Дело №2-2418/2023
УИД 42RS0008-01-2023-003005-04
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Рудничный районный суд города Кемерово в составе
председательствующего судьи Архипенко М.Б.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Балашовой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово
11 декабря 2023 года
гражданское дело №2-2418/2023 по исковому заявлению Кемеровского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лицо к Обществу с ограниченной ответственностью «Завод железобетонных изделий» о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Кемеровский межрайонный природоохранный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к ООО «Завод железобетонных изделий» о понуждении к совершению действий.
Требования мотивированы тем, что Кемеровской межрайонной природоохранной прокуратурой на основании поручения прокуратуры Кемеровской области - Кузбасса о проведении проверки, а также в связи с ухудшением экологической ситуации в период неблагоприятных метеорологических условий (далее - НМУ), проведен анализ состояния законности в сфере охраны атмосферного воздуха, в результате чего выявлены нарушения в данной сфере правоотношений, допущенные обществом с ограниченной ответственностью «Завод железобетонных изделий» (ООО«ЗЖБИ», Общество).
Приказом Минприроды России от 28.11.2019 №811 утверждены требования к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий (требования).
Согласно пунктам 1-3 данных Требований, требования к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в периоды НМУ распространяются на разработку, согласование и организацию работ по реализации мероприятий в периоды ЕМУ на объектах I, II и III категорий, на которых расположены источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Данные мероприятия разрабатываются и реализуются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. При получении прогнозов НМУ хозяйствующие субъекты обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (далее - выбросы), согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора.
Пунктом 5 Требований определено, что разработка мероприятий при НМУ осуществляется для всех источников выбросов на объектах негативного воздействия I, II и III категорий, подлежащих нормированию в области охраны окружающей среды.
В соответствии с пунктом 19 Требований разработанные мероприятия при НМУ направляются на согласование с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора. Рекомендуемый срок рассмотрения указанными органами мероприятий при НМУ не должен превышать 60 дней с даты их поступления в соответствующий орган.
Согласно пункту 1.1 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Кузбасса, утвержденного постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 16.03.2020, Министерство природных ресурсов и экологии Кузбасса (далее - МПР Кузбасса, Министерство) является исполнительным органом Кемеровской области - Кузбасса отраслевой компетенции, проводящим государственную политику в сфере недропользования, водных отношений, охраны окружающей среды и безопасности гидротехнических сооружений на территории Кемеровской области - Кузбасса.
В соответствии с пунктом 4.4.4 вышеназванного Положения к полномочиям Министерства относится согласование мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий.
Установлено, что согласно свидетельству от ДД.ММ.ГГГГ № о постановке объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет, ООО «ЗЖБИ» эксплуатирует объект негативного воздействия на окружающую среду II категории код № - ООО «ЗЖБИ» по адресу: <адрес>.
Согласно заявке ООО «ЗЖБИ» на постановку вышеуказанного объекта негативного воздействия на учет от ДД.ММ.ГГГГ №, нормативам предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ на период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, утвержденных приказом Общества от ДД.ММ.ГГГГ №, а также статистической форме отчетности № (воздух) за ДД.ММ.ГГГГ, ООО «ЗЖБИ» на вышеуказанном объекте негативного воздействия на атмосферный воздух эксплуатирует 22 источника загрязнения атмосферы (в том числе стационарные источники: бетоносмесительный цех, электромеханический цех, котельная) и осуществляет выбросы следующих загрязняющих веществ в атмосферу: азота диоксид, азота оксид, бензапирен, марганец и его соединения, серы диоксид, углерода оксид, фториды газообразные и т.д.
В силу требований Распоряжения Правительства РФ от 08.07.2015 №1316-р, части 2 статьи 12 Федерального закона № 96-ФЗ, пункта 9 Положения о предельно допустимых выбросах, утвержденного постановлением Правительства РФ от 09.12.2020 №2055, вышеназванные вещества входят в перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, и для которых разрабатываются (рассчитываются) нормативы допустимых выбросов. Для всех источников выбросов загрязняющих веществ: азота диоксид, азота оксид, бензапирен, марганец и его соединения, серы диоксид, углерода оксид, фториды газообразные и т.д., на объекте негативного воздействия на атмосферный воздух II категории код № - ООО «ЗЖБИ» по адресу: <адрес> обязано было принять меры по разработке мероприятий при НМУ:
осуществить расчеты рассеивания выбросов, по каждому загрязняющему веществу с указанием уровней приземных наибольших концентраций и вкладов выбросов этих загрязняющих веществ в приземные концентрации в соответствии с Методами расчетов рассеивания выбросов загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе, утвержденных Минприроды России 06.06.2017 № 273 (пункты 6, 7 Требований);
на основании вышеуказанных расчетов определить перечень загрязняющих веществ и перечень их источников для НМУ 1, 2 и 3 степеней опасности, в отношении которых необходимо уменьшение выбросов в периоды НМУ, случае, когда расчетные приземные концентрации загрязняющих веществ при их увеличении в зависимости от степени опасности НМУ на 20%, 40% и 60% превышают гигиенические нормативы загрязняющих веществ в атмосферном (пункты 9, 10, 11 Требований);
разработать мероприятия при НМУ в случае, когда в результате расчетов перечень загрязняющих веществ, в отношении которых необходимо уменьшение выбросов в периоды НМУ (пункт 12 Требований).
Вместе с тем, в нарушение вышеуказанных требований закона Обществом названные меры по разработке в установленном порядке мероприятий при НМУ и а их с Министерством природных ресурсов и экологии Кузбасса предприняты не были.
По факту выявленных нарушений закона директору ООО «ЗЖБИ» ДД.ММ.ГГГГ внесено представление, которое рассмотрено удовлетворено, Обществом заключен договор на разработку мероприятий при НМУ.
Кроме того, постановлением Южно-Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора от ДД.ММ.ГГГГ лицо ответственное за соблюдение природоохранного законодательства в ООО «ЗЖБИ» - главный инженер Общества ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
В рамках контроля за реальным устранением нарушений закона, указанных в представлении природоохранного прокурора от ДД.ММ.ГГГГ МНР Кузбасса направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ.
Из МПР Кузбасса получен ответ о том, что ООО «ЗЖБИ» обращалось в Министерство за согласованием мероприятий при НМУ, однако предприятию было отказано по причине некомплектности документов и наличием в составе документов искаженных сведений и (или) недостоверной информации. В связи с указанными обстоятельствами МПР Кузбасса принято решение об отказе в согласовании мероприятий при НМУ ООО «ЗЖБИ». Обществу направлено соответствующее уведомление от ДД.ММ.ГГГГ. За повторным согласованием Общество не обращалось.
Таким образом, до настоящего времени не устранены выявленные природоохранной прокуратурой нарушения закона в деятельности ООО «ЗЖБИ». Поскольку реализация мероприятий при НМУ предусматривает уменьшение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, не принятие Обществом мер по разработке, согласованию и реализации данных мероприятий влечет осуществление данной организацией хозяйственной деятельности без учета природных (климатических, метеорологических) и социально-экономических особенностей территории города Кемерово, создавая угрозу загрязнения атмосферного воздуха в период НМУ и нарушая конституционное право граждан на благоприятную окружающую среду.
На основании изложенного, истец просит обязать ООО «Завод железобетонных изделий» в срок до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями приказа Минприроды России от 28.11.2019 №811 «Об утверждении требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий»:
- провести расчеты рассеивания выбросов, по каждому загрязняющему веществу, поступающему в атмосферный воздух от объекта негативного воздействия на окружающую среду код № - ООО «ЗЖБИ», расположенного по адресу: <адрес>, с указанием уровней приземных наибольших концентраций и вкладов выбросов этих загрязняющих веществ в приземные концентрации в соответствии с Методами расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе, утвержденных приказом Минприроды России 06.06.2017 №273;
- на основании вышеуказанных расчетов определить перечень загрязняющих веществ и перечень их источников для неблагоприятных метеорологических условий 1, 2 и 3 степеней опасности, в отношении которых необходимо уменьшение выбросов в периоды неблагоприятных метеорологических условий, в случае, когда расчетные приземные концентрации загрязняющих веществ при их увеличении в зависимости от степени опасности неблагоприятных метеорологических условий на 20%, 40% и 60% превышают гигиенические нормативы загрязняющих веществ в атмосферном воздухе;
- разработать мероприятия при неблагоприятных метеорологических условиях в случае, когда в результате расчетов установлен перечень загрязняющих веществ, в отношении которых необходимо уменьшение выбросов в периоды неблагоприятных метеорологических условий;
- согласовать данные мероприятия при неблагоприятных метеорологических условиях с Министерством природных ресурсов и экологии Кузбасса.
В судебное заседание Кемеровский межрайонный природоохранный прокурор Кемеровской области – Кузбасса ФИО2, действующий на основании удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.103), не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил. Ходатайств об отложении не поступало. В судебном заседании по подготовке дела к судебному разбирательству ДД.ММ.ГГГГ, настаивал на заявленных требованиях, просил их удовлетворить.
В судебное заседание представитель ответчика ООО «Завод железобетонных изделий» - ФИО1, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.90) не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно, в суд представил заявление о признании исковых требований в полном объеме, в котором указал, что ему разъяснены и понятны последствия признания иска (л.д.96).
В судебное заседание представитель третьего лица Министерства природных ресурсов и экологии Кузбасса – ФИО3, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.84), не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом и своевременно, причины неявки суду не сообщил, не просил рассмотреть дело в свое отсутствие, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела, в суд представил отзыв на исковое заявление (л.д.82).
Кроме того, информация о дате и времени рассмотрения дела размещена в установленном в п.2 ч.1 ст.14, ст.15 Федерального закона от 22.12.2008 №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» в порядке на сайте Рудничного районного суда г.Кемерово (rudnichny.kmr@sudrf.ru в разделе «Судебное делопроизводство»).
С учетом изложенного, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и принимая во внимание, что участвующие в деле лица извещены о времени и месте судебного заседания в срок достаточный для подготовки и обеспечения явки в судебное заседание, не ходатайствовали об отложении судебного заседания, суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, исследовав письменные доказательства по делу, исходит из следующего.
В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию, о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Закрепляя право каждого гражданина на благоприятную окружающую среду, государство обязуется обеспечивать это право.
Положениями статьи 3 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» определено, что хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; допустимость воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды; обеспечение снижения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в соответствии с нормативами в области охраны окружающей среды; соблюдение права каждого на получение достоверной информации о состоянии окружающей среды; ответственность за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.
Согласно положениям статьи 1 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (далее - Федеральный закон № 96-ФЗ) неблагоприятные метеорологические условия (далее - НМУ) - метеорологические условия, способствующие накоплению загрязняющих веществ в приземном слое атмосферного воздуха.
В силу части 3 статьи 19 Федерального закона № 96-ФЗ при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического контроля (надзора).
Приказом Минприроды России от 28.11.2019 № 811 утверждены требования к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий (Требования).
Согласно пунктам 1-3 данных Требований требования к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в периоды НМУ распространяются на разработку, согласование и организацию работ по реализации мероприятий в периоды ЕМУ на объектах I, II и III категорий, на которых расположены источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Данные мероприятия разрабатываются и реализуются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. При получении прогнозов НМУ хозяйствующие субъекты обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (далее - выбросы), согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора.
Пунктом 5 Требований определено, что разработка мероприятий при НМУ осуществляется для всех источников выбросов на объектах негативного воздействия I, II и III категорий, подлежащих нормированию в области охраны окружающей среды.
В соответствии с пунктом 19 Требований разработанные мероприятия при НМУ направляются на согласование с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора. Рекомендуемый срок рассмотрения указанными органами мероприятий при НМУ не должен превышать 60 дней с даты их поступления в соответствующий орган.
Согласно пункту 1.1 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Кузбасса, утвержденного постановлением Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 16.03.2020, Министерство природных ресурсов и экологии Кузбасса (далее - МПР Кузбасса, Министерство) является исполнительным органом Кемеровской области - Кузбасса отраслевой компетенции, проводящим государственную политику в сфере недропользования, водных отношений, охраны окружающей среды и безопасности гидротехнических сооружений на территории Кемеровской области - Кузбасса.
В соответствии с пунктом 4.4.4 вышеназванного Положения к полномочиям Министерства относится согласование мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий.
Судом установлено и из материалов дела следует, что Кемеровской межрайонной природоохранной прокуратурой на основании поручения прокуратуры Кемеровской области — Кузбасса о проведении проверки, а также в связи с ухудшением экологической ситуации в период неблагоприятных метеорологических условий (далее - НМУ), проведен анализ состояния законности в сфере охраны атмосферного воздуха, в результате чего выявлены нарушения в данной сфере правоотношений, допущенные обществом с ограниченной ответственностью «Завод железобетонных изделий» (л.д. 10-11, 12).
ООО «ЗЖБИ» состоит на государственном учете объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, и эксплуатирует объект негативного воздействия на окружающую среду II категории код № - ООО «ЗЖБИ» по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 13).
В соответствии со ст. 4.1. Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» загрязняющие вещества, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, определяются: с учетом уровня токсичности, канцерогенных и (или) мутагенных свойств химических и иных веществ, в том числе имеющих тенденцию к накоплению в окружающей среде, а также их способности к преобразованию в окружающей среде в соединения, обладающие большей токсичностью; с учетом данных государственного экологического мониторинга и социально-гигиенического мониторинга; при наличии методик (методов) измерения загрязняющих веществ.
Перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, устанавливается Правительством Российской Федерации.
Согласно заявке ООО «ЗЖБИ» на постановку вышеуказанного объекта негативного воздействия на учет от ДД.ММ.ГГГГ №, нормативам предельно допустимых выбросов загрязняющих веществ на период ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, утвержденных приказом Общества от ДД.ММ.ГГГГ №, а также статистической форме отчетности № (воздух) за ДД.ММ.ГГГГ, ООО «ЗЖБИ» на вышеуказанном объекте негативного воздействия на атмосферный воздух эксплуатирует 22 источника загрязнения атмосферы (в том числе стационарные источники: бетоносмесительный цех, электромеханический цех, котельная) и осуществляет выбросы следующих загрязняющих веществ в атмосферу: азота диоксид, азота оксид, бензапирен, марганец и его соединения, серы диоксид, углерода оксид, фториды газообразные и т.д. (л.д. 14-22, 23-34, 35-41).
Указанные вещества входят в перечень загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды, и для которых разрабатываются (рассчитываются) нормативы допустимых выбросов, в соответствии с требованиями Распоряжения Правительства РФ от 08.07.2015 № 1316-р, части 2 статьи 12 Федерального закона № 96-ФЗ, пункта 9 Положения о предельно допустимых выбросах, утвержденного постановлением Правительства РФ от 09.12.2020 № 2055.
Для всех источников выбросов загрязняющих веществ: азота диоксид, азота оксид, бензапирен, марганец и его соединения, серы диоксид, углерода оксид, фториды газообразные и т.д., на объекте негативного воздействия на атмосферный воздух II категории код № - ООО «ЗЖБИ» по адресу: <адрес> обязано было принять меры по разработке мероприятий при НМУ: осуществить расчеты рассеивания выбросов, по каждому загрязняющему веществу с указанием уровней приземных наибольших концентраций и вкладов выбросов этих загрязняющих веществ в приземные концентрации в соответствии с Методами расчетов рассеивания выбросов загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе, утвержденных Минприроды России 06.06.2017 № 273 (пункты 6, 7 Требований); на основании вышеуказанных расчетов определить перечень загрязняющих веществ и перечень их источников для НМУ 1, 2 и 3 степеней опасности, в отношении которых необходимо уменьшение выбросов в периоды НМУ, случае, когда расчетные приземные концентрации загрязняющих веществ при их увеличении в зависимости от степени опасности НМУ на 20%, 40% и 60% превышают гигиенические нормативы загрязняющих веществ в атмосферном (пункты 9, 10, 11 Требований); разработать мероприятия при НМУ в случае, когда в результате расчетов перечень загрязняющих веществ, в отношении которых необходимо уменьшение выбросов в периоды НМУ (пункт 12 Требований).
Вместе с тем, в нарушение вышеуказанных требований закона Обществом названные меры по разработке в установленном порядке мероприятий при НМУ и а их с Министерством природных ресурсов и экологии Кузбасса предприняты не были.
ДД.ММ.ГГГГ Кемеровской межрайонной природоохранной прокуратурой ООО «ЗЖБИ» вынесено представление № об устранении нарушений законодательства об охране атмосферного воздуха (л.д. 42-46).
ДД.ММ.ГГГГ постановлением Южно-Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора, должностное лицо - главный инженер ООО «ЗЖБИ» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей (л.д. 57-64). Штраф оплачен в полном объеме, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 56).
Из ответа на полученное представление № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ООО «ЗЖБИ» было рассмотрено представление № (л.д. 48), приказом был наказан главный инженер ООО «ЗЖБИ» ФИО1 за ненадлежащее исполнение своих обязанностей (л.д. 49), а также был заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ с организацией Судебно-экспертное частное учреждение СФО НАЛ на разработку мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в период НМУ, что подтверждается копией договора, счетом на оплату и платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 47,50-52,53,54,55).
ДД.ММ.ГГГГ Кемеровской межрайонной природоохранной прокуратурой Министерству природоохранных ресурсов и экологии Кузбасса направлено требование № о предоставлении в срок до ДД.ММ.ГГГГ информации по факту согласования мероприятий по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в период НМУ (л.д. 65-66).
Из ответа МПР Кузбасса следует, что ООО «ЗЖБИ» обращалось в Министерство за согласованием мероприятий при НМУ, однако предприятию было отказано по причине некомплектности документов и наличием в составе документов искаженных сведений и (или) недостоверной информации (л.д. 67-69). В связи с указанными обстоятельствами МПР Кузбасса принято решение об отказе в согласовании мероприятий при НМУ ООО «ЗЖБИ», о чем было направлено соответствующее уведомление от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 70-71, 72-78). За повторным согласованием ООО «ЗЖБИ» не обращалось.
Таким образом, до настоящего времени не устранены выявленные природоохранной прокуратурой нарушения закона в деятельности ООО «ЗЖБИ». Поскольку реализация мероприятий при НМУ предусматривает уменьшение выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, не принятие ООО «ЗЖБИ» мер по разработке, согласованию и реализации данных мероприятий влечет осуществление данной организацией хозяйственной деятельности без учета природных (климатических, метеорологических) и социально-экономических особенностей территории города Кемерово, создавая угрозу загрязнения атмосферного воздуха в период НМУ и нарушая конституционное право граждан на благоприятную окружающую среду.
Согласно ч.1, 2 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В силу ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований.
На основании ч.4 ст.198 ГПК РФ в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Признание иска ответчиком сделано добровольно, он понимает его содержание, значение и последствия. Признание иска не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц (л.д.96).
В соответствии со ст.196 ГПК РПФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям
В силу ст.12 ГК РФ, ст.56 ГПК РФ каждое лицо имеет право на защиту своих гражданских прав способами, предусмотренными законом, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основание своих требований и возражений.
В соответствии со ст.1, ст.8 ГК РФ выбор способа защиты права избирается истцом, при этом он должен соответствовать характеру допущенного нарушения и удовлетворение заявленных требований должно привести к восстановлению нарушенного права или защите законного интереса.
Разрешая заявленные требования, анализируя представленные суду доказательства, принимая признание иска ответчиком, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
В силу статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Таким образом, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300, 00 рублей.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.173, ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Принять признание исковых требований ответчиком Обществом с ограниченной ответственностью «Завод железобетонных изделий» по делу №2-2418/2023 по исковому заявлению Кемеровского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лицо к Обществу с ограниченной ответственностью «Завод железобетонных изделий» о понуждении к совершению действий.
Исковые требования Кемеровского межрайонного природоохранного прокурора в интересах неопределенного круга лицо к Обществу с ограниченной ответственностью «Завод железобетонных изделий» о понуждении к совершению действий, удовлетворить.
Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Завод железобетонных изделий» в срок до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями приказа Минприроды России от 28.11.2019 №811 «Об утверждении требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий»:
- провести расчеты рассеивания выбросов, по каждому загрязняющему веществу, поступающему в атмосферный воздух от объекта негативного воздействия на окружающую среду код № - ООО «ЗЖБИ», расположенного по адресу: <адрес>, с указанием уровней приземных наибольших концентраций и вкладов выбросов этих загрязняющих веществ в приземные концентрации в соответствии с Методами расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе, утвержденных приказом Минприроды России 06.06.2017 №273;
- на основании вышеуказанных расчетов определить перечень загрязняющих веществ и перечень их источников для неблагоприятных метеорологических условий 1, 2 и 3 степеней опасности, в отношении которых необходимо уменьшение выбросов в периоды неблагоприятных метеорологических условий, в случае, когда расчетные приземные концентрации загрязняющих веществ при их увеличении в зависимости от степени опасности неблагоприятных метеорологических условий на 20%, 40% и 60% превышают гигиенические нормативы загрязняющих веществ в атмосферном воздухе;
- разработать мероприятия при неблагоприятных метеорологических условиях в случае, когда в результате расчетов установлен перечень загрязняющих веществ, в отношении которых необходимо уменьшение выбросов в периоды неблагоприятных метеорологических условий;
- согласовать данные мероприятия при неблагоприятных метеорологических условиях с Министерством природных ресурсов и экологии Кузбасса.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Завод железобетонных изделий», ИНН №, ОГРН №, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения 13.12.2023 года, путем подачи апелляционной жалобы через Рудничный районный суд г.Кемерово.
Председательствующий: <данные изъяты>