УИД 45RS0004-01-2023-000316-60
Дело № 2а-317/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Далматово Курганской области 24 мая 2023 г.
Далматовский районный суд Курганской области в составе
председательствующего судьи Карелина А.В.,
с участием помощника прокурора Далматовского района Возрожденного Е.Е.,
при секретаре судебного заседания Задориной Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Далматовского района в интересах Российской Федерации и неопределённого круга лиц о признании информации, размещенной по URL-адресам – https://derbent.snus-mag-moskva.ru, https://derbent.снюс-москва.рф, https://evpatoriya.snus-mag-moskva.ru, https://evpatoriya.снюс-москва.рф, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
Установил:
Прокурор Далматовского района обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет» по адресам: https://derbent.snus-mag-moskva.ru, https://derbent. снюс-москва.рф, https://evpatoriya.snus-mag-moskva.ru, https://evpatoriya.снюс-москва.рф, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В обоснование иска указал, что прокуратурой Далматовского района проведена проверка исполнения законодательства о несовершеннолетних в части запрета распространения материалов, направленных на причинение вреда их здоровью и развитию. В ходе мониторинга выявлены страницы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по URL-адресам - https://derbent.snus-mag-moskva.ru, https://derbent.снюс-москва.рф, https://evpatoriya.snus-mag-moskva.ru, https:// evpatoriya.снюс-москва.рф, которые содержат информацию, содержащую сведения о продаже сосательного табака (снюса), которой может воспользоваться неопределенный круг лиц, в том числе несовершеннолетние. Лицо, разместившее данную информацию, не установлено. На момент проверки указатели страниц сайтов в едином реестре отсутствуют.
В судебном заседании прокурор Возрожденный Е.Е. на заявленных требованиях настаивал, просил их удовлетворить в полном объеме по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.
Представитель заинтересованного лица - Управления Роскомнадзора по Курганской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие, в связи с чем на основании ст. 150 КАС РФ административное дело рассмотрено в его отсутствие.
Суд, заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В судебном заседании установлено, что в сети «Интернет» на страницах, имеющих URL-адреса: https://derbent.snus-mag-moskva.ru, https://derbent. снюс-москва.рф, https://evpatoriya.snus-mag-moskva.ru, https://evpatoriya.снюс-москва.рф, содержится информация, содержащая сведения о продаже неопределенному кругу лиц, в том числе несовершеннолетним, сосательного табака (снюса), то есть данная информация содержит информацию, распространение которой в РФ запрещено. Владелец данных сайтов не установлен.
В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации.
Согласно пункту 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Согласно п. 8 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (далее Закон № 15-ФЗ) запрещается оптовая и розничная торговля насваем и табаком сосательным (снюсом).
В соответствии с ч. 1 ст. 20 Закона № 15-ФЗ запрещаются продажа табачной продукции несовершеннолетним и несовершеннолетними, вовлечение детей в процесс потребления табака путем покупки для них либо передачи им табачных изделий или табачной продукции, предложения, требования употребить табачные изделия или табачную продукцию любым способом.
В силу ст. 1 Федерального закона от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» несовершеннолетним признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет.
Кроме того, согласно п. 1 ст. 19 Закона № 15-ФЗ установлен запрет на продажу дистанционным способом табачной продукции.
Частью 2 ст. 14.53 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за оптовую или розничную продажу насвая, табака сосательного (снюса). Статьей 6.23 КоАП РФ предусмотрена ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака.
Таким образом, предоставление возможности доступа к информации, содержащей сведения о продаже сосательного табака (снюса), которой может воспользоваться неопределенный круг лиц, в том числе несовершеннолетние, за что законодателем предусмотрена административная ответственность, с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации.
Пунктом 1 статьи 9 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в который включаются, в том числе сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В силу пунктов 2, 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101, создание, формирование и ведение Единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.
На момент проверки указатели страниц сайтов (https://derbent.snus-mag-moskva.ru, https://derbent.снюс-москва.рф, https://evpatoriya.snus-mag-moskva.ru, https://evpatoriya.снюс-москва.рф), на которых размещена указанная информация, в едином реестре отсутствуют.
На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления.
В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск прокурора Далматовского района в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной по URL-адресам: https://derbent.snus-mag-moskva.ru, https://derbent.снюс-москва.рф, https://evpatoriya.snus-mag-moskva.ru, https://evpatoriya.снюс-москва.рф, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по URL-адресам: https://derbent.snus-mag-moskva.ru, https://derbent.снюс-москва.рф, https://evpatoriya.snus-mag-moskva.ru, https://evpatoriya.снюс-москва.рф, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Мотивированное решение изготовлено 24 мая 2023 г.
Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Далматовский районный суд Курганской области.
Судья А.В. Карелин