РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Самара 16 февраля 2023 года

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Лапшиной З.Р.,

при помощнике судьи, ведущей протокол судебного заседания ФИО1,

с участием старшего помощника прокурора Советского района г.Самары Мосталыгиной А.В.,

представителя административного истца – ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области – ФИО2, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ и представившего диплом ВСГ № (рег.№),

административного ответчика – осужденного ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании (с использованием систем видеоконференц-связи) административное дело № по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области ФИО4 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, - осужденного ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывающего наказание в ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области, в порядке гл.29 КАС РФ,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденного приговором Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст. 228, ст.70, 71 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ и постановления от ДД.ММ.ГГГГ) к 2 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Освобождается ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. С учетом того, что ФИО3 совершил тяжкое преступление при особо опасном рецидиве преступлений, административный истец просит установить в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения, а именно: 2 раза в месяц являться в органы внутренних дел для регистрации по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участие в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области ФИО2, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ и представившего диплом ВСГ № (рег.№) уточнил административное исковое заявление, просил установить административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в остальной части оказался. Также пояснил, что административный ответчик - осужденный ФИО3 за время отбывания наказания характеризуется удовлетворительно.

В судебном заседании административный ответчик ФИО3 административный иск с учетом уточнений признал частично, просил снизить количество явок на регистрацию, поскольку установление количества 2 раза в месяц скажется на работе в ИП ФИО5, в остальной части с иском согласен. После освобождения намерен проживать по адресу регистрации: <адрес>.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> ФИО6 полагала, что данное административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению, поскольку административный ответчик попадает под категорию лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор. В связи с тем, что совершенное преступление относится к категории тяжких преступлений, срок административного надзора необходимо установить 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел. Установить количество явок для регистрации 2 раз в месяц, в части установления ограничений в виде посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, а также участие в указанных мероприятиях отказать, поскольку административным истцом не конкретизировано и не замотивировано данное ограничение.

Заслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

Категории лиц, за которыми устанавливается административный надзор, названы в ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ.

Согласно п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Исходя из положений п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ которой, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления, в том числе, при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона.

Из материалов дела следует, что ФИО3 судим:

- ДД.ММ.ГГГГ Октябрьским районным судом г.Самары по п. «а,г» ч.2 ст. 161 УК РФ к 2 годам лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком 2 года;

- ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 51 Советского судебного района г. Самары по ч.1 ст. 157 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно, с испытательным сроком 1 год;

- ДД.ММ.ГГГГ Советским районным судом г.Самары по п. «в» ч.2 ст. 158 УК РФ (6 преступлений), ч.3 ст. 30, п. «б» ч.3 ст. 228.1 УК РФ, ч.3 ст.69, ч.5 ст.74, ст.70 УК РФ (приговора от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) к 5 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима;

- ДД.ММ.ГГГГ Красноглинским районным судом г.Самары по ч.5 ст.33, ч.3 ст.30, ч.2 ст.228, ч.5 ст. 69 УК РФ к 5 годам 4 месяцам лишения свободы; постановлением Красноглинского районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания заменена более мягким видом наказания в виде исправительных работ на срок (с учетом зачета) 1 год 3 месяца 15 дней с удержанием 5% из заработка в доход государства ежемесячно; освобожден ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ Кировским районным судом г.Самары по ч.2 ст.228, ст.70, ст.71 УК РФ (приговор от ДД.ММ.ГГГГ с учетом постановления от ДД.ММ.ГГГГ) к 2 годам 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Как следует из описательно-мотивировочной части приговора суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 совершено тяжкое преступление, в действиях усматривается особо опасный рецидив преступлений.

Установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является совершеннолетним лицом, освобождаемым ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы по отбытию наказания.

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

На основании ч.2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ суд полагает необходимым установить в отношении ФИО3 административный надзор, срок которого подлежит определению, исходя из положений п. 2 ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона. В силу данной нормы административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора для лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 данного Закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу о том, что требование административного истца об установлении административного надзора является правомерным, и полагает установить административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости – 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, поименован в ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ и является исчерпывающим.

Согласно ч.2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Решая вопрос об установлении конкретных административных ограничений в отношении ФИО3 суд принимает во внимание, что осужденный после освобождения будет проживать по месту регистрации (по адресу: <адрес>), за время отбывания наказания характеризуется удовлетворительно, согласно представленной характеристике имел 1 взыскание в виде письменного выговора, которое снято досрочно поощрением ДД.ММ.ГГГГ, имеет 2 поощрения, содержится на обычных условиях отбывания наказания, мероприятия воспитательного характера проводятся регулярно, делает правильные выводы. Взаимоотношения с другими осужденными строит ровные, конфликтных ситуаций старается избегать, связь поддерживает с различной категорией осужденных. С представителями администрации и иными лицами, посещающими исправительное учреждение вежлив, корректен. По характеру спокоен, уравновешен. Спальное место и прикроватную тумбочку содержит в удовлетворительном состоянии. Требования санитарии и гигиены знает и соблюдает. Ношение установленной формы одежды соблюдает, внешне опрятен. В учреждении не трудоустроен, так как является инвалидом 2-ой группы. Вину в совершенном преступлении признает. Социальные связи с родственниками поддерживает посредством «Зонателеком», передач и краткосрочных свиданий. К лечению туберкулеза легких относится добросовестно, лечится регулярно, предписания и рекомендации лечащего врача выполняет инвалид 2 группы <данные изъяты>

Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Таким образом, принимая во внимание представленную характеристику личности ФИО3, с учетом характера, степени общественной опасности совершенных преступлений, данных о личности осужденного, с целью предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым удовлетворить уточненные требования административного истца и установить административному ответчику следующие административные ограничения в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Доводы административного ответчика о снижении количества явок на регистрацию судом отклоняются, поскольку при назначении количества явок на регистрацию в ОВД учитывается его поведение в период отбывания наказания, наличие непогашенных судимостей, кроме того, график выполнения им трудовых обязанностей суду не представлено.

Назначенные административные ограничения не ограничивают право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.

Кроме того, назначение ограничений не нарушают права административного ответчика, поскольку исходя из положений п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, поднадзорное лицо не лишено права обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Установление в отношении ФИО3 административного надзора не ухудшает его положение как осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания, по месту жительства. Какие либо его права при этом не нарушаются. В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов суд вправе устанавливать такой контроль.

При наличии нарушений поднадзорным лицом административных ограничений и несоблюдения законодательства РФ, орган внутренних дел в соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ вправе обратиться в суд с заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненное административное исковое заявление врио начальника ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Самарской области ФИО4 об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, - осужденного ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора ФИО3 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В указанный период установить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения через Советский районный суд г. Самары.

Судья Лапшина З.Р.