УИД: 77RS0022-02-2023-008427-16
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 июля 2023 года адрес
Преображенский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Лукиной Е.А.,
при помощнике судьи фио,
с участием административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 02а-1152/2023 по административному исковому заявлению фио фио к начальнику МОСП по ВАШ № 8 ГУФССП России по адрес старшему судебному приставу фио, МОСП по ВАШ № 8 ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании действий (бездействия) незаконными, обязании устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением к административным ответчикам с требованиями о признании действия (бездействия) начальника МОСП по ВАШ № 8 незаконны, признании незаконным действия по обращению взыскания на денежные средства - пенсии за апрель 2023 г.. обязать возвратить удержанные денежные средства, мотивируя свои требования тем, что в отношении нее было возбуждено исполнительное производство № 3135999/21/77059-ИП от 20.10.2021 г. Определением Преображенского районного суда адрес от 10.01.2022 г. применены меры предварительной защиты в виде запрета начальнику МОСП по ВАШ № 8 ГУФССП России по адрес совершать исполнительные действия в рамках вышеуказанного исполнительного производства. 5 мая 2023 года административному истцу стало известно об удержании сумм из пенсии за апрель 2023 г. в сумме сумма
Административный истец полагает данные действий незаконными и просит признать действия (бездействия) начальника МОСП по ВАШ № 8 ГУФССП России по адрес – старшего судебного пристава-исполнителя фио незаконными; признать незаконным МОСП по ВАШ № 8 ГУФССП России по адрес обращение взыскания на денежные средства пенсии за апрель 2023 года в общей сумме сумма и обязать возвратить административному истцу ФИО1 удержанные денежные средства в сумме сумма из фиксированной выплаты к страховой пенсии и сумма из страховой пенсии.
Административный истец в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить по доводам, изложенным в письменном виде.
Административные ответчики в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, явку представителей не обеспечили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представили, в связи, с чем суд, в порядке ст. 150 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся административных ответчиков.
Суд, изучив материалы дела в их совокупности, оценив и проанализировав представленные в материалы дела доказательства, приходит к следующим выводам.
Статьей 46 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).
Применительно к названным нормам процессуального права и предписаниям ч. 3 ст. 62 КАС РФ суд правильно распределил бремя доказывания между сторонами и установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.
Обращаясь в суд с заявлением об оспаривании действий (бездействия) должностного лица, постановления должностного лица службы судебных приставов, заявитель должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы нарушены оспариваемым постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.
Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
В ходе судебного разбирательства судом установлено следующее.
20.10.2021 г. судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАШ № 8 ГУФССП России по адрес фио, рассмотрев исполнительный документ – постановление судебного пристава-исполнителя № 77059/21/1782688 от 08.02.2021 г., выданный органом: МОСП по ВАШ № 8 УФССП России по адрес, предмет исполнения: исполнительский сбор в размере сумма в отношении должника ФИО1, в пользу взыскателя МОСП по ВАШ № 8 ГУФССП России по адрес, вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства № 3135999/21/77059-ИП, что подтверждается представленным в материалы дела постановлением.
Копия данного постановления получения должником ФИО1 21.10.2021 г.
Из материалов дела следует, что ФИО1 обращалась в суд с административным исковым заявлением к начальнику МОСП по ВАШ № 8 ГКФССП России по адрес – старшему судебному приставу-исполнителю фио о признании действий (бездействий) незаконными, отмене постановления от 20.01.2021 г., а также отмене постановления от 09.07.2021 г. о назначении исполнительского сбора.
В ходе рассмотрения данного административного дела ФИО1 было заявлено ходатайство о применении мер предварительной защиты.
Определением Преображенского районного суда адрес от 10.01.2022 г. приняты меры предварительной защиты в виде запрета начальнику МОСП по ВАШ № 8 ГУФССП России по адрес – старшему судебному приставу-исполнителю фио совершать исполнительные действия в рамках исполнительного производства № 3135999/21/77059-ИП от 20.10.2021 г., возбужденного в отношении должника ФИО1 до вступления решения в законную силу.
04.02.2022 г. заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава МОСП по ВАШ № 8 ГУФССП России по адрес фио было вынесено постановление № 77059/22/788126 об отложении исполнительных действий на срок до 18.02.2022 г.
21.02.2022 г. заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава МОСП по ВАШ № 8 ГУФССП России по адрес фио также было вынесено постановление № 77059/22/2766067 об отложении исполнительных действий на срок до 09.03.2022 г.
10.03.2022 г. заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава МОСП по ВАШ № 8 ГУФССП России по адрес фио было вынесено постановление № 77059/22/945534 об отложении исполнительных действий на срок до 24.03.2022 г.
18.07.2022 г. судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ № 8 ГУФССП России по адрес фио было вынесено постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
20.07.2022 г. судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ № 8 ГУФССП России по адрес фио было вынесено постановление о приостановлении ИП до 18.08.2022 г.
12.08.2022 г. ИП № 3135999/21/77059-ИП было возобновлено.
12.08.2022 г., 30.08.2022 г. вынесены постановления об отмене постановления об обращении взыскания на ДС.
30.08.2022 г. судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ № 8 ГУФССП России по адрес фио было вынесено постановление о приостановлении ИП до 30.09.2022 г.
26.04.2022 г. судебный приставом-исполнителем МОСП по ВАШ № 8 ГУФССП России по адрес фио было вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 3135999/21/77059-ИП, по причине того, что требования исполнительного документа полностью исполнены, что подтверждается платежным поручением от должника № 987742 от 12.08.2022 г., № 54470 от 18.04.2023 г.
Административный истец указывает, что апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 09.02.2023 г. постановление МОСП по ВАШ № 8 ГУФССП России по адрес от 20.10.2021 г. о назначении исполнительского сбора в рамках исполнительного производства № 3325320/21/77059-ИП от 14.10.2021 г. признано незаконным.
Однако, несмотря на данный факт, административным ответчиком незаконно произведено списание денежных средств в счет погашения исполнительского сбора в апреле 2023 года из пенсии в размере сумма
В связи с этим, 06 мая 2023 г. административным истцом в адрес начальника МОСП по ВАШ № 8 ГУФССП России по адрес была направлена жалоба на неправомерные действия, в котором она просила в срок до 10 мая 2023 г. вернуть незаконно удержанные денежные средства из пенсии в размере сумма
Суд, изучив доводы административного истца, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В соответствии с положениями ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6 настоящей статьи.
Как следует из апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 09.02.2023 г. бездействия СПИ МОСП по ВАШ № 8 фио по ненадлежащему рассмотрению заявлений и жалоб ФИО1 признаны незаконными, с обязанием устранить допущенные нарушения и рассмотреть вопрос о возврате излишне уплаченных сумм.
Как следует из представленной в материалы дела справке из ПФР от 05.05.2023 г., в апреле 2023 г., т.е. после вступления в законную силу решения суда, произведены списания из пении и иных страховых выплат ФИО1, а именно из фиксированной выплаты к страховой пении в размере сумма и из страховой пенсии в размере сумма на общую сумму сумма
Из данной справки следует, что данные взыскания произведены в рамках исполнения постановления об обращении взыскания на заработную плату по исполнительному производству № 3135999/21/77059-ИП.
При таких обстоятельствах, учитывая, что определением суда от 10.01.2022 г. в рамках данного ИП приняты меры предварительной защиты в виду запрета постановление от 20.10.2021 г. о взыскании исполнительского сбора было отменено решением суда, которое вступило в законную силу, у судебного пристава-исполнителя отсутствовали законные основания для удержания денежных средств из пенсии административного истца за период апрель 2023 г., поскольку решение вступило в законную силу 09.02.2023 г., т.е. до совершения оспариваемых действий.
Таким образом, принимая во внимание, что необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушение прав административного истца, а такие обстоятельства по делу были установлены, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.173-179 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать незаконным действия (бездействия) начальника МОСП по ВАШ № 8 ГУФССП России по адрес – старшего судебного пристава-исполнителя фио незаконными, выразившиеся в обращении взыскания на денежные средства фио фио из пенсии за апрель 2023 г. в сумме сумма, обязать возвратить ФИО1 указанные денежные средства.
Обязать начальника МОСП по ВАШ № 8 ГУФССП России по адрес – старшего судебного пристава-исполнителя фио устранить допущенные нарушения в соответствии с ФЗ от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Преображенский районный суд адрес в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Лукина Е.А.