Решение

Именем Российской Федерации

13 марта 2023 года адрес

Черемушкинский районный суд адрес в составе судьи Пименовой Е.О., при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело №2а-373/2023 по административному иску ФИО1 к Межрайонной природоохранной прокуратуре адрес о признании незаконным действие (бездействие), обязании осуществить действие, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд к административному ответчику, после уточнения требований в порядке ст.46 КАС РФ от 07.02.2023 г., с административным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным бездействие, мотивировав свои требования тем, что 09.12.2022 г. ФИО1 подана жалоба с просьбой провести проверку по ранее поданной жалобе, внести представление руководителю Департамента природопользования и охраны окружающей среды адрес. Данное обращение зарегистрировано на сайте 12.12.2022 г., до настоящего времени ответ не дан. Административный истец просит признать бездействие природоохранной прокуратуры адрес незаконным, обязать ответчика дать ответ, а также взыскать компенсацию морального вреда в размере сумма

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель административного ответчика – межрайонной природоохранной прокуратуры фио в суд явилась, представила возражения на иск, просила в иске отказать, т.к. ответ был дан, направлен двумя способами – почтой и электронно.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело без участия сторон.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

По смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца в результате принятия такого решения, совершения действий (бездействия). При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, а также соблюдению срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

Порядок рассмотрения обращений граждан определен Федеральным законом от 02.05.2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

Органами прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов, в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством (пункты 1 и 2 статьи 10 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»).

Как следует из материалов дела и установлено судом, в межрайонную природоохранную прокуратуру адрес 12.12.2022 поступило обращение фио, которому присвоен номер №ВО-395-22-20450063.

Заявитель выражал несогласие с ответом Департамента природопользования и охраны окружающей среды адрес от 08.12.2022.

11.01.2023 г. дан ответ № 10ж-2023/Он23-23, который направлен ФИО1 посредством электронной почты, что подтверждается скриншотом.

Кроме того, ответ на обращение заявителя направлен ему посредством заказной почты с почтовым идентификатором 10970278065575, получен ФИО1 03.02.2023.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона N 59-ФЗ от 02.05.2006 г. "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

В целях установления в органах прокуратуры Российской Федерации единого порядка рассмотрения обращений и организации приема граждан приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 30.01.2013 № 45 утверждена Инструкция о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации (далее - Инструкция).

На основании п. 6.1 Инструкции обращения считаются разрешенными в том случае, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты в соответствии с действующим законодательством необходимые меры и даны исчерпывающие ответы заявителям.

П. 5.1 указанной Инструкции Обращения граждан, военнослужащих и членов их семей, должностных и иных лиц разрешаются в течение 30 дней со дня их регистрации в органах прокуратуры Российской Федерации. Если установленный срок рассмотрения обращения истекает в выходной или праздничный день, последним днем рассмотрения считается следующий за ним рабочий день.

Согласно пунктам 1, 2, 3 статьи 10 Федерального закона от 17.01.1992 года № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством. Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом.

Обращение ФИО1 рассмотрено прокурором в порядке, установленном законом в соответствии с компетенцией и в пределах полномочий, предоставленных Федеральным законом от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», по всем доводам заявителю дан мотивированный ответ, несогласия с содержанием ответа заявитель не высказывает.

При таких обстоятельствах, учитывая, что межрайонной природоохранной прокуратурой адрес обращение фио рассмотрено, по существу, в установленные законом сроки, направлено по адресу, в связи с чем, бездействия судом не усматривается, поэтому в удовлетворении требований об обязании дать ответ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований.

Учитывая, что в ходе судебного разбирательства не установлено нарушение прав и свобод административного истца, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований в полном объеме, в том числе оснований для удовлетворения требований истца об обязании устранить допущенные нарушения, а также о компенсации морального вреда, т.к. в удовлетворении основного требования истца отказано, а присуждение размера морального вреда является второстепенным .

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО1 к Межрайонной природоохранной прокуратуре адрес о признании незаконным действие (бездействие), обязании осуществить действие, взыскании компенсации морального вреда - оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Черемушкинский районный суд адрес.

Решение в окончательной форме изготовлено 14.03.2023 г.

Судья Е.О. Пименова