2-1780/2025
24RS0013-01-2024-006993-75
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15.04.2025 года п. Емельяново
Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Оголихиной О.М.,
при секретаре – помощнике судьи Рудикове С.Н.
с участием истца пом. прокурора Коноплянкина Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Емельяновского района Красноярского края к ФИО2 о возложении обязанности устранить нарушения лесного законодательства,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> обратился в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности произвести очистку от порубочных остатков на площади 0,01 га на лесном участке по адресу: <адрес>, Емельяновское лесничество, Никольское участковое лесничество, квартал №, выдела №, лесосека №, деляна № в течение двух месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу.
В обоснование иска указал на то, что прокуратурой <адрес> проведен анализ соблюдения требований лесного законодательства при передаче лесных насаждений с целью заготовки древесины.
Установлено, что в квартале №, выделе №, лесосеки №, деляны № Емельяновского лесничества, Никольского участкового лесничества после окончания заготовки древесины допущено захламление лесов отходами заготовки древесины – порубочными остатками на площади 0,01 га.
Использование вышеуказанного лесного участка ФИО1 осуществлялось на основании договора купли-продажи лесных насаждений № от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п.8 Договора, очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: укладкой и оставлением на перегнивание порубочных остатков на месте рубки, в следующие сроки: с ДД.ММ.ГГГГ по 02.02.2023г.
В нарушение требований лесного законодательства ФИО1 после осуществления заготовки древесины оставила порубочные остатки на площади 0,01 га, что способствует возникновению лесных пожаров, не отвечает требованиям санитарной безопасности в лесах, захламляет лесной массив. Данный факт подтверждается сообщением о результатах осмотра лесосеки, сообщением о нарушении требований лесного законодательства.
Ответчиком до настоящего времени не представлены в уполномоченный орган сведения об устранении допущенных нарушений.
Обращение прокурора с настоящим исковым заявлением обусловлено необходимостью защиты интересов неопределенного круга лиц, а также защиты интересов Российской Федерации, направлено на устранение выявленных нарушений закона и профилактику наиболее тяжких последствий, которые могут возникнуть в результате бездействия ответчика.
Просит обязать ФИО1 произвести очистку от порубочных остатков на площади 0,01 га на лесном участке по адресу: <адрес>, Емельяновское лесничество, Никольское участковое лесничество, квартал №, выдела №, лесосека №, деляна № в течение двух месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу.
В судебном заседании истец – пом. прокурора <адрес> ФИО3 исковые требования поддержал в полном объеме.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела была уведомлена надлежащим образом, в связи с чем суд находит возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.
Третье лицо КГБУ «Емельяновское лесничество» в судебное заседание не явилось, о дне, времени и месте рассмотрения дела было уведомлено.
Руководствуясь ст. 233 ГПК РФ, суд рассматривает настоящее дело в порядке заочного производства.
Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводам об обоснованности заявленных требований, ввиду следующего.
В соответствии со статьей 1 Лесного кодекса Российской Федерации основными принципами лесного законодательства являются, в том числе: сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; улучшение качества лесов, а также повышение их продуктивности; использование лесов способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.
Захламление лесов порубочными остатками представляет собой вид загрязнения, который в силу количественных и качественных характеристик способен привести к негативному изменению качества объекта природной среды в смысле требований санитарных и противопожарных правил.
В соответствии с пунктом 3 статьи 23.1 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами лесовосстановления и правилами ухода за лесами.
В силу требований части 2 статьи 11 Лесного кодекса Российской Федерации граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами.
Согласно положениям статьи 50.7 Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивного и нефтяного) и от иного негативного воздействия, защите от вредных организмов, а также подлежат воспроизводству.
Согласно части 1 статьи 51 Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат охране от пожаров.
Охрана и защита лесов направлены на выявление негативно воздействующих на леса процессов, явлений, а также на их предупреждение и ликвидацию.
Охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В силу части 7 статьи 51 Лесного кодекса Российской Федерации охрана лесов от пожаров осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Согласно части 1 статьи 53 Лесного кодекса Российской Федерации меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: 1) предупреждение лесных пожаров; 2) мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; 3) разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; 4) иные меры пожарной безопасности в лесах.
Частью 1 статьи 60.2 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что защита лесов включает в себя выполнение мер санитарной безопасности в лесах и ликвидацию очагов вредных организмов.
Постановление Правительства Российской Федерации от 09.12.2020г. № утверждены Правила санитарной безопасности в лесах.
В соответствии с пунктом 20 Правил № при использовании лесов не допускается загрязнение лесов отходами производства и потребления и выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иное неблагоприятное воздействие на леса, установленное законодательством об охране окружающей среды, ухудшение санитарного и лесопатологического состояния лесных насаждений; невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.
Леса подлежат охране от загрязнения и иного негативного воздействия в соответствии с настоящим Кодексом, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и другими федеральными законами (часть 1 статьи 60.12 Лесного кодекса Российской Федерации).
Согласно подпункту «а», «б» пункта 4 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1614, меры пожарной безопасности, указанные в пункте 3 настоящих Правил, осуществляются: а) органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления - в отношении лесов, расположенных на землях, находящихся соответственно в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальных образований; б) органами государственной власти субъектов Российской Федерации - в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, осуществление полномочий по охране которых передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 9 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ N 1614в лесах запрещается засорение леса отходами производства и потребления.
Согласно пункту 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ N 1614, при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
В силу подпункта «б» пункта 27 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ N 1614, при проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляется укладка порубочных остатков длиной не более 2 метров в кучи или валы шириной не более 3 метров с уплотнением их к земле для перегнивания, сжигания или разбрасывания в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ.
В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий- в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Из материалов дела следует:
- 03.02.2022г. между Министерством лесного хозяйства <адрес> в лице руководителя КГБУ «Емельяновское лесничество» краевого государственного бюджетного учреждения «Емельяновское лесничество» (Продавец) и ФИО1 (Покупатель) заключен договор купли-продажи лесных насаждений №, согласно которому КГБУ «Емельяновское лесничество» передает Покупателю в собственность, за плату 665 руб., лесные насаждения объемом 20,0 куб.м на площади 0,02 га, для заготовки древесины в целях отопления жилого дома, жилого помещения в многоквартирном жилом доме, расположенные: <адрес>, Емельяновский муниципальный район, Емельяновское лесничество, Никольское участковое лесничество, квартал №, выдел №, лесосека №, делянка №.
Согласно п.7 договора, вывозка древесины осуществляется только после проведения продавцом учета заготовленной древесины в срок до 02.02.2022г.
Согласно п. 8 договора, очистка лесосеки от порубочных остатков осуществляется одновременно с заготовкой древесины следующим способом: укладкой и оставлением на перегнивание порубочных остатков на месте рубки в следующие сроки: с ДД.ММ.ГГГГ по 02.02.2023г. (л.д.15-19).
Согласно пп. «ж» п. 15 договора, Покупатель обязан осуществлять выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков в срок, установленный пунктом 8 Договора, в соответствии с Правилами заготовки древесины и особенностями заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в ст. 23 ЛК РФ, лесничествах, установленными в соответствии с ч. 9 ст. 29 ЛК РФ, Правилами ухода за лесами, установленными в соответствии с ч.3 ст. 64 ЛК РФ, правилами пожарной безопасности в лесах, установленными в соответствии с ч.3 ст. 53 ЛК РФ, правилами санитарной безопасности в лесах, установленными в соответствии с ч. 3 ст. 60.3 ЛК РФ, правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, установленными в соответствии с ч. 5 ст. 32 ЛК РФ, а также видами лесосечных работ, порядком и последовательностью их проведения, установленными в соответствии с ч.4 ст. 16.1 ЛК РФ (л.д.15-29).
- 27.06.2023г. по адресу, указанному Покупателем в договоре купли-продажи лесных насаждений, за исх. № направлено извещение, в котором КГБУ «Емельяновское лесничество» просило ФИО1 прибыть 10.07.2023г. к 9 часам местного времени в КГБУ «Емельяновское лесничество» по указанному в извещении адресу, для проведения осмотра лесосек (мест рубок лесных насаждений), согласно договору купли-продажи № от 03.02.2021г. (л.д.14);
- 11.07.2023г. лесничим КГБУ «Емельяновское лесничество» ФИО4 произведен осмотр места осуществления лесосечных работ в квартале № лесотаксационном выделе № лесосеке № деляна №, выполненных на основании договора купли-продажи № от 03.02.2022г., в ходе которого, на площади 0,01 га, установлено размещение в лесах отходов производства и потребления, по результату чего составлен акт заключительного осмотра лесосеки (л.д.7-11).
- расчет ущерба от захламления лесов отходами (порубочными остатками) в квартале № выделе № Никольского участкового лесничества КГБУ «Емельяновское лесничество», эксплуатационные леса составил – 295,95 руб. (л.д.12-13).
Совокупность представленных в дело материалов указывает на то, что ответчиком не исполнены принятые на себя по договору купли-продажи лесных насаждений обязательства, допущено нарушение требований лесного законодательства по очистке мест рубки от порубочных остатков; доказательств обратного ответчиком суду, в силу ст. 56 ГПК РФ, не представлено.
Анализируя установленные в судебном заседании обстоятельства в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
По убеждению суда, заявленный истцом срок, в течение которого ответчику необходимо совершить действия, направленные на выполнение заявленных в иске мероприятий – 2 месяца, является разумным и достаточным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Емельяновского района Красноярского края к ФИО2 о возложении обязанности устранить нарушения лесного законодательства, – удовлетворить.
Обязать ФИО1, 13.02.1963г.р., произвести очистку от порубочных остатков на площади 0,01 га на лесном участке по адресу: <адрес>, Емельяновское лесничество, Никольское участковое лесничество, квартал №, выдела №, лесосека №, деляна № в течение двух месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Дата изготовления полного текста решения – 24.04.2025 года.
Судья О.М. Оголихина