дело №...га-№...

Верховный Суд Республики Башкортостан

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 29 ноября 2022 года

Верховный Суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Хамидуллиной Э.М.,

при секретаре судебного заседания ФИО5,

с участием прокурора ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан о признании недействующим пункт 570 Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2020 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, утвержденного приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от дата №..., о признании недействующим пункт 2537 Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2021 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, утвержденного приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от дата №..., о признании недействующим пункт 494 Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2022 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, утвержденного приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от дата №..., с момента принятия,

установил:

дата Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан издало приказ №... «Об утверждении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2020 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость» (далее - Перечень к приказу №... от дата, Перечень).

Приказ №... опубликован на официальном сайте Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан https://www.mziorbru/.

В пункт 570 Перечня к приказу №... от дата в качестве объекта недвижимого имущества, в отношении которого налоговая база определяется как его кадастровая стоимость на 2020 год, включен объект недвижимости с кадастровым номером №...:153, расположенный по адресу: адрес.

дата Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан издало приказ №... «Об утверждении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2021 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость» (далее – Перечень к приказу №... от дата, Перечень).

Приказ №... опубликован на официальном сайте Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан https://www.mziorbru/.

В пункт 2537 Перечня к приказу №... от дата в качестве объекта недвижимого имущества, в отношении которого налоговая база определяется как его кадастровая стоимость на 2021 год, включен объект недвижимости с кадастровым номером №...:153, расположенный по адресу: адрес.

дата Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан издало приказ №... «Об утверждении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2022 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость» (далее – Перечень к приказу №... от дата, Перечень).

Приказ №... опубликован на официальном сайте Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан https://www.mziorbru/.

В пункт 494 Перечня к приказу №... от дата в качестве объекта недвижимого имущества, в отношении которого налоговая база определяется как его кадастровая стоимость на 2022 год, включен объект недвижимости с кадастровым номером №...:153, расположенный по адресу: адрес.

ФИО1 являясь собственником нежилых помещений, находящихся в здании с кадастровым номером 02:57:020417:153, расположенных по адресу: адрес обратился в суд с административным исковым заявлением о признании недействующим пункта 570 Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость на 2020 год, утвержденного приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от дата №..., о признании недействующим пункта 2537 Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость на 2021 год, утвержденного приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от дата №..., о признании недействующим пункта 494 Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость на 2021 год, утвержденного приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от дата №... с момента принятия, полагая, что спорное нежилое здание не соответствуют требованиям статьи 2.1 Закона Республики Башкортостан от дата №...-з «О налоге на имущество организаций», а также статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации. Оспариваемые пункты Перечней нарушают права административного истца как собственника помещений и налогоплательщика.

Представитель административного истца ФИО1 по доверенности ФИО7 в судебном заседании требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, уточнив что административный истец оспаривает приказы Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, в административном исковом заявлении допущена описка.

Представитель Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан ФИО8 в судебном заседании административные исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении, указывая на то, что включение в рассматриваемый Перечень объекта с кадастровым номером №...:153 является законным и обоснованным.

Выслушав стороны, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно пункту «и» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Законы и иные нормативные правовые акты субъектов не могут противоречить федеральным законам. В случае противоречия между федеральным законом и иным актом, изданным в Российской Федерации, действует федеральный закон (части 2 и 5 статьи 76 Конституции Российской Федерации).

Подпунктом 33 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от дата № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, отнесено решение вопросов установления, изменения и отмены региональных налогов и сборов.

На основании статьи 14 и пункта 2 статьи 372 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество организаций является региональным налогом, устанавливаемым Кодексом и законами субъектов Российской Федерации.

Налоговая база в отношении отдельных объектов недвижимого имущества определяется как их кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года налогового периода в соответствии со статьей 378.2 указанного Кодекса.

Субъекту Российской Федерации предоставлено право устанавливать особенности определения налоговой базы отдельных объектов недвижимого имущества в соответствии со статьей 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации (пункт 3 статьи 12, пункт 2 статьи 372 этого же Кодекса).

На территории Республики Башкортостан в соответствии со статьей 1 Закона Республики Башкортостан от дата №...-з «О внесении изменений в Закон Республики Башкортостан «О налоге на имущество организаций» с дата введен налог на имущество организаций исходя из кадастровой стоимости недвижимого имущества.

В соответствии со статьей 1 Закона Республики Башкортостан от дата №...-з «О Правительстве Республики Башкортостан» Правительство Республики Башкортостан является высшим исполнительным органом государственной власти Республики Башкортостан.

Согласно статье 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации Правительство Республики Башкортостан утвердило Порядок определения перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, и Порядок определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений (Постановление Правительства Республики Башкортостан от дата №... «О мерах по организации процесса определения перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, и его уточнения»).

В соответствии с пунктами 1.2, 1.3, 2.1 Порядка определения перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, такой перечень формируется уполномоченным органом - Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан и утверждается постановлением Правительства Республики Башкортостан.

Исходя из положений пунктов 1.2, 1.6, 1.7, 1.9 Порядка определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и помещений функции по проведению мероприятий по определению вида фактического использования объектов недвижимости возложены на уполномоченный орган - Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, который создает для этого комиссию. Комиссия осуществляет мероприятия по определению вида фактического использования объектов недвижимости в форме обследований объектов недвижимости. Вид фактического использования объектов недвижимости определяется приказом уполномоченного органа на основании составленных комиссией по обследованию актов.

Проанализировав приведенные нормы федерального и регионального законодательства, суд приходит к выводу, что Перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2018 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, утвержден уполномоченным органом – Министерством земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан в пределах предоставленной компетенции.

Согласно пункту 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, как кадастровая стоимость имущества, утвержденная в установленном порядке, в отношении административно-деловых центров и торговых центров (комплексов) и помещений в них; нежилых помещений, назначение которых в соответствии с кадастровыми паспортами объектов недвижимости или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривают размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания.

Согласно пункту 3 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации административно-деловым центром признается отдельно стоящее нежилое здание (строение, сооружение), помещения в котором принадлежат одному или нескольким собственникам и которое отвечает хотя бы одному из следующих условий:

- здание (строение, сооружение) расположено на земельном участке, один из видов разрешенного использования которого предусматривает размещение офисных зданий делового, административного и коммерческого назначения (подпункт 1);

- здание (строение, сооружение) предназначено для использования или фактически используется в целях делового, административного или коммерческого назначения (подпункт 2).

При этом, как определено абзацами четвертым и пятым подпункта 2 пункта 3 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, здание (строение, сооружение) признается предназначенным для использования в целях делового, административного или коммерческого назначения, если назначение, разрешенное использование или наименование помещений общей площадью не менее 20 % общей площади этого здания (строения, сооружения) в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) таких объектов недвижимости предусматривает размещение офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры (включая централизованные приемные помещения, комнаты для проведения встреч, офисное оборудование, парковки); фактическим использованием здания (строения, сооружения) в целях делового, административного или коммерческого назначения признается использование не менее 20 процентов его общей площади для размещения офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры (включая централизованные приемные помещения, комнаты для проведения встреч, офисное оборудование, парковки).

Аналогичные нормы содержатся в пункте 4 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, определяющем критерии признания нежилого здания (строения, сооружения) торговым центром (комплексом) отличительной чертой которого является возможность размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) бытового обслуживания, а также в пункте 4.1 этой статьи в отношении названных объектов недвижимости, которые признаются одновременно как административно-деловой центр, так и торговый центр (комплекс), если такое здание (строение, сооружение) предназначено для использования или фактически используется одновременно как в целях делового, административного или коммерческого назначения, так и в целях размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания.

Исходя из приведенных федеральных и региональных норм, для признания включения спорного здания в Перечень на 2018 год законным суду надлежит установить, что оно либо:

- расположено на земельном участке, один из видов разрешенного использования которого предусматривает размещение офисных зданий делового, административного и коммерческого назначения и (или) размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания;

- назначение, разрешенное использование или наименование помещений общей площадью не менее 20 % общей площади этого здания (строения, сооружения) в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) таких объектов недвижимости предусматривает размещение офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры (включая централизованные приемные помещения, комнаты для проведения встреч, офисное оборудование, парковки), или размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания или одновременно и тех и других объектов;

- не менее 20 % его общей площади фактически используется для размещения офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры (включая централизованные приемные помещения, комнаты для проведения встреч, офисное оборудование, парковки), или для размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) объектов бытового обслуживания, или одновременно для размещения перечисленных объектов.

В судебном заседании установлено, что нежилые помещения, принадлежащие на праве собственности ФИО1 находятся в здание с кадастровым номером 02:57:020417:153, расположенные по адресу: адрес.

Согласно сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес от дата №...-Исх/10332 по состоянию на дата, дата, дата у объекта недвижимости с кадастровым номером №...:153 установлена связь с земельным участком с кадастровым номером №...:30 с адресом адрес видом разрешенного использования - под общественную застройку.

Согласно сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес от дата №...-Исх/10844 по состоянию на дата, дата, дата:

у объекта недвижимости с кадастровым номером №...:153 следующие характеристики: назначение здания - нежилое, наименование здания - нежилое здание, адрес - адрес, установлена связь с объектами недвижимости (помещениями) с кадастровыми номерами №...:141, №...:163, №...:164, №...:165, №...:166, №...:170, №...:310, №...:710, №...:158, №...:167, №...:168, №...:169, №...:178, №...:380, №...:714, №...:161, №...:179, №...:475, №...:770, №...:211, №...:554, №...3433, и с земельным участком с кадастровым номером №...:30, сведения о зарегистрированных правах отсутствовали,

у объекта недвижимости с кадастровым номером №...:141 следующие характеристики: назначение помещения - нежилое, наименование помещения - квартира, адрес адрес, пр-адрес, площадь 178,5 кв.м., сведения о зарегистрированных правах отсутствовали,

у объекта недвижимости с кадастровым номером №...:163 следующие характеристики: назначение помещения - Нежилое, наименование помещения - нежилое помещение, адрес адрес, прадрес,6 кв.м., сведения о зарегистрированных правах отсутствовали,

у объекта недвижимости с кадастровым номером №...:164 следующие характеристики: назначение помещения - нежилое, наименование помещения - нежилое помещение, адрес адрес, адрес 758,4 кв.м., сведения о зарегистрированных правах отсутствовали,

у объекта недвижимости с кадастровым номером №...:165 следующие характеристики: назначение помещения - нежилое, наименование помещения - нежилое помещение, адрес адрес, прадрес 16,4 кв.м., сведения о зарегистрированных правах отсутствовали,

у объекта недвижимости с кадастровым номером №...:166 следующие характеристики: назначение помещения - нежилое, наименование помещения - нежилое помещение, адрес адрес, адрес 3,4,5,6,7,106, площадь 63,2 кв.м., зарегистрировано право собственности за ФИО1,

у объекта недвижимости с кадастровым номером 02№...:167 следующие характеристики: назначение помещения - нежилое, наименование помещения - нежилое помещение, адрес адрес, адрес 62,64-74,77,78,79, площадь 468,9 кв.м., сведения о зарегистрированных правах отсутствовали,

у объекта недвижимости с кадастровым номером №...:168 следующие характеристики: назначение помещения - нежилое, наименование помещения - нежилое помещение, адрес адрес, адреспл 19, площадь 16,3 кв.м., сведения о зарегистрированных правах отсутствовали,

у объекта недвижимости с кадастровым номером №...:169 следующие характеристики: назначение помещения - нежилое, наименование помещения - Нежилое помещение, адрес адрес, адрес. 36-57,57а,58-61,63,75,76, площадь 636,4 кв.м., сведения о зарегистрированных правах отсутствовали,

у объекта недвижимости с кадастровым номером №...:170 следующие характеристики: назначение помещения - нежилое, наименование помещения - нежилое помещение, адрес адрес, адрес 1-27, площадь 1491,3 кв.м., сведения о зарегистрированных правах отсутствовали,

у объекта недвижимости с кадастровым номером №...178 следующие характеристики: назначение помещения - нежилое, наименование помещения - отсутствует, адрес адрес, прадрес кв.м., сведения о зарегистрированных правах отсутствовали,

у объекта недвижимости с кадастровым номером №... следующие характеристики: назначение помещения - нежилое, наименование помещения - отсутствует, адрес адрес, адрес сведения о зарегистрированных правах отсутствовали,

у объекта недвижимости с кадастровым номером №...:211 следующие характеристики: назначение помещения - нежилое, наименование помещения - отсутствует, адрес адрес, пр-адрес 5 054,7 кв.м., сведения о зарегистрированных правах отсутствовали, дата сведениям об объекте недвижимости присвоен статус "архивная",

у объекта недвижимости с кадастровым номером №...:310 следующие характеристики: назначение помещения - нежилое, наименование помещения - объект недвижимости, адрес адрес, адрес адрес, площадь 178,5 кв.м., зарегистрировано право собственности за ФИО1,

у объекта недвижимости с кадастровым номером №...:380 следующие характеристики: назначение помещения - нежилое, наименование помещения - объект недвижимости, адрес - адрес, пр-адрес, адрес, площадь 2 610,2 кв.м., зарегистрировано право собственности за ФИО1 и право аренды за Обществом с ограниченной ответственностью "Калинка",

у объекта недвижимости с кадастровым номером №...:475 следующие характеристики: назначение помещения - нежилое, наименование помещения - объект недвижимости, адрес адрес, адрес адрес, пом. 55, площадь 538,6 кв.м., зарегистрировано право собственности за ФИО1,

у объекта недвижимости с кадастровым номером №...:554 следующие характеристики: назначение помещения - нежилое, наименование помещения - помещение, адрес адрес, пр-адрес 92 кв.м., зарегистрировано право собственности за ФИО2,

у объекта недвижимости с кадастровым номером №...710 следующие характеристики: назначение помещения - нежилое, наименование помещения - объект недвижимости, адрес - адрес, адрес, адрес, пом. 55, площадь 91,3 кв.м., зарегистрировано право собственности за ФИО1,

у объекта недвижимости с кадастровым номером №...714 следующие характеристики: назначение помещения - нежилое, наименование помещения - объект недвижимости, адрес - адрес, адрес, площадь 118,7 кв.м., зарегистрировано право собственности за ФИО1 и право аренды за ФИО3,

у объекта недвижимости с кадастровым номером №...:770 следующие характеристики: назначение помещения - нежилое, наименование помещения - помещение, адрес - адрес, адрес адрес, номер на этаже 1, площадь 555,2 кв.м., зарегистрировано право собственности за ФИО1 и право аренды за Обществом с ограниченной ответственностью "ТАБЫШ",

у объекта недвижимости с кадастровым номером №...:3433следующие характеристики: назначение помещения - нежилое, наименование помещения - парикмахерская, адрес Республика Башкортостан, адрес, 35 мкр., пом. встроенн. нежилое помещение на 2-ом эт. 3-х этажн. кирпичи, здания Лечебно-оздоровительного комплекса, площадь 50,6 кв.м.. зарегистрировано право собственности за Комитет по управлению собственностью Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан и право аренды за ФИО4, дата право собственности и аренды прекращены. дата зарегистрировано право собственности за Республикой Башкортостан, которое прекращено дата,

у объекта недвижимости с кадастровым номером №...:158 следующие характеристики: назначение помещения - нежилое, наименование помещения - объект недвижимости, адрес адрес, адрес. 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26. антресольный этаж, площадь 684 кв.м., зарегистрировано право собственности за ФИО1,

у объекта недвижимости с кадастровым номером №... следующие характеристики: назначение помещения - нежилое, наименование помещения - объект недвижимости, адрес - адрес, адрес ЛОК, пом. 42,46-55,59,60, площадь 332,6 кв.м. зарегистрировано право собственности за ФИО1.

Согласно техническому паспорту на нежилое здание, расположенное по адресу: адрес по состоянию на дата, литер А - нежилое здание, фактическое использование: культурно-развлекательный зал, литер А1 - пристрой, по назначению, литер А2 - пристрой, по назначению, имеет площадь 6 887,9 кв.м. (т. 1 л.д. 94-109).

Из справки ГБУ РБ «Государственная кадастровая оценка и техническая инвентаризация» №... от дата следует, что площадь нежилого здания по адресу: адрес составляет 6 887, 9 кв.м., где помещения площадью 679,1 кв.м. в литере А используются под торговый зал; помещения площадью 198,6 кв.м. в литере А 1 используются под офис; помещения площадью 446,9 кв.м. в литере А используются под кафе; помещения площадью 34,4 кв.м. в литере А используются под парикмахерскую, помещения площадью 5 528,9 кв.м. в литере А, А2 используются под общественные бани, сауны с бассейнами и танцевальные спортивные залы, подсобные помещения.

Расчет доли площади объекта для определения вида фактического использования зданий (строений, сооружений) и нежилых помещения, согласно данным, по состоянию на декабрь 2019 года, декабрь 2020 года, декабрь 2021 года:

- фактическая площадь объекта недвижимого имущества делового, административного или коммерческого назначения используемая для размещения офисов и сопутствующей инфраструктуры составляет 198,6 кв.м.,

- фактическая площадь объекта недвижимого имущества, используемая для размещения торговых объектов составляет 679,1 кв.м.,

- фактическая площадь объекта недвижимого имущества, используемая для размещения объектов общественного питания составляет 446,9 кв.м.,

- фактическая площадь объекта недвижимого имущества, используемая для размещения объектов бытового обслуживания составляет 34,4 кв.м.,

- общая площадь недвижимого имущества, используемая для размещения офисов и сопутствующей инфраструктуры, объектов общественного питания, бытового обслуживания и торговых объектов составляет 1 359 кв.м.,

- доля площади недвижимого имущества, фактически используемая для размещения офисов и сопутствующей офисной инфраструктуры (делового, административного или коммерческого назначения), объектов общественного питания, бытового обслуживания и торговых объектов, от общей площади объектов недвижимого имущества составляет 19,7 %.

Для того чтобы признать нежилое здание в целях размещения офисных зданий делового, административного и коммерческого назначения, размещения торговых объектов, объектов общественного питания и (или) бытового обслуживания, более 20 процентов общей площади этих зданий должны включать в себя помещения, предназначенные и (или) фактически используемые для перечисленных целей, поскольку наименование здания не предусмотрено действующим законодательством как условие для признания его объектом недвижимости, налоговая база которого исчисляется исходя из его кадастровой стоимости.

Таким образом, на основании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости и документах технического учета, данное здание не подлежит включению в Перечень на 2020 год, на 2021 год, на 2022 год.

Представленные акты обследования от дата, дата по определению фактического использования здания не могут быть признаны достаточными доказательствами, поскольку обследование здание проведено без доступа в здание, кроме того, не содержит сведений о площади, используемой для осуществления каждого из видов деятельности (например, площадь офисов, площадь объектов общественного питания, площадь объектов бытового обслуживания, площадь торговых объектов), площадь помещений общего пользования (т. 1 л.д. 69-73, 198-201).

В силу прямого предписания, содержащегося в части 9 статьи 213 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административный ответчик обязан доказать законность включения объекта в перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость.

В силу положения пункта 7 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, устанавливающего, что все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика.

Административный ответчик относимых и допустимых доказательств, с достоверностью подтверждающих соответствие спорного объекта условиям, установленным в статье 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, не представил.

Таким образом, оценив все представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что имевшиеся в распоряжении Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан сведения на дату формирования оспариваемых Перечней не позволяли с достоверностью определить нежилое здание как используемое в целях делового, административно или коммерческого назначения либо как объект торговли, общественного питания или бытового обслуживания, в связи с чем, оснований для включения его в Перечень не имелось.

Включение нежилого здания с кадастровым номером №...153 в пункт 570 Перечня на 2020 год, в пункт 2537 Перечня на 2021 год, в пункт 494 Перечня на 2022 года, нарушает права и законные интересы ФИО1, возлагая обязанности по уплате налога на имущество в повышенном размере.

Согласно статье 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании нормативного правового акта судом принимается решение, в том числе, об удовлетворении заявленных требований полностью или в части, если оспариваемый нормативный правовой акт полностью или в части признается не соответствующим иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, и не действующим полностью или в части со дня его принятия или с иной определенной судом даты.

Поскольку оспариваемые нормативные акты имеют ограниченный срок действия (на 2020, 2021, 2022 годы), признание отдельных положений с момента принятия нормативных актов будут способствовать восстановлению нарушенных прав и законных интересов административного истца в полном объеме.

При таких обстоятельствах, заявленные требования подлежат удовлетворению, пункт 570 Перечня подлежит признанию недействующим с момента принятия приказа Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от дата №..., пункт 2537 Перечня подлежит признанию недействующим с момента принятия приказа Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от дата №..., пункт 494 Перечня подлежит признанию недействующим с момента принятия приказа Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от дата №....

Сообщение о настоящем решении суда в течение месяца со дня вступления его в законную силу подлежит опубликованию на официальном сайте Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан https://www.mziorbru/ (статья 215 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

признать недействующим с момента принятия пункт 570 Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2020 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, утвержденного приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от дата №....

Признать недействующим с момента принятия пункт 2537 Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2021 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, утвержденного приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от дата №....

Признать недействующим с момента принятия пункт 494 Перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых в 2022 году налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, утвержденного приказом Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан от дата №....

Обязать Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан опубликовать сообщение о принятом решении в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу на официальном сайте Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан www.mziorbru.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции адрес.

Судья Верховного Суда

Республики Башкортостан Э.М. Хамидуллина