Решение по делу № 2А-1454/2023 от 05.10.2023

Дело № копия

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 октября 2023 года адрес

Петушинский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Карташовой Н.А.,

при секретаре *

с участием:

- старшего помощника прокурора адрес *

- представителя административного истца ОМВД России по адрес - *;

- административного ответчика *,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по адрес к * об установлении административного надзора,

У С Т Н О В И Л:

ОМВД России по адрес обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора на срок от 2 года в отношении *, путем применения следующих административных ограничений:

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации от одного до четырех раз в месяц, в дни, установленные этим органом;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22.00 часов до 6.00 часов следующего дня;

- запрещение выезда за пределы адрес без разрешения органа, осуществляющего административный надзор.

В обоснование иска указано, что * дата освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК -5 УФСИН России по адрес, где отбывал наказание по приговору Петушинского районного суда адрес от дата по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК ПФ, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 02 года 06 месяцев. По месту жительства * характеризуется удовлетворительно, периодически злоупотребляет спиртными напитками, поддерживает отношения с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, нетрудоустроен, проживает с матерью и сестрой, привлекался к административной ответственности.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по адрес * поддержала требования об установлении административного надзора по доводам, указанным в заявлении, просила установить ограничения, указанные в заявлении, а именно, обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц в дни, установленные этим органом, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22.00 часов до 6.00 часов следующего дня; запрещение выезда за пределы адрес без разрешения органа, осуществляющего административный надзор.

Административный ответчик * в судебном заседании исковые требования признал, представил соответствующее заявление, однако в связи с проживанием в другом городе и в связи с его материальным положением (не трудоустроен) просил назначить ему обязательную явку в орган внутренних дел один раз в месяц.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика *, заключение помощника прокурора адрес *, полагавшей заявление ОМВД России по адрес об установлении административного надзора подлежащим удовлетворению, а также считавшей возможным установить обязательную явку в орган внутренних дел один раз в месяц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Вопросы установления административного надзора регламентируются ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" рассматриваются по правилам главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ).

Согласно ст. 2 Федерального закона от дата №64-ФЗ от «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от дата N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункту 2 части 3 названной статьи в отношении указанного в части 1 этой статьи лица административный надзор устанавливается если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно статье 4 названного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В судебном заседании установлено, что * осужден приговором Петушинского районного суда от дата по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК ПФ, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 02 года 06 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

дата * освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК -5 УФСИН России по адрес, где отбывал наказание по вышеназванному приговору Петушинского районного суда адрес.

Как следует из характеристики начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по адрес, * по месту жительства характеризуется удовлетворительно, периодически злоупотребляет спиртными напитками, поддерживает отношения с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, нетрудоустроен, проживает с матерью и сестрой, привлекался к административной ответственности.

Согласно сведениям ОВМ ОМВД России по адрес по сведениям информационных учетов МВД РФ * зарегистрированным по месту жительства либо по месту пребывания на территории Российской Федерации не значится, информация об ограничении выезда в Российскую Федерацию либо о вынесении решения о нежелательности пребывания в Российской Федерации отсутствует.

В судебном заседании * указал, что регистрации по месту жительства либо пребывания не имеет, проживает фактически без регистрации в адрес с матерью и сестрой.

Из материалов дела следует, что * привлекался к административной ответственности: дата по ст. 20.21 КоАП РФ и дата по ч. 1 ст. 6.9. КоАП РФ.

Таким образом, поскольку *, является совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступлений, которые относятся к категории тяжких, совершил в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, то в отношении него должен быть установлен административный надзор, в связи с чем, требования ОМВД России по адрес об установлении административного надзора являются обоснованными.

Поскольку предусмотренные Законом меры индивидуального профилактического воздействия ограничивают права и свободы человека при их применении следует учитывать, что ч. 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного срока, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства.

В связи с этим выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

При установлении административных ограничений учету подлежат характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом, преступления, его поведение за весь период отбывания наказания, семейное положения указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

При определении конкретных видов административных правонарушений, определенных нормой ч. 1 ст.4 Закона, суд исходит из следующего.

Основываясь на положениях нормы ч.2 ст.4 Федерального закона от дата N264ФЗ, согласно которой установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, суд возлагает на * обязанность явкой в ОМВД России по адрес один раз в месяц. Данное количество не является максимальным, отвечает характеристике личности ответчика, образу его жизни.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Федерального закона от дата N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица является запрещение выезда за установленные судом пределы территории. При этом в силу пункта 3 части 2 статьи 4 установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет места жительства или пребывания.

Учитывая, что * гражданства не имеет, согласно представленным данным не имеет регистрации на территории Российской Федерации, то установление в отношении административного ответчика, не имеющего регистрации по месту жительства или пребывания, но фактически проживающего в адрес, ком.85-86, административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории адрес применительно к приведенной норме в данном случае является обязательным.

Из содержания приговора Петушинского районного суда от дата следует, что преступления совершены * в ночное время, в связи с чем суд признает необходимым установить осужденному запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22.00 часов до 6.00 часов следующего дня.

При этом указанные ограничения не умаляют достоинство административного ответчика, не являются категорическим запретом на реализацию права на свободу передвижения и иных его прав и свобод. Суд также учитывает обстоятельства совершенного ответчиком преступления.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 статьи 3, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела, в том числе, из справки от дата об освобождении №, * освободился из ФКУ ИК-5 УФСИН России по адрес дата по отбытию срока наказания.

Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (п. г ч. 3 ст. 86 УК РФ).

При изложенных обстоятельствах, суд полагает необходимым иск удовлетворить, установить административный надзор на 2 года, срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск ОМВД России по адрес * об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении *, дата года рождения, административный надзор на 2 (два года), но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, установив ему следующие виды административных ограничений:

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц, в дни, установленные этим органом;

- запрещение выезда за пределы адрес без разрешения органа, осуществляющего административный надзор.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме во Владимирской областной суд через Петушинский районный суд адрес.

Мотивированное решение составлено: дата

Судья Петушинского районного суда подпись Н.А. Карташова