РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 ноября 2025 года г. Иркутск
Кировский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Тимофеевой А.М., при секретаре Селиванове О.В.,
С участием Истца ФИО1, представителя Ответчика Администрации г. Иркутска ФИО6, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3668/2025 по исковому заявлению ФИО5 к Администрации <адрес> о признании незаконными действий о не включении в список молодых семей на получение социальной выплаты, о возложении обязанности включить в список,
УСТАНОВИЛ:
ФИО5 обратилась в суд с исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ к Администрации <адрес> о признании незаконными действий о не включении в список молодых семей на получение социальной выплаты, о возложении обязанности включить в список, указав, что Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп, в целях реализации регионального проекта «Молодым семьям - доступное жилье» государственной программы <адрес> «Доступное жилье», утвержденной Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп утвержден Порядок и условия признания молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства. В соответствии с вышеуказанным Порядком Приказом начальника Департамента жилищной политики Комитета по градостроительной политике Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ее семья в составе 5 человек была включена Список участников Программы учетный №, что подтверждается уведомлением Комитета по градостроительной политике Департамента Жилищной политики Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. Пунктом 3 Порядка установлено, что орган местного самоуправления в срок до 1 марта текущего года уведомляет молодые семьи о необходимости представления письменных заявлений о включении их в Список. Уведомления направляются через организацию почтовой связи в форме заказных писем с уведомлением либо иным способом, подтверждающим извещение молодой семьи. Заявление представляется молодой семьей в орган местного самоуправления в срок до 1 мая текущего года в произвольной форме в одном экземпляре лично или через организации почтовой связи.
Истец указывает, что при первоначальной подаче пакета документов для участия в Программе помимо адреса регистрации и проживания, был указан ее контактный телефон для обмена информацией. Так как ее семьей не было получено уведомление о подаче письменного заявления о включении в Список на получение социальной выплата в планируемом году, она обратилась в Администрацию <адрес> с указанным вопросом, где ей было разъяснено, что в ее адрес было направлено уведомление о необходимости написать заявление о дальнейшем участии в данной программе на 2026, которое ДД.ММ.ГГГГ вернулось без вручения адресату. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Департамент жилищной политики Комитета по градостроительной политике Администрации <адрес> с письменным заявление о включении ее в Список молодых семей - участников мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату в 2026, а ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано во включении в указанный Список. На ее доводы, что никакого уведомления о написании заявления она не получала, что ДД.ММ.ГГГГ был осуществлен возврат уведомления, и в этой связи почему иным способом до ДД.ММ.ГГГГ с нею не связались по контактному телефону, получила формальный отказ. Ее многодетная семья не отказывалась от участия в Программе и от подачи письменного заявления на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения.
Просит суд признать незаконными действия Администрации <адрес> о не включении в список молодых семей - участников мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату в 2026 году, сформированный до ДД.ММ.ГГГГ, возложить обязанность на Администрацию <адрес> включить в Список молодых семей - участников мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату в 2026 году молодую семью ФИО5
В судебном заседании Истец ФИО5, исковые требования с учетом уточнений, поддержала по основаниям, изложенным в основном и уточненном заявлениях, письменном отзыве на возражения Ответчика, представленном в материалы дела, просила удовлетворить исковые требования.
В судебном заседании представитель Ответчика Администрации <адрес> – ФИО7, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление, в удовлетворении исковых требований просила отказать.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, представленные доказательства, как каждое в отдельности, так и в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к следующему выводу.
Постановлением Правительства Иркутской области от 15.05.2024 № 365-пп "Об отдельных вопросах реализации мероприятия по обеспечению жильем молодых семей федерального проекта "Содействие субъектам Российской Федерации в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" в Иркутской области и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Иркутской области", в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 N 1050 "О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", в целях реализации регионального проекта "Молодым семьям - доступное жилье" государственной программы Иркутской области "Доступное жилье", утвержденной Постановлением Правительства Иркутской области от 13.11.2023 N 1008-пп, были утверждены Порядок и условия признания молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства; Порядок формирования органами местного самоуправления списков молодых семей - участников мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства в планируемом году; Порядок исключения молодых семей из списка молодых семей - участников мероприятия.
Судом установлено, что Приказом начальника Департамента жилищной политики Комитета по градостроительной политике Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ семья Истца в составе 5 человек (ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ г.р. - супруг, гражданин Республики Кыргызстан, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р. - супруга, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - дочь, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - дочь, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. - сын) была признана участником государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной Постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 № 1050 (далее - Государственная программа) и Подпрограммы «Доступное и безопасное жилье» муниципальной программы «Жилище», утвержденной Постановлением Администрации г. Иркутска от 18.12.2019 № 031-06-1001/9 (в настоящее время - муниципальная программа <адрес> «Жилище», утвержденная Постановлением Администрации г. Иркутска от 28.12.2024 № 031-06-946/24 (далее также Подпрограмма).
В целях реализации данной подпрограммы Администрацией г. Иркутска был разработан Порядок признания молодых семей нуждающимися в жилых помещениях и имеющими достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства, и предоставления указанных социальных выплат в рамках реализации постановления Правительства РФ от 17.12.2010 № 1050 «О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденный Постановлением Администрации г. Иркутска от 22.01.2020 № 031-06-25/0 (далее Порядок).
В соответствии с п. 6 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использование, являющимися Приложением № 1 к Государственной программе, участником может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного ребенка и более, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного ребенка и более, где возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи – участника государственной программы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет.
В соответствии с Порядком формирования органами местного самоуправления списков молодых семей - участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей федерального проекта "Содействие субъектам Российской Федерации в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг" Государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан российской федерации", изъявивших желание получить социальную выплату на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства в планируемом году, определенным Постановлением Правительства Иркутской области от 15.05.2024 N 365-пп, Список молодых семей - участников мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году (далее - Список), формируется органом местного самоуправления муниципального образования Иркутской области (далее - орган местного самоуправления) в срок до 1 июня года, предшествующего планируемому, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку. Орган местного самоуправления в срок до 1 марта текущего года уведомляет молодые семьи о необходимости представления письменных заявлений о включении их в Список (далее - Заявление), за исключением случая, установленного пунктом 5 настоящего Порядка. Уведомления направляются через организацию почтовой связи в форме заказных писем с уведомлением либо иным способом, подтверждающим извещение молодой семьи. Заявление представляется молодой семьей в орган местного самоуправления в срок до 1 мая текущего года в произвольной форме в одном экземпляре лично или через организации почтовой связи, за исключением случая, установленного пунктом 5 настоящего Порядка (п.п. 3, 4 Порядка).
Список формируется органом местного самоуправления в хронологической последовательности в соответствии с датой подачи заявления об участии молодой семьи в мероприятии.
Включение молодых семей в Список осуществляется органом местного самоуправления на основании поступивших заявлений (п. 6 Порядка).
В соответствии с п. 10 Порядка в первоочередном порядке в Список включаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до ДД.ММ.ГГГГ, молодые семьи, имеющие трех и более детей, а также молодые семьи, в которых один или оба супруга либо один родитель в неполной молодой семье принимают (принимали) участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.
Список участников Программы, изъявивших желание участвовать в 2025 был сформирован до 01.06.2024 в соответствии с Порядком формирования, семья ФИО12, как указано выше была признана участником ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем в список участников на 2025 не вошла.
Основаниями для исключения из Списка участников являются основания, предусмотренные п. 9 Порядка формирования органами местного самоуправления списков молодых семей участников мероприятия по обеспечению жильем молодых семей федерального проекта «Содействие субъектам Российской Федерации в реализации полномочий по оказанию государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», изъявивших желание получить социальную выплату на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства в планируемом году, утвержденного Постановлением Правительства Иркутской области 15.05.2024 № 365-пп, а именно:
1) если возраст одного из супругов либо одного родителя в неполной семье на день формирования органом местного самоуправления Списка превышает 35 лет;
2) если молодой семьей ранее реализовано право в соответствии с подпунктом "г" пункта 22 Правил;
3) если молодой семьей утрачено право состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении;
4) если молодая семья, не имеющая детей, расторгла брак;
5) если молодая семья выехала на постоянное место жительства в другой регион (муниципальный район, городской, муниципальный округ);
6) письменного отказа молодой семьи от участия в мероприятии в соответствующем году;
7) непредставления Заявления, документов (в случае, указанном в пункте 8 настоящего Порядка) в орган местного самоуправления в установленный срок.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ семье ФИО12 было направлено уведомление заказным письмом с уведомлением, на адрес регистрации (<адрес>) по месту жительства, указанному в личном деле (в заявлении ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ о признании нуждающейся в жилом помещении и имеющей достаточные доходы, позволяющие взять кредит и включении в Список молодых семей), о необходимости написания заявления в срок до 1 мая текущего года для дальнейшего участия в данной подпрограмме на 2026 год.
Факт направления указанного уведомления подтверждается списком внутренних почтовых отправлений № от ДД.ММ.ГГГГ (№).
Как следует из информации по отправлению (№) ДД.ММ.ГГГГ данное уведомление вернулось без вручения адресату в Департамент жилищной политики Комитета по градостроительной политике Администрации <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 обратилась в Департамент жилищной политики Комитета по градостроительной политике Администрации <адрес> с заявлением об участии в программе Молодая семья.
Как следует из ответов Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и ДД.ММ.ГГГГ № на обращение ФИО5, сообщено, что в соответствии с Порядком формирования ей было направлено уведомление, заказным письмом с уведомлением, на адрес регистрации по месту жительства, указанный в личном деле, о необходимости написания заявления в срок до 1 мая текущего года для дальнейшего участия в данной подпрограмме на 2026 год. Другие адреса в личном деле не указаны. ДД.ММ.ГГГГ данное уведомление вернулось, без вручения адресату в Департамент жилищной политики Комитета по градостроительной политике Администрации <адрес> получает финансирование из федерального бюджета на мероприятия подпрограммы, подпрограмма должна полностью соответствовать условиям государственной программы. В связи с тем, что ФИО5 в установленном порядке не было предоставлено заявление об участии в программе на 2026 год, семья в соответствии с подпунктом 7 пункта 9 Порядка формирования не включена в список молодых семей - участников мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату в 2026 году, сформированный до ДД.ММ.ГГГГ и отсутствуют основания для внесения изменений в список молодых семей - участников мероприятия на получение социальной выплаты на следующий год.
В соответствии со справкой МКУ «СРЦ» <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № истец ФИО5 вместе с членами семьи состоит на регистрационном учете по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. В указанном жилом помещении зарегистрированы по месту жительства 17 человек.
В паспорте РФ на имя ФИО5 указан адрес регистрации: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик указывает, что в связи с тем, что семьей ФИО12 в установленный срок не было предоставлено заявление об участии в программе на 2026 год,, т.к. такое заявление поступило только ДД.ММ.ГГГГ, семья в соответствии с подпунктом 7 пункта 9 Порядка формирования не включена в список молодых семей - участников мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату в 2026 году, сформированный до ДД.ММ.ГГГГ.
Действительно, как следует из материалов учетного дела в заявлении ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ о признании нуждающейся в жилом помещении и имеющей достаточные доходы, позволяющие взять кредит и включении в Список молодых семей ею указан адрес проживания <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, при этом также ею указан контактный телефон №.
При этом, в бланке уведомления о прибытии ИГ, представленного вместе с заявлением ДД.ММ.ГГГГ, согласно Расписке в получении документов Департамент жилищной политики Комитета по градостроительной политике Администрации <адрес>, указано об уведомлении о прибытии в место пребывания по адресу: <адрес> на заявленный срок пребывания до ДД.ММ.ГГГГ.
Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО9 суду пояснила, что она проживает по адресу: <адрес>. Они соседи с семьей ФИО11 (семья отца ФИО12), она лично знакома с ФИО5, проживают рядом больше 10 лет. Раньше почта доставлялась почтальоном по установленным у всех жителей почтовым ящикам, которые находились у каждого на воротах с установленными замками, т.к. сектор частный. Из-за некорректной работы почты последние годы, она сама не получила извещение от налоговой и заплатила в итоге штраф. Периодически видела, что извещения лежат на земле, почтальон почти не ходит, видит почтальона очень редко. На воротах дома, где проживает ФИО5 есть почтовый ящик, он закреплен и закрыт на ключ. Почта работает некорректно.
Допрошенная в качестве свидетеля ФИО10 суду пояснила, что она работает в должности главного специалиста Департамента жилищной политики Комитета по градостроительной политике. В соответствии с Порядком, определенным Постановлением Правительства Иркутской области от 15.05.2024 N 365-пп, Администрация г. Иркутска должна уведомлять семьи до 1 марта заказным письмом с уведомлением, либо любым иным способом, способным доказать оповещение. В списке около 400 семей. Кроме этого, до 1 марта они должны выдать все свидетельства семьям, с которыми они начинают работать о предоставлении социальной выплаты в рамках федерального проекта, т.к. прежде чем выдать свидетельства нужно установить платежеспособность и нуждаемость семьи, это делается на каждую семью, на каждого члена семьи с помощью межведомственного запроса и только после этого подготавливается уведомление семьи, это все делается параллельно, а физически она работает я одна на данном направлении, помогает ей один сотрудник, который работает на бюджетных средствах, а оповещать помогали руководители, т.к. справиться сами они не могли в связи с большой нагрузкой. В марте проходит конкурс – заявляются денежные средства, которые планируются на следующий год. Направили уведомление ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ, по адресу, указанному в заявлении, другого адреса не было До первого мая все семьи должны были предоставить заявление в свободной форме – подтвердить свое участие в рамках данной программы, сто ФИО12 сделано не было. Согласно Регламенту с 2025 года они направляют уведомления только заказными письмами, обзванивать нет физической возможности, звонок не является надлежащим уведомлением. ФИО12 с семьей состоит в списках многодетных семей, муж является нерезидентом, но стало известно, что данная семья с супругом не проживает, считает, что супруга можно исключить из состава семьи и в 2027 году идти во внеочередном порядке. ФИО12 не уведомила о смене места жительства, для повторной постановки на учет можно исключить супруга из состава семьи. Нами был допущен пропуск срока уведомления из-за большой нагрузки.
Как указано выше, в соответствии с Порядком определенным Постановлением Правительства Иркутской области от 15.05.2024 N 365-пп, Список молодых семей - участников мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году (далее - Список), формируется органом местного самоуправления муниципального образования Иркутской области (далее - орган местного самоуправления) в срок до 1 июня года, предшествующего планируемому, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку. Орган местного самоуправления в срок до 1 марта текущего года уведомляет молодые семьи о необходимости представления письменных заявлений о включении их в Список (далее - Заявление), за исключением случая, установленного пунктом 5 настоящего Порядка.
Уведомление в адрес ФИО12 было направлено ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в нарушение установленного срока до 01.03 текущего года, ими получено не было.
Как следует из ответов Почты России на имя ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ ей предложено оформить претензию, в ответе от ДД.ММ.ГГГГ указано, что согласно информации сервиса отслеживания почтовых отправлений, заказное письмо № поступило в адресное отделение почтовой связи № ДД.ММ.ГГГГ. Отправление обработано, извещение сформировано и передано почтальону для доставки адресату. Так как извещения о регистрируемых почтовых отправлениях доставляются путем их опускания в ячейки абонентских почтовых шкафов, документально подтвердить факт доставки извещения почтальоном возможности не имеется. В связи с тем, что в течении установленного срока хранения за получением отправления не обратились, ДД.ММ.ГГГГ указанное заказное письмо было оформлено на возврат отправителю. Начальнику отделения почтовой связи 664009 указано на установление контроля за работой почтальонов и соблюдением порядка доставки извещений.
Доказательств, что органом местного самоуправления семья ФИО12 была уведомлена о необходимости представления письменного заявления о включении их в Список иным способом, как предусмотрено п. 3 Порядка, суду не представлено, при этом в заявлении был указан телефон ФИО5
Таким образом, судом установлено, что должным образом семья ФИО12 не была уведомлена о необходимости представления письменного заявления о включении их в Список в связи с чем, ими не было своевременно предоставлено заявление об участии в программе на 2026 год. Такое заявление было представлено ДД.ММ.ГГГГ.
Тот факт, что семья ФИО12 не была должным образом уведомлена о необходимости подачи в срок до ДД.ММ.ГГГГ заявления об участии в программе молодая семья в 2026 году и по не зависящим от них причинам, не реализовала свое право об участии в программе на 2026 год, не может служить основанием для отказа в предоставлении вышеназванной меры социальной поддержки лишь по формальным соображениям.
Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно обращал внимание на недопустимость установления одних лишь формальных условий применения нормы, без исследования и оценки всех имеющих значение для правильного разрешения дела фактических обстоятельств, - в противном случае судебная защита прав и законных интересов не может быть обеспечена, а право на судебную защиту будет серьезно ущемленным (Постановления от 28.10.1999 N 14-П, от 12.07.2007 N 10-П, от 13.12.2016 N 28-П, от 10.03.2017 N 6-П, от 11.02.2019 N 9-П, определения от 18.04.2006 87-О, от 17.06.2008 N 498-О-О).
Верховный Суд Российской Федерации в постановлении Пленума от 28.06.2022 N 21 "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" обратил внимание судов на то, что законность оспариваемых решений, действий (бездействия) органов наделенных государственными и иными публичными полномочиями нельзя рассматривать лишь как формальное соответствие требованиям правовых норм; подчеркнул необходимость проверять, исполнена ли органом или лицом, наделенным публичными полномочиями, при принятии оспариваемого решения, совершении действия (бездействии) обязанность по полной и всесторонней оценке фактических обстоятельств, поддержанию доверия граждан и их объединений к закону и действиям государства, учету требований соразмерности (абзацы третий и пятый пункта 17).
Субъект Российской Федерации предусматривая право за многодетными семьями на соответствующую меру социальной поддержки, также берет на себя определенное публично-правовое обязательство по их социальной поддержке, что исключает произвольный отказ от него.
Администрацией <адрес> в рассматриваемом деле указанные условия соблюдены не были.
Учитывая несвоевременность направления органом местного самоуправления соответствующего уведомления семья ФИО12, а также, что Администрации <адрес> было достоверно известно о неполучении уведомления семьей ФИО12, мер для уведомления иным способом предпринято не было, суд находит требования ФИО5 о признании незаконными действия Администрации <адрес> о не включении в список молодых семей - участников мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату в 2026 году, сформированный до ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности включить в Список молодых семей - участников мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату в 2026 году молодую семью ФИО5 подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО5 - удовлетворить.
Признать незаконными действия Администрации <адрес> по не включении в список молодых семей - участников мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату в 2026 году, сформированный до ДД.ММ.ГГГГ.
Возложить на Администрацию <адрес> обязанность в установленном законом порядке рассмотреть вопрос о включении в Список молодых семей - участников мероприятия, изъявивших желание получить социальную выплату в 2026 году молодую семью ФИО5.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления мотивированного текста решения.
Судья Тимофеева А.М.
Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ. Судья.