Решение по делу № 2А-5907/2023 от 20.12.2023

дело № 2А-5907/2023

УИД № 34RS0002-01-2023-008171-59

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Волгоград 20 декабря 2023 г.

Дзержинский районный суд гор. Волгограда в составе председательствующего судьи Агаркова А.В. (Историческая ул., д. 122Б, <...>, этаж № 5, кабинет № 15),

при ведении протокола судебного заседания секретарём ФИО3, с лицом, способствующим отправлению правосудия – помощником судьи ФИО4,

с участием

представителя административного истца ФИО5,

помощника прокурора Дзержинского района гор. Волгограда ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя начальника Отдела полиции № 3 Управления МВД России по гор. Волгограду ФИО7 к ФИО2 вменении дополнительных ограничений по сроку административного надзора,

установил:

заместитель начальника отдела полиции № 3 УМВД России по гор. Волгограду ФИО7 обратился в суд с административным исковым заявлением о вменении дополнительных ограничений по сроку административного надзора в отношении ФИО2, мотивируя требования тем, что административный ответчик по приговору Дзержинского районного суда гор. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ осуждён по ч. 1 ст. 264, ч. 2 ст. 314.1, ч. 5 ст. 69 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год 9 месяцев с лишением права управления транспортным средство на 2 года 6 месяцев. Освободился ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области по отбытии срока наказания.

ФИО2 состоит под административным надзором, в отношении которого по решению Фроловского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 3 (три) года установлены ограничения в виде: запрета нахождения вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятий, запрета пребывания в определенных местах, а именно в местах, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков на разлив, посещения дискотек, ночных клубов.

По решению Дзержинского районного суда гор. Волгограда ДД.ММ.ГГГГ по сроку административного надзора были вменены дополнительные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный ответчик в период нахождения под административным надзором совершил административные правонарушения:

- ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (постановление от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ);

В целях недопущения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуально-профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит возложить на административного ответчика дополнительные ограничения по сроку административного надзора в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания настоящего дела извещён надлежащим образом и заблаговременно (ШПИ 40097190318136), причина неявки суду неизвестна, представил заявление, в котором просил о рассмотрении иска в своё отсутствие, выразил согласие с административным иском.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

При таких данных, а также принимая во внимание мнение представителей прокуратуры и административного истца, суд счёл возможным и необходимым рассмотреть иск в отсутствие неявившегося административного ответчика.

В судебном заседании представитель административного истца ОП № 3 УМВД по гор. Волгограду ФИО5, действующий на основании доверенности, заявленные требования административного иска поддержал и просил их удовлетворить.

Выслушав представителя административного истца ФИО5, заключение помощника прокурора ФИО6, нашедшей административный иск подлежащим удовлетворению, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор является наблюдением, осуществляемым органами внутренних дел, за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтверждённых вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как указано в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Также в пункте 22 указанного Постановления указано, что в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, является запрещение выезда за установленные судом пределы территории. При этом, в силу пункта 3 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона, установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет постоянного места жительства или пребывания.

Как следует из материалов дела, по приговору Дзержинского районного суда гор. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик осуждён по ч. 1 ст. 264, ч. 2 ст. 314.1, ч. 5 ст. 69 УК РФ к лишению свободы сроком на 1 год 9 месяцев с лишением права управления транспортным средство на 2 года 6 месяцев. Освободился ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области по отбытии срока наказания.

ФИО2 состоит под административным надзором, в отношении которого по решению Фроловского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 3 (три) года установлены ограничения в виде: запрета нахождения вне жилого помещения являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятий, запрета пребывания в определенных местах, а именно в местах, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков на разлив, посещения дискотек, ночных клубов.

По решению Дзержинского районного суда гор. Волгограда 6 июля 2023 г. по сроку административного надзора были вменены дополнительные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

- 28 сентября 2023 г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление от 3 октября 2023 г. вступило в законную силу 14 октября 2023 г.);

- 3 октября 2023 г. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (постановление от 3 октября 2023 г. вступило в законную силу 16 октября 2023 г.);

При этом ФИО2 предупреждён об административных ограничениях, о чём свидетельствуют заключение, график прибытия поднадзорного лица на регистрацию и предупреждения.

Согласно бытовой характеристике, составленной УУП ОУУП и ПДН ОП № 3 Управления МВД по гор. ФИО8 ФИО9, ФИО2 проживает по адресу: <адрес> один. Трудоустроен. Жалобы и заявления от соседского окружения не поступали. В употреблении алкогольной продукции и наркотических средств замечен не был. Состоит под административным надзором, характеризуется удовлетворительно.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу о дополнении административных ограничений должны содержаться конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

Учитывая, что после установления решением Фроловского городского суда Волгоградской области от 25 января 2023 г. в отношении административного ответчика административного надзора, он, имея, неснятую и непогашенную судимость за совершение преступлений небольшой и средней тяжести, в течение года два раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, в том числе административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также принимая во внимание данные о личности ФИО2, приходит к выводу об удовлетворении административного иска и установлении административному ответчику дополнительных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление заместителя начальника Отдела полиции № 3 Управления МВД России по гор. Волгограду ФИО7 к ФИО2 о вменении дополнительных ограничений по сроку административного надзора удовлетворить.

Вменить ФИО2, рождённому ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проживающему по адресу: <адрес> на период срока административного надзора дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке через Дзержинский районный суд гор. Волгограда в Волгоградский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом, то есть с 20 декабря 2023 г.

Мотивированное решение в окончательном виде изготовлено судом в совещательной комнате 20 декабря 2023 г.

Судья А.В. Агарков