Решение по делу № 2А-1333/2023 от 28.08.2023

Дело № 2а-1333/2023

УИД 22RS0065-02-2022-008162-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 августа 2023 года г. Барнаул

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Суворова Д.А.,

при секретаре Недозреловой А.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1 – ФИО2,

административных ответчиков - судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО3,

ведущего судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Алтайскому краю ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению представителя административного истца ФИО1 – ФИО2 к судебным приставам-исполнителям отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Алтайскому краю ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО3, ведущему судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Алтайскому краю ФИО4, заместителю начальника отделения- заместителю старшего судебного пристава отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО9, временно исполняющей обязанности старшего судебного пристава отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО11, начальнику отделения - старшему судебному приставу отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО12, начальнику отдела организации исполнительного производства Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО13, руководителю Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО14, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании бездействий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Представитель административного истца ФИО1 – ФИО2 обратился в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края с административным исковым заявлением к административным ответчикам судебным приставам-исполнителям отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО3, ведущему судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Алтайскому краю ФИО4, заместителю начальника отделения- заместителю старшего судебного пристава отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО9, временно исполняющей обязанности старшего судебного пристава отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО11, начальнику отделения - старшему судебному приставу отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО12, начальнику отдела организации исполнительного производства Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО13, руководителю Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО14, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, в котором просит:

признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО3 в отсутствии расчета процентов и вынесении самостоятельного постановления в соответствии со ст. 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве»;

признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО3 по не восстановлению исполнительных производств в соответствии с Приказом № 455 «Об утверждении Положения об организации работы по восстановлению и т.д...»;

признать незаконным бездействие начальника отделения- старшего судебного пристава отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО12 по невосстановлению исполнительных производств в соответствии с Приказом № 455 «Об утверждении Положения об организации работы по восстановлению и т.д.»;

признать незаконным бездействие руководителя территориального органа Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю по не восстановлению исполнительных производств в соответствии с Приказом № 455 «Об утверждении Положения об организации работы по восстановлению и т.д..».

В обоснование заявленных административных исковых требований административным истцом указано, что 04 октября 2022 года установлено что, сводное исполнительное производство по исполнительному документу *** от ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Индустриального районного суда г. Барнаула, в отношении солидарных должников ФИО15, ФИО16 уничтожены не законно, так как исполнительные действия приставами осуществлялись. Кроме этого, после признания жалобы взыскателя обоснованной пристав обязан возобновить исполнительное производство, фактически действия должностного лица указывают на то, что постановление о возобновлении не выносилось.

Однако для дальнейшего исполнения требований исполнительного производства необходимо восстановить исполнительные производства.

Согласно ответа заместителя начальника отделения ФИО4 на запрос суда, должностные лица с 04 октября 2022 года не принимают никаких действий по восстановлению прав должника по исполнительному производству. Исполнительные производства до настоящего времени не восстановлены, дубликаты исполнительных документов не восстановлены. Платежные поручения о поступлении денежных средств на депозитный счет, а также перечислении с депозитного счета не восстанавливаются. В связи тем, что счет ОСП открыт в Казначействе Алтайского края, судебный пристав или должностные лица не лишены возможности запросить (запрашивать) платежные документы в УФК по Алтайскому краю. А также согласно сводки по исполнительным производствам, нет препятствий в восстановлении информации и документации по исполнительным производствам.

Так же с 04 октября 2022 года должностное лицо ФИО3 бездействует, расчет в соответствии со ст. 64.1, ст. 14 Федерального закона № 229 процентов с учетом погашения задолженности не выносит, т.е. не исполняет обязанности в силу Закона.

Определение судебной коллегии Алтайского краевого суда от 04.10.2022 года было направлено в адрес ОСП Индустриального района г. Барнаула на имя начальника ФИО12, в соответствии с Приказом ФССП России № 455 от 28.09.2015 г. "Об утверждении Положения об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств".

Кроме этого, о поступлении в отделение судебных приставов известно заместителю отделения ФИО4.

В связи с тем, что при рассмотрении апелляционной жалобы ФИО17 на решение Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края по делу ***а-*** являлось Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому, об утрате материалов исполнительных производств известно руководителю территориального органа ФИО14.

Должностные лица Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ГУ ФССП по Алтайскому краю в лице руководителя территориального органа ФИО14, начальника отделения старшего судебного пристава отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО12, заместителя начальника отделения ФИО4, судебного пристава-исполнителя ФИО3 бездействуют и не выполняют меры и действия по восстановлению материалов исполнительных производств, материалов прекращенных, оконченных и неоконченных исполнительных производств, отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств, в том числе сводных исполнительных производств.

Бездействием должностных лиц нарушаются права стороны по исполнительному производству (наследника) ФИО15 - ФИО18, так как до настоящего времени должностное лицо не производит расчет процентов, а должник не знает до сих пор, сколько подлежит (подлежало) удержанию задолженности по исполнительному документу *** Индустриального районного суда г. Барнаула в рамках вышеуказанных материалов исполнительных производств.

Протокольным определением судьи Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 02.06.2023 г. к участию в административном деле в качестве административного соответчика привлечен руководитель Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО14, в качестве заинтересованного лица ФИО16.

Протокольным определением судьи Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 30.06.2023 г. к участию в административном деле в качестве административного соответчика привлечен начальник отдела организации исполнительного производства Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО13, временно исполняющая обязанности старшего судебного пристава отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО11.

Протокольным определением судьи Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 28.07.2023 г. к участию в административном деле в качестве административного соответчика привлечен судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО5, ФИО6, ФИО7.

Представитель административного истца ФИО2 административное исковое заявление поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ведущий судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Алтайскому краю ФИО4 возражала против удовлетворения административного искового заявления, полагала, что заявленные требования не обоснованы, незаконного бездействия со стороны должностных лиц не допущено, меры по вынесению постановления о расчете процентов предпринимались.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Алтайскому краю ФИО3 возражала против удовлетворения административного искового заявления, пояснила, что по сводному исполнительному производству расчет задолженности произведен 18.07.2023. Суммы взяты из выписки депозитного счета, и расчет задолженности предоставлен в связи с вычетом процентов. Расчет процентов произведен, 18.07.2023 вынесено постановление. Так как исполнительные производства были окончены в 2018 году и уничтожены, восстановить материалы не представляется возможным, так как в электронном виде и в бумажном носителе уничтожены документы. После этого были обнаружены отсканированные документы на компьютере, а именно сканы заявки на кассовый расход, платежные документы, поступающие от должника, депозитного счета денежных средств ФИО15 и ФИО16, на основании этих документов административном ответчиком произведен расчет задолженности. Полагала, что бездействия допущено не было.

Иные административные ответчики, представители заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судом определено о рассмотрении административного дела при данной явке.

Исследовав письменные материалы дела, материалы исполнительных производств, проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч. 3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

На основании ч. 8 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Исходя из приведенных выше правовых норм, требование заявителя может быть удовлетворено при совокупности двух условий: незаконность решения должностного лица и нарушение прав и свобод гражданина (организации).

Учитывая длящийся характер заявленных требований о признании бездействия незаконным, суд, полагает не пропущенным срок для обращения с настоящим административным исковым заявлением.

При разрешении иска по существу, суд учитывает следующее.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствие с п. 7 ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно разъяснениям, данным в п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (ч. 1 ст. 218, ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 198 АПК РФ, ч. 1 ст. 121 Закона об исполнительном производстве).

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, решением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ взыскано солидарно с ФИО8, ФИО10 в пользу <данные изъяты>» задолженность в размере 367 664 рублей 83 копеек, в том числе: остаток неисполненных обязательств по основному долгу в 288 029 рублей 99 копеек, суммы неуплаченных процентов за пользование кредитом 74 634 рубля 84 копейки, начисленные пени в размере 5 000 рублей, а также взысканв проценты за пользование кредитом в размере 16,5 % годовых от суммы невозвращенного долга - 288 029 рублей 99 копеек, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по день возврата, начисляя проценты на оставшуюся часть. Обращено взыскание на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, принадлежащую ФИО8. Взыскано с ФИО8, ФИО10 в равных долях в пользу <данные изъяты>» расходы по оплате государственной пошлины по 3638 рублей 33 коп. с каждого, расходы по проведению экспертизы в равных долях по 1500 рублей с каждого, всего по 5138 рублей 33 копейки с каждого.

Определением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 30.12.2015 г. произведена замена стороны взыскателя <данные изъяты> на <данные изъяты>» по решению Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ по делу *** по иску <данные изъяты> к ФИО8, ФИО10 о взыскании задолженности по кредитному договору, обращении взыскания на заложенное имущество.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства ***-ИП в отношении должника ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства ***-ИП в отношении должника ФИО10. Исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство, присвоен номер ***-СД.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об окончании исполнительных производств. Согласно ответу ОСП Индустриального района г. Барнаула, исполнительные производства уничтожены, согласно акту о выделении к уничтожению документов, не подлежащих хранению от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 20 июня 2022 года г. в удовлетворении административных исковых требований ФИО18 к судебному приставу-исполнителю ОСП Индустриального района г.Барнаула ФИО3, судебному приставу-исполнителю ОСП Индустриального района г.Барнаула ФИО7, начальнику отдела организации исполнительного производства УФССП по Алтайскому краю ФИО13, врио начальника отделения –старшего судебного пристава ОСП Индустриального района г.Барнаула ФИО12, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании незаконным действия (бездействия), выразившегося в не рассмотрении ходатайства в установленный срок, признании незаконным постановления, возложении обязанности, признать незаконным бездействия по не обращению в суд отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Алтайского краевого суда от 04 октября 2022 года решение суда отменено в части отказа в удовлетворении требований о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от 27 января 2022 года в части отказа в удовлетворении заявления (ходатайства) о расчете задолженности по исполнительному производству, в данной части принято новое решение. Признано незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Индустриального района г. Барнаула ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО3 об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от 27 января 2022 года в части расчета задолженности по исполнительному производству. На судебного пристава-исполнителя ОСП Индустриального района г. Барнаула ГУФССП России по Алтайскому краю возложена обязанность произвести расчет задолженности по сводному исполнительному производству в отношении ФИО8, ФИО10, возбужденному на основании исполнительного листа, выданного Индустриальным районным судом г. Барнаула Алтайского края по гражданскому делу ***.

Кассационным определением Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 21.02.2023 г. апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Алтайского краевого суда от 04 октября 2022 года оставено без изменения, кассационные жалобы общества с ограниченной ответственностью "Влад-Финанс" и судебного пристава-исполнителя ОСП Индустриального района г. Барнаула ФИО3 - без удовлетворения.

Согласно ч. 2 ст. 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Алтайского краевого суда от 04 октября 2022 года установлено, что 19.02.2019 г. по заявлению взыскателя о наличии непогашенной задолженности начальником отделения - старшим судебным приставом ОСП Индустриального района г. Барнаула ФИО19 вынесено постановление, которым отменены постановления об окончании исполнительных производств, в связи, с чем исполнительные производства возобновлены.

Судом установлено, что уничтожение исполнительных производств осуществлено без их окончания и при наличии действий взыскателя по взысканию задолженности, в связи, с чем факт их уничтожения по состоянию на 2018 год является незаконным.

Согласно Положению об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств, утв. Приказом ФССП России от 28.09.2015 № 455 (далее - Положение) утрата материалов исполнительных производств выявляется, в том числе при рассмотрении обращений сторон исполнительного производства (их представителей), сообщений средств массовой информации (п. 1.2).

Начальник отдела - старший судебный пристав структурного подразделения территориального органа ФССП России организует восстановление материалов исполнительных производств, в том числе:

дает поручение судебному приставу-исполнителю об обращении в суд либо иной уполномоченный орган с заявлением о выдаче дубликата (копии) исполнительного документа;

по заявлению взыскателя судебный пристав-исполнитель выдает либо направляет в адрес взыскателя (либо его представителя) справку об утрате исполнительного документа.

В соответствии с пунктом 1.3 Положения "Об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств", утвержденных Приказом ФССП России от 28.09.2015 N 455 при выявлении фактов утраты материалов исполнительных производств незамедлительно принимаются меры по их восстановлению, а также иные меры, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами ФССП России.

Судебный пристав-исполнитель структурного подразделения территориального органа ФССП России в обязательном порядке незамедлительно обращается в соответствующий суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа в порядке статьи 430 ГПК РФ, статьи 323 АПК РФ, статьи 354 КАС РФ.

В случае принятия судом решения об отказе в выдаче дубликата исполнительного документа судебный пристав-исполнитель уведомляет об этом взыскателя (его представителя), выдает либо направляет в адрес взыскателя (либо его представителя) справку об утрате исполнительного документа. При этом разъясняет право взыскателя (его представителя) на обращение в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа.

В обязательном порядке незамедлительно обращается в уполномоченный орган, выдавший исполнительный документ, с заявлением о выдаче копии исполнительного документа (п. 2.3.2.).

В случае утраты неоконченного исполнительного производства судебный пристав-исполнитель незамедлительно принимает меры по получению дубликата (копии) исполнительного документа, исполнительное производство возобновляется (п. 2.3.4.).

В случае утраты материалов исполнительных производств, оконченных на основании пунктов 1, 2, 8, 9 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве, и прекращенных исполнительных производств, по которым не истек срок хранения, судебный пристав-исполнитель незамедлительно принимает меры по получению дубликата исполнительного документа. При утрате исполнительных производств, оконченных по иным основаниям, судебный пристав-исполнитель незамедлительно принимает меры по получению копии исполнительного документа.

Меры по восстановлению материалов прекращенных, оконченных и неоконченных исполнительных производств, отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств, в том числе сводных исполнительных производств, принимаются незамедлительно, в том числе путем сбора копий документов, полученных из базы данных АИС ФССП России, от сторон исполнительного производства, регистрирующих органов, кредитных организаций и иных лиц (п. 2.3.5.).

Между тем, как следует из материалов дела, судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО3 реальных мер для восстановления исполнительных производств не предпринимала.

Учитывая положения Приказа ФССП России от 28.09.2015 № 455 "Об утверждении Положения об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств", установлено, что имело место длительное бездействие судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО3, которое выражалось в неосуществлении действий по восстановлению утраченного производства, своевременному исполнению постановления суда.

Также нашли свое подтверждение доводы административного истца об отсутствии ненадлежащего контроля за ходом исполнительного производства со стороны начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО12, руководителя Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО14, что привело к нарушению прав административного истца.

При таком положении, указанные действия начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО12, руководителя Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО14 нельзя считать правомерными и законными применительно к статьям 2, 4 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Довод административного истца об отсутствии постановления о расчете процентов является несостоятельным, поскольку в материалы административного дела представлено постановление о расчете процентов по исполнительному производству от 18.07.2023 г., согласно которому определена сумма процентов на дату погашения основного долга в размере 288029,99 рублей начиная с 21.01.2010 г. по 23.12.2014 г. за пользование кредитом с ФИО8, ФИО10 в размере 564 341, 62 рублей.

В связи с вышеизложенным административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175–180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление представителя административного истца ФИО1 – ФИО2 к судебным приставам-исполнителям отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Алтайскому краю ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО3, ведущему судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Алтайскому краю ФИО4, заместителю начальника отделения- заместителю старшего судебного пристава отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО9, временно исполняющей обязанности старшего судебного пристава отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО11, начальнику отделения - старшему судебному приставу отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО12, начальнику отдела организации исполнительного производства Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО13, руководителю Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО14, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании бездействий незаконными удовлетворить частично.

Признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Алтайскому краю ФИО3, начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных приставов Индустриального района г. Барнаула Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО12, руководителя Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО14 по не восстановлению исполнительных производств в соответствии с Приказом ФССП России от 28.09.2015 г. № 455 "Об утверждении Положения об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств".

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края.

Судья Д.А. Суворов

Мотивированное решение изготовлено 27 декабря 2023 года.

<данные изъяты>