Решение по делу № 2А-9419/2023 от 18.07.2023

Дело № 2а-9419/2023

УИД 16RS0042-03-2023-007050-03

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Набережные Челны 18 июля 2023 года

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Валиуллиной Г.Ш.,

с участием помощника прокурора г. Набережные Челны ФИО1,

при секретаре Суходоевой Н.М.,

с участием представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по городу Набережные Челны Республики Татарстан к ФИО3 об установлении административного надзора,

установил:

Управление МВД России по городу Набережные Челны Республики Татарстан обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации до погашения судимости по приговору Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ..., с применением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 23 часов 00 минут часов до 06 часов 00 минут следующего дня, кроме случаев, связанных с осуществлением трудовых обязанностей.

В обоснование административного иска указано, что ... ФИО3 осужден Набережночелнинским городским судом Республики Татарстан за совершение преступления, предусмотренного ... Уголовного кодекса Российской Федерации, к 3 (трем) годам 6 (шести) месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО3, признан опасный рецидив преступлений.

Постановлением Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от ... ФИО3 освобожден из ФКУ КП–18 УФСИН России по Республике Татарстан условно-досрочно на срок 4 (четыре) месяца 23 (двадцать три) дня.

Преступление, совершенное ФИО3, предусмотренное ... Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к категории тяжких преступлений. Согласно части 3 статье 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент осуждения, судимость в отношении лиц, осужденных за совершение тяжких преступлений, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, то есть, судимость будет погашена ....

С ... ФИО3 состоял на профилактическом учете в отделе полиции № 4 «Электротехнический» Управления МВД России по г. Набережные Челны Республики Татарстан как поднадзорное лицо.

В период нахождения под административным надзором, ФИО3 совершил преступление, предусмотренное ... Уголовного кодекса Российской Федерации, за которое был осужден приговором Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ... и направлен в места лишения свободы на срок 3 (три) месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

... ФИО3 освобожден из ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Республике Татарстан по отбытии срока наказания.

Преступление, совершенное ФИО3, предусмотренное ... Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к категории преступлений средней тяжести. Согласно части 3 статье 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент осуждения, судимость в отношении лиц, осужденных за совершение преступлений средней тяжести, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания, то есть, судимость будет погашена ....

При этом у ФИО3 имеется неснятая и непогашенная судимость по приговору Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от .... Наличие указанной судимости является основанием для установления в отношении ФИО3 административного надзора в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Таким образом, имеются два основания для установления административного надзора в отношении ФИО3

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

Кроме того, согласно разъяснениям, содержащимся в вышеуказанном Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации, осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора, (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в части 2 статьи 3 Закона.

Следовательно, административный надзор в отношении ФИО3 подлежит установлению исходя из наличия неснятой и непогашенной судимости по приговору Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ... за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Согласно характеристике, поступившей от старшего инспектора направления по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН отдела полиции № 4 «Электротехнический» Управления МВД России по г. Набережные Челны Республики Татарстан, ФИО3 проживает в двухкомнатной квартире совместно с родителями. По месту жительства характеризуется посредственно, жалобы на его поведение в быту в полицию не поступали. В настоящее время ФИО3 официально не работает.

На основании изложенного, административный истец просит установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ..., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с применением вышеуказанных административных ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца – Управления МВД России по городу Набережные Челны Республики Татарстан ФИО2 административное исковое заявление поддержала, просила заявленные требования удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании административные исковые требования признал частично, при этом просил не устанавливать административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 23 часов 00 минут часов до 06 часов 00 минут следующего дня, в связи с тем, что проживает с престарелыми родителями и не хотел бы, чтобы их беспокоили по ночам с проверкой.

Выслушав объяснения представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО3, заслушав заключение помощника прокурора г. Набережные Челны ФИО1, полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 2 статьи 3 Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «л» части второй статьи 105, пунктом «е» части второй статьи 111, пунктом «з» части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно статье 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При этом в силу пункта 1 части 3 статьи 5 Закона, срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как следует из материалов административного дела, приговором Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ... ФИО3 осужден за совершение преступления, предусмотренного ... Уголовного кодекса Российской Федерации, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 3 (три) года 6 (шесть) месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание ФИО3, признан опасный рецидив преступлений (л.д. 9-10).

... постановлением Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан ФИО3 освобожден от отбывания наказания в виде лишения свободы, назначенного приговором Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ..., условно-досрочно на срок 4 (четыре) месяца 23 (двадцать три) дня (л.д. 13-14).

... ФИО3 освобожден из ФКУ КП-18 УФСИН России по Республике Татарстан (л.д. 15).

Решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ... в отношении ФИО3 был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ..., с применением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков на розлив; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией РФ, Федеральными законами, законами субъектов РФ, уставами муниципальных образований (л.д. 16-18).

Дополнительным решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ... постановлено: срок административного надзора ФИО3 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения по истечении срока оставшейся неотбытой части наказания по постановлению Приволжского районного суда г. Казани Республики Татарстан от ... (л.д. 19-20).

В период нахождения под административным надзором ФИО3 совершил преступление.

Приговором Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ... ФИО3 осужден за совершение преступления, предусмотренного ... Уголовного кодекса Российской Федерации, к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 (три) месяца с отбыванием в исправительной колонии строгого режима (л.д. 25).

... ФИО3 освобожден из ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Республике Татарстан по отбытии срока наказания (л.д. 26).

Обратившись в суд, административный истец просит установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок до погашения судимости по приговору Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ... в связи с тем, что он имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенное, суд полагает предъявленные административные исковые требования Управления МВД России по городу Набережные Челны Республики Татарстан подлежащими удовлетворению, поскольку они направлены на предупреждение возможности совершения ФИО3 противоправных действий.

При этом суд учитывает разъяснения, содержащиеся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которыми осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Также суд учитывает разъяснения, содержащиеся в вышеуказанном Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации, в соответствии с которыми при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд полагает необходимым определить в отношении ФИО3 следующие административные ограничения в виде:

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 23 часов 00 минут часов до 06 часов 00 минут следующего дня, кроме случаев, связанных с осуществлением трудовых обязанностей.

С учетом пункта 1 части 3 статьи 5 Закона, срок административного надзора, установленного в отношении ФИО3, подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Управления МВД России по городу Набережные Челны Республики Татарстан удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ... года рождения, зарегистрированного по адресу: ..., ..., ..., проживающего по адресу: ..., ..., административный надзор. Определить срок административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации до погашения судимости по приговору Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ..., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО3 административные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, кроме случаев, связанных с осуществлением трудовых обязанностей.

Срок административного надзора ФИО3 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья: «подпись» Валиуллина Г.Ш.

Мотивированное решение составлено 18 июля 2023 года.