РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
04 августа 2022 года адрес
Резолютивная часть решения объявлена 04 августа 2022 года
Мотивированное решение составлено 11 августа 2022 года
Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кирьянен Э.Д.,
при секретаре фио,
с участием представителя истца фио,
представителя ответчика фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4910/2022 по иску ФИО1, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних фио, фио, к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным уведомления, возложении обязанности,
установил:
ФИО1, действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетних фио, фио, обратился с иском к Департаменту городского имущества адрес, прост суд уведомление Департамента городского имущества адрес от 04.02.2022 № ... признать незаконным в части изменения незаконным уведомления в части изменения срока рассмотрения вопроса об улучшении жилищных условий очередников, а именно после истечения пяти лет с момента отчуждения жилого помещения фио; обязании при рассмотрении вопроса об улучшении жилищных условий очередников, не учитывать площадь, долю, жилищную обеспеченность, а также действия, связанные с отчуждением фио, не состоящей на учете по улучшению жилищных условий и не зарегистрированной в квартире очередников 1/2 жилого дома и 1/2 земельного участка, расположенных по адресу: адрес, обязании повторно рассмотреть вопрос об улучшении жилищных условий очередников.
В обоснование требований ссылается на то, что фио в составе семьи из 7 человек (она, фио, фио, ФИО1. фио, фио, фио), зарегистрирована по адресу: адрес, где на основании договора социального найма, занимает двухкомнатную квартиру по адресу: адрес, общей площадью 44,9 кв.м, жилой площадью 29,9 кв.м.
фио, фио, фио, ФИО1, фио, фио, фио состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 2003 года, учетное дело № 53-01-953280-2003-0031.0.
Уведомлением Департамента от 04.02.2022 № ... фио на основании п. 2.10.1.3 Регламента отказано в предоставлении государственной услуги «Предоставление жилых помещений жилищного фонда адрес использованием денежных средств заявителя, в том числе заемных (кредитных), по договорам мены жилого помещения или купли-продажи жилого помещения» в связи ухудшением жилищных условий и указано, что рассмотрение жилищного вопроса семьи истца в рамках выбранного способа улучшения жилищных условий возможно после 18.01.2024 - по истечении пяти лет с момента ухудшения жилищных условий в результа отчуждения жилого помещения.
Истец считает указанное решение незаконным.
Истец не явился, извещен, направил в суд своего представителя.
Представитель истца явился, требования поддержал.
Представитель ответчика по доверенности фио явилась, против удовлетворения требований возражала, по доводам, изложенным в отзыве на иск.
Суд, выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 8 Закона адрес N 29 от 14.06.2006 г. "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения" жители адрес признаются нуждающимися в жилых помещениях, когда размер площади жилого помещения, приходящейся на каждого указанного в заявлении члена семьи заявителя, составляет менее учетной нормы, которая в соответствии с данным Законом в адрес составляет 10 кв. м на одного человека. Учетная норма устанавливается в размере 15 квадратных метров площади жилого помещения для квартир, жилые помещения в которых предоставлены по решениям уполномоченных органов исполнительной власти адрес разным семьям.
Согласно ст. 9 Закона адрес N 29 от 14.06.2006 г. "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения" в целях установления уровня обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения для принятия их на жилищный учет исчисляется размер площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя. Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, и делится на количество членов семьи.
В соответствии со ст. 15 Закона адрес N 29 от 14.06.2006 г. "Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения" жители адрес снимаются с жилищного учета при изменении жилищных условий жителей, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления в пользование либо приобретения в собственность с помощью адрес жилых помещений.
В соответствии с п. 2 ст. 1 Закона адрес от 14.06.2006 года № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» членами семьи заявителя являются, супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда. Для отдельных жилищных программ Правительство Москвы вправе установить круг членов семьи, учитываемых для данной программы. В квартире, занятой несколькими семьями, граждане, считающие себя разными семьями, проживают на основании отдельных договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, заключенных с адрес в установленном порядке, в отношении отдельных жилых помещений в квартире (комнат) или на основании права собственности на отдельные жилые помещения в квартире (комнаты).
В соответствии со статьей 20 Закона адрес № 29 жителям адрес, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, предоставляются жилые помещения из жилищного фонда адрес, по норме предоставления, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.
Жилые помещения жилищного фонда адрес предоставляются исходя из нормы площади для семьи определенного состава и численности. При этом норма предоставления площади жилого помещения составляет 18 квадратных метров площади жилого помещения на одного человека.
При предоставлении в пользование жилых помещений жителям адрес уполномоченными органами исполнительной власти адрес осуществляется проверка сведений о наличии у заявителя и членов семьи иных жилых помещений (частей жилых помещений), в отношении которых они обладают самостоятельным правом пользования или правом собственности, а также о совершении ими действий, указанных в статье 10 данного Закона.
Из материалов дела следует, что фио в составе семьи из 7 человек (она, фио, фио, ФИО1. фио, фио, фио), зарегистрирована по адресу: адрес, где на основании договора социального найма, занимает двухкомнатную квартиру по адресу: адрес, общей площадью 44,9 кв.м, жилой площадью 29,9 кв.м.
фио, фио, фио, ФИО1, фио, фио, фио состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с 2003 года, учетное дело № 53-01-953280-2003-0031.0.
04.02.2022 г. Департамента городского имущества адрес в письме № 33-5-119529/21-(0) -1, отказал истцам в предоставлении государственной услуги, ссылаясь на то, что жилищный вопрос его семьи будет рассмотрен не ранее 18.01.2024 г., поскольку 18.01.2019г. фио была отчуждена 1/2 доля в праве жилого дома по адресу: адрес, что является ухудшением им жилищных условий.
В соответствии с п. 2 ст. 1 Закона адрес от 14.06.2006 года № 29 «Об обеспечении права жителей адрес на жилые помещения» членами семьи заявителя являются, супруг (супруга) и их несовершеннолетние дети независимо от места их жительства, лица, объединенные признаками родства или свойства, совместно проживающие в жилом помещении, а также граждане, проживающие совместно с заявителем, в том числе вселенные им в жилое помещение в качестве членов семьи в установленном порядке либо на основании решения суда. Для отдельных жилищных программ Правительство Москвы вправе установить круг членов семьи, учитываемых для данной программы. В квартире, занятой несколькими семьями, граждане, считающие себя разными семьями, проживают на основании отдельных договоров социального найма, найма, безвозмездного пользования, заключенных с адрес в установленном порядке, в отношении отдельных жилых помещений в квартире (комнат) или на основании права собственности на отдельные жилые помещения в квартире (комнаты).
Согласно ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
В соответствии со статьей 55 ЖК РФ право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях сохраняется за гражданами до получения ими жилых помещений по договорам социального найма или до выявления предусмотренных статьей 56 настоящего Кодекса оснований снятия их с учета.
В соответствии с частью 1 статьи 56 ЖК РФ, граждане снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.
При этом согласно статье 9 указанного Закона адрес уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения исчисляется исходя из размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя.
Для определения размера площади жилого помещения, приходящейся на долю каждого члена семьи заявителя, определяется суммарная площадь всех жилых помещений или их частей, в отношении которых кто-либо из членов семьи обладает самостоятельным правом пользования либо правом собственности, и делится на количество членов семьи.
Пунктом 4 ч. 2 ст. 10 настоящего Закона предусмотрено, что жители адрес признаются нуждающимися в жилых помещениях по истечении пяти лет после совершения ими действий, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. При предоставлении жилых помещений жителям адрес из жилищного фонда адрес или помощи адрес в приобретении жилых помещений жителями адрес в собственность учитываются действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению за пять лет, предшествующих предоставлению жилых помещений или помощи адрес.
К действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий, относится также изменение порядка пользования жилыми помещениями путем совершения сделок.
В соответствии со ст. 10 Закона адрес N 29 от 14.06.2006 г. при признании граждан нуждающимися в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений из жилищного фонда адрес имеет правовое значение факт ухудшения данными действиями жилищных условий.
фио не претендует на признание нуждающейся в жилых помещениях.
Совместно нажитым имуществом указанное жилое помещение не является.
Соответственно площадь, принадлежащая фио не может быть принята к учету, в связи с чем решение Департамента городского имущества адрес об отложении рассмотрения вопроса об улучшении жилищных условий нельзя признать законным, соответственно, исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, действующего в своих интересах и в интересах несовершеннолетних фио, фио, к Департаменту городского имущества адрес о признании незаконным уведомления, возложении обязанности, удовлетворить.
Признать уведомление (решение) Департамента городского имущества адрес от 04.02.2022 г. № ... об отложении рассмотрения вопроса об улучшении жилищных условий семьи ФИО1 незаконным и отменить.
Возложить обязанность при рассмотрении вопроса об улучшении жилищных условий очередников не учитывать адрес
Возложить обязанность повторно рассмотреть вопрос об улучшении жилищных условий семьи ФИО1.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца через Пресненский районный суд адрес.
Судья Кирьянен Э.Д.