дата проведения заседания врачебной комиссии (ее подкомиссии);
16.2. список членов врачебной комиссии (ее подкомиссии), присутствовавших на заседании;
16.3. перечень обсуждаемых вопросов;
16.4. решения врачебной комиссии (ее подкомиссии) и его обоснование.
Судом установлено, что приказом главного врача БУЗ ВО «ВГП № 3» № 1 от 10 января 2022 года «Об обеспечении лечебно-профилактической и хозяйственной деятельности БУЗ ВО ВГП № 3» создана Подкомиссия № 2 по продлению листков нетрудоспособности более 15 дней, по взаимодействию с бюро СМЭ, страховыми медицинскими компаниями, ТФОМС, региональными отделениями ФСС РФ, направлению пациентов на оказание ВМП и др. вопросы, входящие в компетенцию ВК, в том числе по внутреннему контролю качества по направлению деятельности: председатель зам. гл. вр. по ЭВН ФИО8, зам. председателя зам. гл. врача по мед. части ФИО9, секретарь назначается из числа присутствующих членов подкомиссии, члены комиссии: зав. ОАПП № 1 ФИО10, зав. ОООВП № 2, № 3 ФИО11, зав. ОООВП № 1, № 4 ФИО12, зав. ХО ФИО13, зав. ОПМСП Крышка А.А. (л.д. 161).
Между тем, согласно имеющемуся в медицинской карте амбулаторного больного ФИО2 протоколу заседания врачебной комиссии, членами ВК, по итогам которой принято решение № 1770 от 24 мая 2022 являлись иные лица, в том числе лечащий врач ФИО7
На основании решения врачебной комиссии БУЗ ВО «ВГП № 3» № 1770 от 24 мая 2022 года ЭЛН (№) был аннулирован и выдан дубликат ЭЛН (№) с другим периодом нетрудоспособности с 21 по 27 января 2022 года, основанием указано проведенная проверка ФСС, по итогам которой было предложено заменить ЭЛН на дубликат по 27 января 2022 года (л.д. 144).
Представители ответчика БУЗ ВО «ВГП № 3» в судебном заседании подтвердили, что решение врачебной комиссии об аннулировании ЭЛН ФИО2 и выдаче дубликата за иной период было основано на результатах проведенной ГУ ВРО ФСС РФ проверки 27 апреля 2022 года, результаты которой оформлены Актом № (№)
Представитель ответчика ГУ ВРО ФСС РФ по доверенности ФИО6 в судебном заседании подтвердила, что Акт проверки ФСС не является для медицинской организацией обязательным к исполнению, принятие решения об аннулировании ЭЛН принимается по итогам заседания врачебной комиссии, у медицинской организации есть 15 дней для обжалования Акта проверки ФСС (действий ФСС).
Допрошенный в качестве свидетеля в судебном заседании врач БУЗ ВО «ВГП № 3» ФИО7 пояснил, что 27 января 2022 года он работал как дежурный врач в красной зоне, на приеме ФИО2 жаловался на сухой кашель, слабость, при осмотре им было установлено незначительное повышение температуры тела. По признакам объективного осмотра пациента, на основании поступивших анализов, им был поставлен диагноз ОРВИ, осложненное трахеитом, продлен лист нетрудоспособности до 03 февраля 2022 года, пациенту назначено лечение. Считает поставленный им диагноз ОРВИ верным. Полагает, что, если бы пациент сообщил о наличии у него группы инвалидности по заболеванию пиелонефрит, возможно, диагноз был бы другой. На вопрос суда пояснил, что симптомы пиелонефрита не пересекаются с симптомами ОРВИ. Пояснил, что знает, что больничный лист за период с 28 января по 03 февраля 2022, продленный им ФИО2, отменен, выдан дубликат с иным периодом, поскольку был членом врачебной комиссии. На каких основаниях ВК было принято такое решение, ответить затруднился, до настоящего времени проверок в отношении него по факту постановки неверного диагноза пациенту не проводилось, к ответственности он не привлекался.
Допрошенная в качестве свидетеля в судебном заседании консультант отдела страхования ГУ – ВРО ФСС ВО ФИО14, пояснила, что она проводила проверку БУЗ ВО «ВГП № 3» по обращению страхователя СОШ № 99 по факту целевого расходования бюджетных средств. Ею было установлено по представленной медицинской документации, что ЭЛН (№) в отношении ФИО2 за период с 21 января по 27 января 2022 года выдан обоснованно, были установлены признаки временной нетрудоспособности ФИО2, за второй период продления ЭЛН с 28 января по 03 февраля 2022 года таких признаков она не увидела, были признаки стойкой утраты трудоспособности, по которой истец уже имел группу инвалидности. Пояснила, что она не проверяла обоснованность выдачи больничного листа, проверяла обоснованность расходования бюджетных средств ФСС. Она является врачом по образованию, до 2012 года работала по специальности, затем перешла в ФСС, где работает консультантом. Пояснила, что Акт проверки ФСС медицинское учреждение имело право обжаловать в течение 15 дней, но, насколько ей известно, согласилось с Актом и не обжаловало его.
Судом была исследована представленная медицинская документация ФИО2, из которой явно усматривается идентичное состояние пациента ФИО2 на дату приемов в БУЗ ВО «ВГП № 3» 21 января и 27 января 2022 года (затрудненное носовое дыхание, повышение температуры тела), из направления на СМЭ ФИО2 и иной представленной документации следует, что ФИО2 была установлена 3 группа инвалидности по заболеванию пиелонефрит, что не исключает наличие признаков ОРВИ в спорный период времени.
В соответствии с п. 9 Порядка № 1089н от 23 ноября 2021 года формирование (выдача) и продление листка нетрудоспособности осуществляется после осмотра гражданина медицинским работником и записи данных о состоянии его здоровья в медицинскойкартепациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях, либо в истории болезни стационарного больного или иной медицинской документации, обосновывающей необходимость временного освобождения от работы.
Данным порядком не предусмотрена обязанность пациента сообщать о всех имеющихся у него заболеваниях, группе инвалидности, состояние пациентов устанавливается врачом на основании данных объективного осмотра, результатов анализов и данных медицинской документации, что подтвердил допрошенный в качестве свидетеля врач ФИО7, в связи с чем доводы ответчика БУЗ ВО «ВГП № 3» об обратном отклоняются судом.
В решении Врачебной комиссии от 24 мая 2022 года № 1770 в качестве обоснования принятого решения об аннулировании ЭЛН и выдаче дубликата за иной период указано лишь на результаты проведенной проверки ФСС, иных оснований, в том числе с анализом медицинской документации, протокол ВК не содержит.
Кроме того, в принятии решения по аннулированию ЭЛН в качестве членов ВК указаны лица, не включенные в состав такой комиссии приказом главного врача БУЗ ВО «ВГП № 3» от 10 января 2022 № 1.
Более того, Порядком № 1089н не предусмотрена возможность выдачи дубликата ЭЛН за иной период.
Исходя из вышеуказанных требований норм материального права, подзаконных актов, установленных фактических обстоятельств, с учетом исследованной судом медицинской документации, показаний допрошенных свидетелей, решение врачебной комиссии по аннулированию листа нетрудоспособности за период с 21 января по 03 февраля 2022 года, и выдаче дубликата ЭЛН за период с 21 января по 27 января 2022 года, нельзя признать законным, в связи с чем ЭЛН (№) на период с 21 января 2022 по 03 февраля 2022 года подлежит восстановлению.
Порядок назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности и в связи с материнством лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, регламентируется Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».
Основанием для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности является листок нетрудоспособности, сформированный медицинской организацией и размещенный в информационной системе страховщика в форме электронного документа, подписанный с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинским работником и медицинской организацией.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 21 апреля 2011 года № 294 с 1 июля 2019 года на территории Воронежской области выплаты пособий застрахованным лицам осуществляются напрямую из средств Фонда социального страхования РФ на основании сведений, представляемых страхователем. Назначение и выплата пособий по социальному страхованию с 01 января 2022 года осуществляются в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 23 ноября 2021 года № 2010 «Об утверждении Правил получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком».
Согласно п. 3 Правил назначение и выплата пособий осуществляются страховщиком на основании сведений и документов, представляемых страхователем, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.
Согласно п.1 ч.1 ст. 4.3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»застрахованные лица имеют право своевременно и в полном объеме получать страховое обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», пособие по временной нетрудоспособности за первые 3 дня временной нетрудоспособности назначается и выплачивается страхователем за счет собственных средств, а за остальной период, начиная с 4 дня временной нетрудоспособности территориальным органом Фонда за счет средств бюджета Фонда.
Кроме того, в соответствии с п.9 ч.1 ст.4.2 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» органы Фонда социального страхования Российской Федерации как страховщики наделены правом предъявлять иски непосредственно к медицинским организациям о возмещении суммы расходов на страховое обеспечение по необоснованно выданным или неправильно оформленным листкам нетрудоспособности.
Таким образом, законодатель предусмотрел, что негативные последствия несоблюдения медицинскими учреждениями законодательства о порядке выдачи, оформлении больничных листков возлагаются непосредственно на эти учреждения.
Исходя из анализа вышеуказанных правовых норм, суд приходит к выводу, что факт выдачи медицинским учреждением листка нетрудоспособности с нарушением установленного порядка не лишает работника права на получение пособия, а с фонда социального страхования не снимает обязанности по их выплате начиная с четвертого дня периода нетрудоспособности.
В соответствии с ч.1 ст.14 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» пособие по временной нетрудоспособности, исчисляется исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).
Согласно ч.1.1 ст.14 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» если средний заработок, рассчитанный за эти периоды, в расчете за полный календарный месяц ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, принимается равным минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая.
Средний дневной заработок для исчисления пособия по временной нетрудоспособности определяется путем деления суммы начисленного заработка за период, указанный в части 1 статьи 14 Закона №255-ФЗ, на 730.
Размер дневного пособия по временной нетрудоспособности исчисляется путем умножения среднего дневного заработка на размер пособия, установленного в процентном выражении (от страхового стажа) к среднему заработку (ч. 4 ст. 14 Закона №255-ФЗ).
Размер пособия определяется путем умножения размера дневного пособия на число календарных дней, подлежащих оплате за счет средств Фонда социального страхования, приходящихся на период временной нетрудоспособности (ч. 5 ст. 14 Закона №255-ФЗ).
Сторонами не оспаривалось, что с учетом данных о доходах ФИО2 среднедневной заработок составлял в каждом периоде ниже МРОТ, установленного федеральным законом на день наступления страхового случая, то средний дневной заработок, исходя из которого необходимо начислять пособие по временной нетрудоспособности, принимается равным МРОТ, установленному федеральным законом на день наступления страхового случая.
На основании Федерального закона № 406-ФЗ от 06 декабря 2021 года «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда»» установлен минимальный размер оплаты труда с 1 января 2022 года в сумме 13890 руб. в месяц.
Таким образом, размер пособия по листку нетрудоспособности рассчитывается в соответствии с ч.4, 5 ст.14 Федерального закона от 29 декабря 2006г. №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» по следующей формуле: средний дневной заработок х процент оплаты х количество дней болезни. При этом, средний заработок, исходя из которого исчисляется пособие, установленного на день наступления страхового случая ч.1.1 ст.14 Закона №255-ФЗ и Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации №1540 от 11.09.2021г.; процент оплаты равен 100%, поскольку страховой стаж работника более 8 лет.
Истцом представлен расчет подлежащей взысканию суммы пособия по временной нетрудоспособности за период с 28 января по 03 февраля 2022 года со ссылкой на официальный сайт ФСС. Расчет судом проверен, он является арифметически верным.
Фактически размер задолженности ответчиками не оспорен, представителем ГУ ВРО-ФСС РФ по доверенности ФИО5 указано на необходимость вычета суммы НДФЛ.
Данные выводы ответчика суд считает заслуживающими внимания, исходя из следующего.
Согласно п.1 ст.217 НК РФ пособия по временной нетрудоспособности исключены из списка не облагаемых налогом государственных пособий, установленных действующим законодательством.
В связи с чем, учитывая положения ч. 1 ст. 224 НК РФ, из начисленной суммы пособия по временной утрате нетрудоспособности за период с 28 января по 03 февраля 2022 к выплате застрахованному лицу причитается 2883,83 руб. (за вычетом суммы НДФЛ 431 руб.).
Рассматривая требования ФИО2 о взыскании компенсации морального вреда с ответчиков по 500000 руб. с каждого, суд исходит из следующего.
В обоснование своих требований о взыскании компенсации морального вреда истец указывает, что незаконные действия ответчиков причинили ему нравственные и физические страдания, которые выразились в лишении средств для своевременного приобретения лекарств, товаров первой необходимости, а также повлекли дополнительные расходы на дорогу из г. Новохоперск в г. Воронеж для отстаивания своего нарушенного права, в результате переживаний у истца обострились головные боли, боли в суставах, нарушился сон, повысилось артериальное давление
В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, жизнь, здоровье, достоинство личности, свободу, личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, честь и доброе имя, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, неприкосновенность жилища, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, право на уважение родственных и семейных связей, право на охрану здоровья и медицинскую помощь, право на использование своего имени, право на защиту от оскорбления, высказанного при формулировании оценочного мнения, право авторства, право автора на имя, другие личные неимущественные права автора результата интеллектуальной деятельности и др.) либо нарушающими имущественные права гражданина (абз. 3 п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда»).
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.
Под физическими страданиями следует понимать физическую боль, связанную с причинением увечья, иным повреждением здоровья, либо заболевание, в том числе перенесенное в результате нравственных страданий, ограничение возможности передвижения вследствие повреждения здоровья, неблагоприятные ощущения или болезненные симптомы, а под нравственными страданиями - страдания, относящиеся к душевному неблагополучию (нарушению душевного спокойствия) человека (чувства страха, унижения, беспомощности, стыда, разочарования, осознание своей неполноценности из-за наличия ограничений, обусловленных причинением увечья, переживания в связи с утратой родственников, потерей работы, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, раскрытием семейной или врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию, временным ограничением или лишением каких-либо прав и другие негативные эмоции).
Причинение морального вреда потерпевшему в связи с причинением вреда его здоровью во всех случаях предполагается, и сам факт причинения вреда здоровью, в том числе при отсутствии возможности точного определения его степени тяжести, является достаточным основанием для удовлетворения иска о компенсации морального вреда (п. 15 постановления Пленума).
В соответствии с п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 N 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» тяжесть причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом заслуживающих внимания фактических обстоятельств дела, к которым могут быть отнесены любые обстоятельства, влияющие на степень и характер таких страданий. При определении размера компенсации морального вреда судам следует принимать во внимание, в частности: существо и значимость тех прав и нематериальных благ потерпевшего, которым причинен вред (например, характер родственных связей между потерпевшим и истцом); характер и степень умаления таких прав и благ (интенсивность, масштаб и длительность неблагоприятного воздействия), которые подлежат оценке с учетом способа причинения вреда (например, причинение вреда здоровью способом, носящим характер истязания, унижение чести и достоинства родителей в присутствии их детей), а также поведение самого потерпевшего при причинении вреда (например, причинение вреда вследствие провокации потерпевшего в отношении причинителя вреда); последствия причинения потерпевшему страданий, определяемые, помимо прочего, видом и степенью тяжести повреждения здоровья, длительностью (продолжительностью) расстройства здоровья, степенью стойкости утраты трудоспособности, необходимостью амбулаторного или стационарного лечения потерпевшего, сохранением либо утратой возможности ведения прежнего образа жизни.
При определении размера компенсации морального вреда суду необходимо устанавливать, допущено причинителем вреда единичное или множественное нарушение прав гражданина или посягательство на принадлежащие ему нематериальные блага.
Под индивидуальными особенностями потерпевшего, влияющими на размер компенсации морального вреда, следует понимать, в частности, его возраст и состояние здоровья, наличие отношений между причинителем вреда и потерпевшим, профессию и род занятий потерпевшего.
Из материалов следует, что на приеме у врача БУЗ ВО «ВГП № 3» 27 января 2022 года ФИО2 был поставлен диагноз ОРВИ, осложненный трахеитом, ЭЛН продлен с 28 января по 03 февраля 2022 года, ФИО2 назначено лечение: лизобакт, р-р ФИО15, амброксол, парацетамол, решение ВК об аннулировании ЭЛН и выдаче взамен дубликата с иным периодом с 21 января по 27 января 2022 года принято на основании протокола заседания ВК только 27 мая 2022 года.
Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, учитывая сложившиеся отношения между пациентом и лечебным учреждением в сфере охраны здоровья, характер причиненных истцу нравственных страданий, выразившихся в переживаниях по поводу аннулирования ЭЛН, выдаче дубликата ЭЛН с иным периодом нетрудоспособности, прохождением назначенного лечения на дому, которое впоследствии было аннулировано, выплате пособия по нетрудоспособности не в полном объеме, характер и степень вины ответчика БУЗ ВО «ВГП № 3», который в нарушение действующего законодательства и подзаконных актов решением ВК аннулировал ЭЛН, выдав дубликат ЭЛН за иной период, индивидуальные особенности истца, а также учитывая отсутствие в материалах дела доказательств, подтверждающих наличие причинной связи между указанными нарушениями прав истца и ухудшением его состояния здоровья, а также иных нарушений со стороны медицинской организации прав истца, суд полагает размер компенсации морального вреда в сумме 1 000 рублей в наибольшей степени соответствующим требованиям статьи 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации о разумности и справедливости.
Учитывая, что судом не установлено причинно-следственной связи между проведением проверки медицинской организации и составлением по ее результатам Акта № 46 от 27 апреля 2022 года ГУ-ВРО ФСС РФ и причиненными истцу нравственными страданиями, в удовлетворении требований о взыскании компенсации морального вреда с ответчика ГУ ВРО ФСС РФ надлежит отказать.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст.194-198ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к Бюджетному учреждению здравоохранения Воронежской области «Воронежская городская поликлиника № 3», Государственному учреждению - Воронежское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о признании решения врачебной комиссии об аннулировании электронного листа нетрудоспособности незаконным, обязании восстановить электронный лист нетрудоспособности, взыскании пособия по временной нетрудоспособности, компенсации морального вреда - удовлетворить частично.
Признать решение врачебной комиссии № (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) года Бюджетного учреждения здравоохранения Воронежской области «Воронежская городская поликлиника № 3» незаконным.
Обязать Бюджетное учреждение здравоохранения Воронежской области «Воронежская городская поликлиника № 3» восстановить электронный листок нетрудоспособности (№) на период с 21 января 2022 года по 03 февраля 2022 года.
Взыскать с Бюджетного учреждения здравоохранения Воронежской области «Воронежская городская поликлиника № 3» в пользу ФИО2 компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей.
Взыскать с Фонда социального страхования Российской Федерации в лице Государственного учреждения - Воронежского регионального отделения в пользу ФИО2 пособие по временной нетрудоспособности в размере 2 883 (две тысячи восемьсот восемьдесят три) руб. 92 коп.
Вудовлетворении оставшейся части требований ФИО2 отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию погражданским делам Воронежского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы черезКоминтерновский районный суд города Воронежа.
Судья подпись И.И. Волкова
Мотивированное решение суда изготовлено 20 декабря 2022 года.