Дело №2а-356/2023 Мотивированное решение изготовлено 31 июля 2023 года

УИД 29RS0007-01-2023-000400-49

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 июля 2023 года пос.Коноша

Коношский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего Тихоновой И.А.,

при секретаре Мельниковой А.Н.,

с участием помощника прокурора Коношского района Архангельской области Буториной Л.В.,

административного истца - представителя ФКУ ИК-28 ОУХД УФСИН России по Архангельской области ФИО1,

административного ответчика К.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании путем использования системы видео-конференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-28 ОУХД УФСИН России по Архангельской области к К.С. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-28 ОУХД УФСИН России по Архангельской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к К.С. об установлении административного надзора сроком на 2 года, с установлением ему следующих ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за установленные судом пределы территории, запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток.

В обоснование своих требований административный истец указал, что К.С. судим за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Административный истец - представитель ФКУ ИК-28 ОУХД УФСИН России по Архангельской области ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик К.С. в судебном заседании административный иск признал в части установления в отношении него административного надзора и установления ограничений в виде явок на регистрацию. Просил не устанавливать ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения в определенное время суток, поскольку требуется уход за отцом и бабушкой.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования удовлетворить, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения вышеуказанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пунктом 1 части 1 статьи 3 Закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании установлено, что К.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, не судим, осужден ДД.ММ.ГГГГ Октябрьским районным судом <адрес> по ч.2 ст.210, п. «а» ч.3 ст.228.1, п. «а» ч.3 ст.228.1, п. «а,г» ч.3 ст.228.1, п. «а» ч.3 ст.228.1, ч.1 ст.30, п. «а,г» ч.3 ст.228.1, ч.1 ст.228 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ к 9 годам 11 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока - ДД.ММ.ГГГГ. Окончание срока - ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.5 ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.3 ст.228.1 УК РФ, за которое осужден и отбывает наказание К.С., относится к категории особо тяжких.

Постановлением начальника исправительного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ на основании ч.2 ст.116 УИК РФ К.С. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Указанное постановление в установленном законом порядке не обжаловано, незаконным не признано.

Таким образом, на основании пункта 1 части 1, пункта 1 части 3 статьи 3 Закона установление административного надзора в отношении К.С. является обязательным.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Суд считает необходимым возложить на К.С. административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, установление которого в силу пункта 1 части 2 статьи 4 Закона является обязательным. С учетом обстоятельств дела, личности осужденного, периодичность обязательных явок на регистрацию суд определяет два раза в месяц.

Согласно разъяснению Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (п.22) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица является запрещение выезда за установленные судом пределы территории. При этом в силу пункта 3 части 2 статьи 4 установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет места жительства или пребывания.

Из характеристики от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденной начальником ФКУ ИК-28 ОУХД УФСИН России по Архангельской области, и справке о поощрениях и взысканиях следует, что осужденный К.С. характеризуется отрицательно, поощрений не имеет, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 28 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, 13 раз проводилась профилактическая беседа за нарушение установленного порядка отбывания наказания.

Согласно заявлению К.С. после освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>.

Согласно приговору от ДД.ММ.ГГГГ К.С. зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес>.

Согласно заявлению И.Н. от ДД.ММ.ГГГГ её сын после освобождения будет проживать по адресу: <адрес>.

Согласно заявлению С.К., отца К.С., просит не устанавливать К.С. ограничения после 22 часов находится в жилище, поскольку необходимо осуществлять уход за Р.М., имеющей заболевания. К заявлению приложены медицинские документы, подтверждающие наличие имеющихся у С.К., Р.М. заболеваний.

С учетом данных о том, что К.С. имеет место жительства, суд не находит оснований для установления в отношении К.С. ограничения в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории.

Кроме того, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца об установлении в отношении К.С. ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного места жительства, или пребывания с 22 часов до 06 часов, поскольку целесообразность установления указанного ограничения не подтверждена представленными суду материалами.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п.1 ч.3 ст.5 Закона, срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

С учетом обстоятельств совершения преступлений, имеющихся сведений, характеризующих административного ответчика, его поведения, как до совершения преступления, так и в период отбывания наказания, образа жизни административного ответчика, учитывая, многочисленные нарушения, допущенные К.С. в исправительном учреждении, связанные с нарушением режима содержания, включительно до 2023 года, суд считает необходимым, в целях решения задач административного надзора установить К.С. административный надзор на срок 2 года, что не превышает срок погашения судимости и не является чрезмерным.

Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление федерального казенного учреждения «Исправительная колония №28 с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» к К.С. об установлении административного соответствует положениям ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ, отвечает задачам административного надзора и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.273,175-180 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-28 ОУХД УФСИН России по Архангельской области к К.С. об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор К.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, на срок 2 года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить К.С. на период административного надзора ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы или представления через Коношский районный суд Архангельской области.

Председательствующий И.А.Тихонова