Дело №
УИД: 91RS0№-60
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Ярошенко Г.А.,
при секретаре судебного заседания ФИО8,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, действующей как законный представитель <данные изъяты>, к Администрации <адрес> Республики Крым о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, третьи лица: ФИО3, ФИО4, -
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, как законный представитель ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в суд с иском к Администрации <адрес> Республики Крым, в котором просит признать <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением - комнатой площадью <данные изъяты> кв.м. в квартире, расположенной по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма жилого помещения.
В обоснование требований указано, что в ДД.ММ.ГГГГ году квартира, расположенная по адресу: <адрес> кв.м., состоящая из: комнаты площадью <данные изъяты> кв.м., комнаты площадью <данные изъяты> кв.м., прихожей площадью <данные изъяты> кв.м., ванной комнаты площадью <данные изъяты> кв.м., туалета площадью <данные изъяты> кв.м., кухни площадью <данные изъяты> кв.м., балкона площадью <данные изъяты> кв.м., лоджии площадью <данные изъяты> кв.м., балкона площадью <данные изъяты> кв.м., была выделена семье, которая на тот момент, кроме них, состояла из супруга ФИО3 - ФИО5. Решением Феодосийского городского суда Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № и решением Феодосийского городского суда Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № имущество было разделено после расторжении брака, определен порядок пользования квартирой - ФИО3 и ФИО12 (ФИО13) Е.В. выделено в пользование комнату площадью 18 кв.м. с балконом, ФИО5 - комнату площадью <данные изъяты> кв.м, с лоджией, иные помещения квартиры постановлено оставить в общем пользовании. Распоряжением органа приватизации <данные изъяты> <адрес> Одесского военного округа от ДД.ММ.ГГГГ № была проведена приватизация части квартиры, выдан технический паспорт и свидетельство о праве собственности ФИО1, ФИО3, ФИО4 В ДД.ММ.ГГГГ года умер ФИО5, его часть квартиры, определенная решением суда, осталась неприватизированной. На протяжении последних 6 лет она ФИО1 и ФИО3 неоднократно обращались в Администрацию <адрес> Республики Крым с просьбой разрешить им выкуп доли в квартире, реализовать преимущественное право покупки жилья, однако получали отказы. ФИО2 является внучкой ФИО5, с момента её рождения она проживает в указанном жилом помещении. Полагает, что возникновение у несовершеннолетней ФИО2 права пользования жилым помещением обусловлено её вселением в комнату в качестве члена семьи нанимателя и фактическим проживанием в квартире длительный период времени и регистрацией в квартире с 2015 года. ДД.ММ.ГГГГ, действуя в интересах несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, она обратилась в Администрацию <адрес> Республики Крым с заявлением о заключении договора социального найма на спорное жилое помещение. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в предоставлении муниципальной услуги «Заключение, расторжение, изменение договора социального найма жилого помещения», со ссылкой на то, что согласно пункту 1.2 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Заключение, расторжение, изменение договора социального найма жилого помещения», утвержденного постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, заявителями на предоставление муниципальной услуги являются граждане, являющиеся основными нанимателями жилых помещений, находившихся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в коммунальной собственности территориальной громады, а также заявителем не предоставлен ордер или иной документ, подтверждающий право на вселение в жилое помещение по адресу: <адрес>, б-р Старшинова, <адрес>.
Ссылаясь на вышеприведенное, на положения статей 11, 60, 69, части 1 статьи 70, части 2 статьи 82 Жилищного кодекса Российской Федерации, указав, что отсутствие ордера не свидетельствует о том, что у несовершеннолетней ФИО2 при фактическом вселении в квартиру, проживании в ней, как члена семьи нанимателя, не возникло право пользования жилым помещением, просила заявленные требования удовлетворить.
Определением Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, занесенным в протокол судебного заседания, в порядке статьи 43 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО3, ФИО4.
Истец ФИО1, как законный представитель несовершеннолетней ФИО2, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что исковые требования поддерживает в полном объеме, просила их удовлетворить.
Ответчик Администрация <адрес> Республики Крым о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, своего представителя для участия в судебном заседании не направил, его представитель ФИО9, действующая на основании доверенности, подала ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Администрации <адрес> Республики Крым.
Третьи лица ФИО3, ФИО4, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, предоставили заявления, в которых указали, что не возражают против удовлетворения исковых требований ФИО1 действующей в интересах несовершеннолетней ФИО2.
Информация о дне и времени проведения судебного заседания заблаговременно размещена на официальном сайте Феодосийского городского суда в Интернет-портале.
Частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Принимая во внимание, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать прав и охраняемых законом интересов других лиц и должна соответствовать принципу добросовестности, поскольку лица, участвующие в деле, в силу своего волеизъявления не воспользовались своим правом на участие в судебном заседании, суд приходит к выводу о рассмотрении дела в их отсутствие.
Исследовав материалы настоящего гражданского дела, материалы гражданского дела №, всесторонне и полно выяснив все фактические обстоятельства и оценив представленные доказательства, имеющие значение для рассмотрения дела и разрешения спора по сути, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, на основании представленных сторонами в порядке статей 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и оцененных судом в порядке статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствах.
В силу статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предмет и основания иска определяет истец. При этом к основаниям иска относятся не только нормы права, на которые указывает истец, но и фактические обстоятельства, на которые он ссылается в обоснование своих требований.
В соответствии с требованиями статьи 148 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определение закона, которым следует руководствоваться при разрешении дела и установление правоотношений сторон, относится к компетенции суда.
В силу части 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.
В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.
В силу статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, регламентирующей право на обращение в суд, установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Положения части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации предусматривают каждому гарантии на судебную защиту его прав и свобод. Право на судебную защиту и доступ к правосудию относится к основным неотчуждаемым правам и свободам человека и одновременно выступает гарантией всех других прав и свобод, оно признается и гарантируется согласно общепризнанным принципам и нормам международного права (статьи 17, 18; части 1, 2 статьи 46, статья 52 Конституции Российской Федерации).
В статье 11 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено положение о судебной защите нарушенных или оспоренных гражданских прав.
Положениями статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.
Вместе с тем способы защиты гражданских прав могут предопределяться правовыми нормами, регулирующими конкретные правоотношения, в связи с чем, стороны правоотношений вправе применить лишь определенный способ защиты права.
Выбор способа защиты нарушенного права должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса, а не быть декларативным.
При этом осуществление гражданских прав имеет пределы, в рамках которых субъект гражданских правоотношений вправе действовать свободно, но не нарушать прав и интересов других лиц. Кроме того, эффективная судебная защита может быть осуществлена только тем способом, который отвечает характеру нарушения.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, из права на судебную защиту не следует возможность выбора лицом по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются исходя из Конституции Российской Федерации федеральным законом.
В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
В соответствии с положениями статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.
В силу части 1 статьи 27 Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Частью 2 статьи 40 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
Комплексный анализ статей 27, 40, 55, 71 и 76 Конституции Российской Федерации свидетельствует о том, что законодатель вправе конкретизировать содержание права на жилище, судебную защиту прав и свобод и устанавливать правовые механизмы осуществления права, условия и порядок реализации, не допуская при этом искажения существа данного права, самой его сути, и введения таких его ограничений, которые не согласовывались бы с конституционно значимыми целями.
В соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона.
Статьей 2 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Как установлено судом и следует из материалов дела, что в <адрес> года ФИО1, ФИО3, ФИО4 обратились в Феодосийский городской суд Республики Крым с иском к Администрации <адрес> Республики Крым, в котором просили признать право собственности Администрации <адрес> Республики Крым на квартиру общего заселения № в <адрес> по б<адрес> в <адрес>, Республики Крым с кадастровым номером №, в целом зарегистрированную ДД.ММ.ГГГГ под №:-№, отсутствующим, внести в данные ЕГРН сведения о прекращении указанного права.
Решением Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО1, ФИО3, ФИО4 удовлетворены. Суд
постановил:
признать отсутствующим право собственности Муниципального образования городской округ ФИО7 в целом на <адрес>, кадастровый №.
Решение Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
При рассмотрении гражданского дела № года судом установлено, что согласно письму Феодосийского городского санатория № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 (до расторжения брака в ДД.ММ.ГГГГ году ФИО5) добросовестно работает в санатории старшей медсестрой с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 работает в санатории водителем с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 была поставлена в очередь на получение жилья вместе с членами семьи. ДД.ММ.ГГГГ совместным решением командования и профкома санатория ФИО3 и членам ее семьи была выделена двухкомнатная благоустроенная <адрес> по б<адрес> основании данного решения <данные изъяты> <адрес> был выдан ордер на указанную квартиру, но основным квартиросъемщиком был указан по неизвестным причинам уже ФИО5
Решением Феодосийского городского суда Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № в удовлетворении исковых требований ФИО5 к ФИО3 о признании ее лицом, утратившим право на <адрес> по б<адрес> в <адрес> отказано; иск ФИО3 к ФИО5 удовлетворен, выделено ФИО3 и ФИО10 в пользование комнату площадью <данные изъяты> кв.м. с балконом, а ФИО5 – комнату <данные изъяты> кв.м. с лоджией в <адрес> по б<адрес> в <адрес>; ванная, кухня, туалет оставлены в общем пользовании, на Феодосийский горисполком возложена обязанность заключить с ним договор.
Решение суда не обжаловалось и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Из расчета общей площади коммунальной <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, б<адрес>, составленного ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что жилая площадь нанимателя ФИО3 составляет <данные изъяты> кв.м.; жилая площадь, принадлежащая другому нанимателю, составляет <данные изъяты> кв.м.; площадь помещений общего пользования составляет <данные изъяты> кв.м., в том числе прихожая площадью <данные изъяты> кв.м., ванная площадью <данные изъяты> кв.м., туалет площадью <данные изъяты> кв.м., кухня площадью <данные изъяты> кв.м., балкон площадью <данные изъяты> кв.м., лоджия площадью <данные изъяты> кв.м., балкон площадью <данные изъяты> кв.м.
Согласно приватизационным платежным поручениям от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ФИО10, ФИО4 перечислили денежные средства за приватизацию жилья, орган приватизации <данные изъяты> <адрес>, проверено банком ДД.ММ.ГГГГ.
На основании свидетельства о праве собственности на жилье, выданного ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> <адрес> Одесский военный округ на основании распоряжения (приказа) № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного Феодосийском бюро технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ и записанного в регистрационную книгу за №, ФИО3, ФИО10, ФИО4 принадлежит на праве собственности по 1/3 доли каждый, помещение в квартире общего заселения, расположенной по адресу: <адрес>, б<адрес>.
Согласно техническому паспорту на приватизированную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, б<адрес>, выданного ФИО3, ФИО10, ФИО4, помещение в квартире общего заселения состоит из одной жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м.
Как следует из лицевого счета №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Муниципальным унитарным предприятием муниципального образования городской округ ФИО7 «Жилищно-эксплуатационная контора №», в коммунальной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, б<адрес>, состоящей из жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м., зарегистрированы собственники ФИО3 (<данные изъяты> доля), ФИО11 (<данные изъяты> доля), ФИО4 (<данные изъяты> доля), а также несовершеннолетние ФИО2<данные изъяты> года рождения, и ФИО6, <данные изъяты> года рождения.
В письмах Администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ исх. № №, ДД.ММ.ГГГГ № № направленных в адрес ФИО11 на ее обращение по вопросу заключения договора купли-продажи на освободившееся жилое помещение, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное в <адрес> по б<адрес>, сообщено, что указанная квартира является коммунальной и состоит в Реестре муниципальной собственности. Проект Административного регламента «Признание граждан малоимущими и нуждающимися в улучшении жилищных условий» проходит процедуру антикоррупционной экспертизы, в связи с чем процедура признании граждан малоимущими временно не осуществляется; после утверждения указанного проекта Административного регламента возможно рассмотрение вопроса о признании заявителя малоимущей для заключения договора социального найма на освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире.
Согласно письму Администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № К-10/339/2, рассмотрев обращение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу заключения договора купли-продажи на освободившееся жилое помещение – <адрес>, расположенную по б<адрес>, сообщено, что квартира является муниципальной собственностью муниципального образования городской округ ФИО7.
Из письма филиала Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крым БТИ» в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ согласно данным материалов инвентарного дела № на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: <адрес>, б<адрес>, имеются сведения о регистрации права собственности на дом в целом за <данные изъяты> <адрес> на основании решения исполкома Феодосийского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ в реестровой книге №, стр. 58, реестровый №; комнату в квартире общего заселения за ФИО3 (<данные изъяты> доли), ФИО10 (<данные изъяты> доли), ФИО4 (<данные изъяты> доли) на основании свидетельства о праве собственности на жилье, выданного <данные изъяты> <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ в реестровой книге №, стр. 58, реестровый №.
Согласно данным материалов инвентарного дела № <адрес> состоит из: <данные изъяты>.м.
По сведениям Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №№ право собственности на квартиру, площадью 50 кв.м., кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>, б<адрес>, зарегистрировано за Муниципальным образованием городской округ ФИО7, о чем в Едином государственном реестре недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости внесена соответствующая запись ДД.ММ.ГГГГ за №; сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». При этом, какие-либо сведения о том, что квартира является коммунальной либо общего заселения в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости не значатся.
Как следует из копии регистрационного дела на указанный объект недвижимости, представленной на запрос суда Феодосийским городским управлением Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ №, решением 10 сессии 24 созыва Феодосийского городского совета Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии в коммунальную собственность Феодосийской территориальной громады жилого фонда КЭЧ <адрес>» принят в коммунальную собственность городской территориальной громады жилой фонд Феодосийской КЭЧ района с наружными инженерными сетями и встроенно-пристроенными нежилыми помещениями по приложению.
Согласно Перечню жилых домов КЭЧ <адрес>, подлежащих передаче в коммунальную собственность Феодосийской территориальной громады, являющегося приложением к решению 10 сессии 24 созыва от ДД.ММ.ГГГГ №, в пункте № значится многоквартирный жилой дом по б<адрес>.
Спорная квартира включена в реестр муниципального имущества на основании решения <данные изъяты> созыва Феодосийского городского совета Автономной Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «О принятии в коммунальную собственность Феодосийской территориальной громады жилого фонда <данные изъяты> <адрес>», что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Муниципальным казенным учреждением «Департамент архитектуры, градостроительства, земельных отношений и муниципального имущества Администрации <адрес> Республики Крым».
В соответствии с частью № Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, предоставленной Ялтинским городским управлением Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № №, право собственности на <адрес>, с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>, зарегистрировано за Муниципальным образованием городской округ ФИО7; сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные».
Как следует из выписок из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на комнату № площадью 18 кв.м. с кадастровым номером №, расположенной в квартире по адресу: <адрес>, зарегистрировано за ФИО1, ФИО4, ФИО1 по <данные изъяты> доли каждый.
Из справки о регистрации, выданной МУП «ЖЭК №» от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ФИО1, о том, что она зарегистрирована постоянно с ДД.ММ.ГГГГ в квартире по адресу: <адрес> совместно с ней зарегистрированы: дочь – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ, дочь – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ, мать – ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ, сын – ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№).
Как следует из лицевого счета №, выданного ДД.ММ.ГГГГ МУП «ЖЭК №», в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, б<адрес>, состоящей из жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м., зарегистрированы собственники ФИО3 (№ доля) с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 № доля) с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 (№ доля) с ДД.ММ.ГГГГ, а также несовершеннолетние ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ, и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ.
Как следует из лицевого счета №, выданного ДД.ММ.ГГГГ МУП «ЖЭК №», в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, б<адрес>, состоящей из жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м., был зарегистрирован ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ, снят с регистрационного учета в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно свидетельству о смерти серии № №, выданному ДД.ММ.ГГГГ Феодосийским городским отделом записи актов гражданского состояния Департамента записи актов гражданского состояния Министерства юстиции Республики Крым, ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ.
По сведениям Отдела по вопросами миграции ОМВД России по городу Феодосии от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: <адрес>, б<адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ.
Обращаясь в суд с иском, ФИО1 указала, что ее дочь ФИО2 с момента рождения проживает в спорной квартире, после смерти ее дедушки ФИО5 она занимает жилую комнату площадью <данные изъяты> кв.м.
ДД.ММ.ГГГГ, в порядке, установленном Административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Заключение, расторжение, изменения договора социального найма жилого помещения», утвержденным постановлением Администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Заключение, расторжение, изменения договора социального найма жилого помещения», ФИО1, действуя в интересах несовершеннолетней ФИО2, обратилась в Администрацию <адрес> Республики Крым с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, б<адрес>.
Как следует из уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги «Заключение, расторжение, изменение договора социального найма жилого помещения» от ДД.ММ.ГГГГ №, направленного Администрацией <адрес> Республики Крым в адрес ФИО2, Администрацией <адрес> Республики Крым рассмотрено заявление от ДД.ММ.ГГГГ № и приложенные к нему документы по заключению договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, б<адрес>. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является тот факт, что согласно пункту № Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Заключение, расторжение, изменение договора социального найма жилого помещения», утвержденного постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, заявителями на предоставление муниципальной услуги являются граждане, являющиеся основными нанимателями жилых помещений, находившихся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в коммунальной собственности территориальной громады. Кроме того заявителем не был предоставлен ордер или иной документ, подтверждающий право на вселение в жилое помещение по адресу: <адрес>.
В силу части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав.
Частью 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Согласно статье 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
Статьей 11 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подсудностью дел, установленной процессуальным законодательством; защита жилищных прав осуществляется путем: признания жилищного права; восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения; иными способами, предусмотренными настоящим Кодексом, другим федеральным законом.
В соответствии со статьей 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, Жилищным кодексом Российской Федерации.
Частью 1 статьи 35 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
В соответствии с частью 1 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Частью 4 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.
В силу пункта 2 статьи 686 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.
В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
Частью 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Согласно части 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В силу статьи 64 Жилищного кодекса Российской Федерации переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.
В ходе судебного разбирательства судом достоверно установлено, что несовершеннолетняя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в установленном законом порядке была вселена в жилое помещение, проживала вместе с дедушкой ФИО5 в комнате <данные изъяты> кв.м., с лоджией в <адрес>.
ФИО5, умерший ДД.ММ.ГГГГ, при жизни являлся нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>
В акте о фактическом проживании, составленным соседями истца удостоверенного директором МУП «ЖЭК №», указано, что по адресу: <адрес>, б<адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время постоянно проживает <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с матерью ФИО1, с сестрой ФИО4 и братом ФИО6.
Кроме того, в материалы дела представлена справка МУП «ЖЭК №» от ДД.ММ.ГГГГ об отсутствии задолженности по оплате расходов за управление, содержание и техническому обслуживанию общего имущества и управлению МКД в спорной квартире.
Также суд учитывает позицию Верховного суда Российской Федерации, изложенной в определении суда от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную ему квартиру, проживании в ней, исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.
Частью 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Частью 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
В силу части 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.
В соответствии с положениями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.
Конституционный Суд Российской Федерации в постановлениях неоднократно указывал, что из взаимосвязанных положений статей 46 (часть 1), 52, 53 и 120 Конституции Российской Федерации вытекает предназначение судебного контроля как способа разрешения правовых споров на основе независимости и беспристрастности суда (Определения от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О и др.). При этом предоставление суду соответствующих полномочий по оценке доказательств вытекает из принципа самостоятельности судебной власти и является одним из проявлений дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления правосудия, что вместе с тем не предполагает возможность оценки судом доказательств произвольно и в противоречии с законом.
Из приведенных положений закона следует, что суд оценивает не только относимость, допустимость доказательств, но и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обуславливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделение равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности. То есть, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.
Проанализировав вышеизложенное, приняв во внимание вышеприведенные правовые нормы и их системное толкование, правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, дав надлежащую юридическую оценку правоотношениям по настоящему гражданскому делу, исследовав имеющиеся в деле доказательства, оценив их относимость, допустимость, достоверность, а также достаточность и взаимосвязь в их совокупности, установив фактические обстоятельства дела, а именно, что, что истец несовершеннолетняя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в установленном законом порядке, была вселена в спорное жилое помещение, её право пользования данным жилым помещением никем не оспорено, и в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каких-либо относимых и допустимых доказательств, свидетельствующих об обратном, суду не представлено и в ходе судебного разбирательства не добыто, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, права пользования жилым помещением - комнатой 10,1 кв., расположенной в квартире по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма, и как следствие, об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –
РЕШИЛ:
Иск ФИО1, как законного представителя несовершеннолетней ФИО2 – удовлетворить.
Признать за несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, <данные изъяты>, (паспорт горожанина <данные изъяты> по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), право пользования жилым помещением – жилой комнатой <данные изъяты> кв., расположенной в квартире по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий судья: Ярошенко Г.А.