Судья: Безденежный Д.В. Апел. гр.дело № 33-7647/2023
(№ 2-907/2023)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
27 июля 2023 года г. Самара
Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:
Председательствующего: Маликовой Т.А.
Судей: Кривошеевой Е.В.. Катасонова А.В.
при помощнике судьи О.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Ф.Р.А. на решение Ставропольского районного суда Самарской области от 02 марта 2023 года, которым постановлено:
«Исковые требования Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области - удовлетворить.
Обязать Ф.Р.А. (паспорт гражданина РФ №) освободить самовольно занимаемый лесной участок, имеющий местоположение: <адрес>, посредством демонтажа строения из силикатного кирпича (пристроя) к зданию расположенного на участке с кадастровым номером 63:32:1404001:5988.
Координаты углов строения (пристроя):
точка №-Х №
точкам № -X №
точка №ЗХ- №
точка№Х-№
Взыскать с Ф.Р.А. (паспорт гражданина РФ №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.».
Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Маликовой Т.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> обратилось с иском к Ф.Р.А. об обязании освободить незаконно занимаемый лесной участок, указав, что сотрудниками министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> в ходе выполнения переданных полномочий и контрольных мероприятий установлен факт самовольного занятия лесного участка, расположенного по адресу: <адрес>, Узюковское участковое лесничество, Ново-Буянское лесничество, квартал №, выдел №. Факт самовольного использования лесного участка выражается в том, что Ф.Р.А. самовольно, без каких-либо имеющихся у нее разрешительных документов со стороны министерства лесного хозяйства использует лесной участок посредством пригораживания его с северо-восточной, юго-восточной и юго-западной стороны к земельному участку с кадастровым номером №, собственником которого она является. На самовольно занятом земельном участке расположено строение из силикатного кирпича.
С учетом изложенных обстоятельств, с учетом уточнений исковых требований, истец просит: обязать Ф.Р.А. (паспорт гражданина РФ №) освободить самовольно занимаемый лесной участок, имеющий местоположение: <адрес>, Ново-Буянское лесничество, Узюковское участковое лесничество, квартал № выдел № площадью № м2, посредством демонтажа строения из силикатного кирпича (пристроя) к зданию расположенного на участке с кадастровым номером №.
Координаты углов строения (пристроя):
точка №-Х №
точкам № -X №
точка №ЗХ- №
точка№Х-№
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе Ф.Р.А. просит решение суда отменить, вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то, что судом неполно изучены доводы ее представителя, что нарушает ее права как стороны по делу, а также принцип состязательности сторон судебного процесса.
В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
От представителя Ф.Р.А.С.Е.А., Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области поступили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. В связи с чем, судебная коллегия, руководствуясь ст. ст. 167, 327 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц..
В силу ст. 330 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность постановленного по делу решения, в порядке, предусмотренным ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для отмены либо изменения решения суда.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В силу ст. 12 ЗК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Так, согласно ст. 8 ЛК РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
В соответствии со ст.23 ЛК РФ, основными территориальными единицами управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов являются лесничества и лесопарки. Земли лесного фонда состоят из лесничеств и лесопарков. Лесничества и лесопарки также располагаются на землях: обороны и безопасности, на которых расположены леса: населенных пунктов, на которых расположены городские леса; особо охраняемых природных территорий, на которых расположены леса.
Согласно ст.67 ЛК РФ, лесоустройство проводится на землях лесного фонда, а также на землях обороны и безопасности, на которых расположены леса; населенных пунктов, на которых расположены городские леса; особо охраняемых природных территорий, на которых расположены леса.
Правила проведения лесоустройства устанавливаются лесоустроительной инструкцией, утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
На основании ст.68 ЛК РФ, лесоустройство включает в себя: проектирование и лесопарков; закрепление на местности с помощью лесоустроительных хозяйственных знаков и (или) указания на картах лесов местоположения лесничеств, лесопарков, эксплуатационных лесов, защитных лесов, резервных лесов, особо защитных участков лесов и лесных участков; таксацию лесов.
В соответствии с ч.2 ст.68.1 и 68.2 ЛК РФ, при проектировании лесничеств, парков осуществляются установление их границ, деление территорий лесничеств, лесопарков на участковые лесничества, определение квартальной сети с учетом площади участковых лесничеств, лесных кварталов. Границы эксплуатационных лесов, защитных лесов и резервных лесов устанавливаются по квартальным просекам, границам лесных кварталов и лесотаксационных выделов с учетом естественных границ лесничеств, лесопарков.
Согласно ст.69.1 Ж РФ, таксация лесов проводится для выявления, учета и оценки количественных и качественных характеристик лесных ресурсов. При таксации лесов, проводимой в границах лесных участков, лесничеств и лесопарков, осуществляются установление границ лесотаксационных выделов, определение преобладающих и сопутствующих древесных пород, диаметра, высоты и объема древесины, лесорастительных условий, состояния естественного возобновления древесных пород и подлеска, а также других характеристик лесных ресурсов.
Таким образом, индивидуализация лесных участков проводится согласно вышеперечисленным нормам лесного законодательства РФ.
В соответствии с п.2 ч.1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.
Согласно п.4 ч.2 ст.60 ЗК РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Частями 2 и 3 ст. 76 ЗК РФ установлено, что самовольно занятые, земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Самовольное занятие земельного участка предполагает вступление в фактическое владение участком или отсутствии оформленного в установленном порядке права собственности, владения, пользования или аренды земли.
Собственник или лицо, право которого нарушено самовольным занятием земельного участка, вправе обратиться в суд с требованием об освобождении самовольно занятого земельного участка и возврате земельного участка из чужого незаконного владения.
Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях или за их счет.
В силу ст. 301 ГК РФ, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
На основании ст.304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Судом установлено и из материалов дела следует, что сотрудниками министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> в ходе выполнения переданных полномочий и контрольных мероприятий установлен факт самовольного занятия лесного участка, расположенного по адресу: <адрес>
Факт самовольного использования лесного участка квартала 49 выдел 38 Узюковского участкового лесничества Ново-Буянского лесничества выражается в том, что Ф.Р.А. самовольно, без каких-либо имеющихся у нее разрешительных документов со стороны министерства лесного хозяйства использует лесной участок посредством пригораживания его с северо-восточной, юго-восточной и юго-западной стороны к земельному участку с кадастровым номером 63:32:1404001:5988, собственником которого она является. На самовольно занятом земельном участке расположено строение из силикатного кирпича (пристрой).
Постановлением о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ №/ДЛХ Ф.Р.А. была привлечена к административной ответственности по ст№ КоАП РФ.
Решением Ставропольского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, штраф в сумме 20 000 рублей понижен до 10 000 рублей. В остальной части постановление № оставлено без изменений.
Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ Ф.Р.А. было выдано предписание об устранении нарушения лесного законодательства № с требованием снятия ограждения и демонтажа объектов.
ДД.ММ.ГГГГ, в рамках внеплановой выездной проверки установлено, что Ф.Р.А. частично не выполнила предписание №, а именно: не демонтировано здание из силикатного кирпича (гостиница для гастарбайтеров). Был составлен протокол по ч.1 ст. № КоАП РФ и выдано повторное предписание с требованием демонтажа здания из силикатного кирпича с пристроем.
ДД.ММ.ГГГГ в рамках внеплановой выездной проверки установлено, что Ф.Р.А. не выполнила предписание от ДД.ММ.ГГГГ. №.
Как установлено судом, данное предписание не исполнено и до настоящего времени в части освобождения участка площадью 155 кв.м., что не оспаривалось стороной ответчика.
Разрешая возникший спор, суд первой инстанции, пришел к выводу о том, что ответчиком самовольно занят и используется в личных целях земельный участок. Доказательств использования земельного участка на законных основаниях ответчиком не представлено, в связи с чем, имеются законные основания для возложения на нее обязанности освободить самовольно занимаемый лесной участок, площадью 155 кв.м., расположенный по местоположению: <адрес>, Узюковского участкового лесничества Ново-Буянского лесничества квартал 49 выдел 38 путем демонтажа за собственный счет и своими силами от установленной конструкции, в указанных истцом координатах.
Судебная коллегия признает выводы суда правильными, соответствующими фактическим обстоятельствам дела и требованиям закона.
Доводы апелляционной жалобы о том, что ответчик обращалась к истцу в 2004г. с заявлением об исключении спорной части земельного участка из территории лесного фонда и присоединении к территории с.<адрес> или Васильевка основанием для отказа в удовлетворении требований Министерства являться не могут. Решения об исключении незаконно занимаемого ответчиком земельного участка из лесного фонда не принималось, с какими-либо встречными требованиями ответчик не обращалась, правовых оснований для занятия спорного земельного участка не представила.
В соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Судебная коллегия находит, что решение суда первой инстанции в рамках заявленных доводов является правильным, так как основано на установленных по делу обстоятельствах и принято с правильным применением норм материального права и с соблюдением норм процессуального права.
На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ставропольского районного суда Самарской области от 02 марта 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ф.Р.А. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.
Председательствующий:
Судьи: