Дело № 2а-2518/23

78RS0008-01-2022-011315-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2023г. Санкт-Петербург

Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи А.Н. Рябинина,

при секретаре А.А. Новик,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу к Фонду содействия развитию кредитования малого и среднего бизнеса «Лидер» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу обратилось в суд с административным исковым заявлением к Фонду содействия развитию кредитования малого и среднего бизнеса «Лидер», в котором просило ликвидировать фонд (основной государственный регистрационный номер <№>, ведомственный регистрационный номер <№>) и исключить сведения о нём из Единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование требований административный истец указал, что административный ответчик зарегистрирован 31.05.2013г. УФНС России по Санкт-Петербургу. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, организация находится по адресу: <адрес>. В нарушение законодательства организация не представляла в уполномоченный орган - Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу, отчетность за 2015-2018 год, указанную в пунктах 3, 3.1 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ от 12.01.1996г. «О некоммерческих организациях». В ходе текущего контроля административным истцом в связи с выявленными нарушениями в деятельности организации в её адрес было направлено предупреждения № 78/07-9159 от 26.06.2018г. и 78/07-13641 от 08.08.2019г. о необходимости устранения организацией нарушения по представлению сведений и отчетности. Предупреждение направлялось по адресу организации, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, однако получено не было, вместе с тем, до настоящего времени организацией указанные в предупреждении нарушения не устранены.

Представитель Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу в судебное заседание не явился, извещён о времени и месте слушания дела, просил слушать дело в его отсутствие.

Представитель Фонду содействия развитию кредитования малого и среднего бизнеса «Лидер» в судебное заседание не явился, извещался судом о времени и месте слушания дела по адресу регистрации в качестве юридического лица, уважительных причин неявки суду не представил, возражений по административному иску не представил.

Дело рассмотрено в отсутствии не явившихся сторон, с учётом положений ч. 2 ст. 150 Кодекса Административного Судопроизводства Российской Федерации.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций отдельных организационно-правовых форм, видов и типов, а также возможные формы поддержки некоммерческих организаций органами государственной власти и органами местного самоуправления определены Федеральным законом № 7-ФЗ от 12.01.1996г. «О некоммерческих организациях».

Некоммерческой организацией в соответствии п. 1 ст. 2 Федерального закона № 7-ФЗ от 12.01.1996г. является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.

В силу п. 7 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ от 12.01.1996г., некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом перечень и формы документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с требованиями п. 3 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ от 12.01.1996г., некоммерческие организации, за исключением указанных в п. 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и сроки их представления с учетом сроков, предусмотренных абз. 2 настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно п. 3.1 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов руб., представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.

В силу пп. «а» п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации № 212 от 15.04.2006г. «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», действовавшего в юридически значимый период, вышеуказанные документы и сведения предоставляются некоммерческой организацией не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Меры принуждения за неисполнение юридическими лицами требований действующего законодательства установлены положениями п. 10 ст. 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях», согласно которому неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Как следует из материалов дела, Фонду содействия развитию кредитования малого и среднего бизнеса «Лидер» зарегистрирован 31.05.2013г. УФНС России по Санкт-Петербургу, основной государственный регистрационный номер <№>, ведомственный регистрационный номер <№>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, организация находится по адресу: <адрес>

В нарушение законодательства организация не представляла в уполномоченный орган - Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу, отчетность за 2015-2018 год, указанную в пунктах 3, 3.1 ст. 32 Федерального закона № 7-ФЗ от 12.01.1996г. «О некоммерческих организациях».

В адрес административного ответчика было направлено предупреждения № 78/07-9159 от 26.06.2018г. и 78/07-13641 от 08.08.2019г. о необходимости устранения организацией нарушения по представлению сведений и отчетности. (л.д. 26-43)

Предупреждение направлялось по адресу организации, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, получено не было.

До настоящего времени административным ответчиком указанные в предупреждении нарушения не устранены.

Доказательств обратного суду не представлено.

При таких обстоятельствах, учитывая, что административный ответчик неоднократно в установленный законом срок не исполнял предусмотренную законом обязанность по предоставлению в уполномоченный орган - Министерство юстиции Российской Федерации или его территориальный орган - Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу отчетность за прошедшие года, оснований полагать, что данные нарушения носили неумышленный характер не имеется, то суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных административных исковых требований.

При удовлетворении административного иска, суд также учитывает, что доказательств деятельности некоммерческой организации на протяжении всего заявленного административным истцом периода времени не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Ликвидировать Фонду содействия развитию кредитования малого и среднего бизнеса «Лидер», основной государственный регистрационный номер 1137800004913, ведомственный регистрационный номер 781401053, исключить сведения о нём из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца.

Судья: подпись

Мотивированное решение изготовлено 22.02.2023г.